全球价值链背景下我国制造业出口技术结构升级的思考

Intertrade - - 中国经贸 - 孙玉琴(教授) 郭惠君②

一、 引言

对贸易结构的分析是国际贸易领域一个重要的课题, 出口贸易技术结构分析在近年来更是得到了广泛关注。 2010

我国 年制造业出口占88 2% , 2015 94 3%。总出口的 年为制造业出口在我国出口贸易中的分量一目了然, “大”然而 已不是目,“强” 才是必然选择。的 制造业出口结构升级成为新常态下经济结构调整的一个重要环节。 2017 年政府《中工作报告再次提出要深入实施2025》,

国制造 大力发展先进制造业, 推动中国制造向中高端迈进。因此, 实现制造业出口结构升级不仅是实现结构性改革的实践, 同样也为制造业的转型升级奠定了基础。随着全球分工的日益深化, 产品从概念提出、 设计、 生产到产品销售的各个工序各个环节分别在不同的国家和地区完成, 全球价值链已经成为现在国际分工的主要模式。 制造业出口结构正是体现了一国参与制造业国际内部分工的地位, 谁掌握了高新技术, 谁就能在这种分工体系中获得更多利益。 一方面发达国家不断改进技术, 提高产品的附加值; 另一方面发达国家将落后产业或成熟产业转移到发展中国家, 然后集中力量搞研发。 虽然这种分工模式为发展中国家带来了一定程度的技术进步, 但发展中 国家仍然位于价值链的低端, 发展中国家在全球价值链分工体制下获得较少的贸易利益。 iPhone 手机就, iPhone是一个典型的例子 一部

500 美元的销售收入中,手机 我国6 5参与的加工组装环节只获得美元。衡量制造业出口技术结构主要: Lall有三类方法 一是根据(2000) R&D等人对制造业按照的投入多少划分的不同技术水平产业; Hausmman (2007)

二是 等人GDP

基于人均 的出口复杂度的衡量; 三是基于国内增加值的衡量。在全球价值链分工体系下, 由于产品生产的各环节各工序分布在不同国家不同地区, 中间产品贸易大大增加, 因此, 基于国内增加值的衡量更能够说明一国在价值链的地位。 本文关于我国出口技术结构的WIOD考察主要基于利用 测算的制造业各产业的国内增加值。

二、 我国制造业出口技术结构的演进及特点

从改革开放开始到现在, 我国制造业出口的国内增加值逐渐增加, 参与全球价值链分工程度逐渐加深, 在全球价值链中的分工地位不断提高, 出口贸易技术结构不断改善, 但制造业出口仍处于全球价值链的中低端。 由于全球价值链的相关指数计算依据了国际投入产出 表, 鉴于国际投入产出表数据的时间限制, 以下对我国制造业出口技, 1995术结构的分析 年之前的部分以不同技术水平的商品出口结构, 1995的变化为主来衡量 年之后以基于国内增加值的显示性比较优势和全球价值链参与度来衡量。 综合来看, 我国制造业出口技术结构的发展大致经历了以下几个阶段: (一) 初级产品出口向制造业(1979—1986

出口转变 年)这一阶段, 我国制造业出口数量增加, 出口从初级产品为主向制造业为主转变, 但出口的大都是劳动密集型产品。

20 70 年代中后期,世纪 随着西方发达国家制造业成本优势的逐,“亚洲四小龙”渐丧失 通过主动承接西方发达国家的劳动密集型产业, 引进外资和技术, 实现了经济。 20 70 80发展的奇迹 世纪 年代末年代初, 部分发达国家出现了产能过剩和滞胀, 大量闲置资本需要寻找新的投资场所, 日本、 “亚洲四小龙” 面临货币升值的压力, 需要向外转移劳动密集型产业。 恰逢此时, 改革高度集中的外贸体制和经济特区的设立给我国承接产业转移、 吸引外资、 引进技术带来了新。 1979—1981 ,的机遇 年间 出口10% ,额年均增长超过 在这一阶段我国的出口技术结构发生了根本性的转变, 1978 年我国出口产品

50% , 1980中初级产品占比超过年初级产品出口和工业制成品出口,

已平分秋色 制造业出口额超过90 亿美元, 1986 年,到 制造业出60% 。 其中,口比重超过 制成品出口以纺织品、 鞋类、 服装、 玩具和运动用品为主。

(二) 加工贸易快速发展升级(1987—1991

年)

这一阶段, 我国出口技术结构虽有提升, 但仍集中于劳动密集型产业。 加工贸易在这一阶段快速发展且从简单来料加工向进料加工转变, 加工贸易的飞速发展和结构升级也促进了我国出口技术结构的提升。这一阶段经历了东欧剧变、 苏联解体, 国际国内环境较为复杂,对外开放的国内环境也经历了一些波折。 即使如此, 我国制造业规模仍获得了较大的增长, 制造业出口77% 。 另外,比重增加到 加工贸易在这一阶段高速发展, 加工贸易1987 22 3%出口比重由 年的 上升1991 45 1% , 同时,到 年的 加工贸易也从简单的来料加工向更为高级的进料加工转变。 制造业出口中轻纺产品、 橡胶制品、 矿业产品、机械及运输设备增长较快, 机械运输设备出口占制造业出口的比重由1987 6 64% 1991

年的 增长到 年的12 84% 。 、这一时期电信器材 家用电器、 机械运输设备出口增长较快, 但这些产品大多数都是以加工装备形式进行的。

(三) 高技术产品出口比重增(1992—2001

加 年)

这一阶段, 制造业出口数量持续增长, 加工贸易超过了一般贸易成为主要的出口贸易方式, 中等技术产品和高技术产品出口比重上 升, 机械及运输设备成为最重要的出口产品, 制造业出口贸易技术结构显著提升。冷战结束后, 美国成为唯一的超级大国, 区域经济一体化、 经济, 1992全球化速度加快 年我国明确建立社会主义市场经济体制, 改革开放进入新阶段。 1994 《对年

》 实施,外贸易法 全国统一的银行间外汇市场建立, 更是为我国对外贸易的发展提供了制度保障。1995 年开始加工贸易出口超过一般贸易成为这一阶段我国主要的出口贸易方式。 以计算机和互联网技术为代表的科技成果在世界范围广泛运用, 信息化的发展带动了我国制成品出口技术结构显著提升。 从1

图 不同技术水平的行业出口国内增加值比率变化可以看出, 低技术产业的国内增加值比率下降, 中等技术和高技术产业的国内增加值比率上升。

(四) 高技术产品出口比重超(2002越低技术产品 年以后)这一阶段, 我国制造业更加深入地参与到全球价值链的分工体系。 伴随着制造业出口数量的飞速增长, 高技术产品出口比重进一步增加且超过低技术产品出口比重,出口贸易技术结构得到了显著提升, 但在全球价值链分工中仍处于中低位置, 转型仍将继续。这一时期, 各国更多地参与到全球价值链分工体系。 全球信息技术的发展和科技的进步也为我国引进技术、 实现生产力跨越奠定了基础。 2001 年我国加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了新阶段, 为我国制造业开辟了更为广阔的国际市场。 人口红利、 制度红利 的比较优势, 使得我国加入世界贸易组织之后制造业迅速成长, 制造20%业国内增加值以 以上的比例增加。 2 所示,如图 高技术产业的国内增加值比率不断增加, 2006年超过了低技术行业的国内增加值比率。

Koopman et al (2010)

在对“增加值”出口产品 分解的基础上构建了全球价值链参与度指数。 其(GVC_Pat_f)中前向参与度指数表示一国作为他国中间产品的提供者, 其间接增加值出口与总出口的比例; ( GVC _ Pat后向参与度指数

_b) 表示一国作为其他国家中间产品的接收者, 国外增加值出口占总出口的比重。 两者之和表示全球价值链参与度, 值越大, 说明一国。参与全球价值链的程度越深 从2 可以看出,图 我国全球价值链参与度逐年增加, 2008 年前后受金融危机影响有波动; 后向参与度始终高于前向参与度, 后向参与度和前向参与度的差额有减小,特别是近些年两者已非常接近,说明我国出口到他国的中间产品逐渐增加, 和我国进口他国中间产品的差额逐渐缩小, 我国的出口贸易技术结构明显改善; 从全( GVC _ posi⁃球价值链的地位指数tion) 再次印证, 我国在全球价值链分工中的地位在近些年提升较为明显, 但即使如此, 我国仍然处于全球价值链分工中的中低位置。

三、 影响我国制造业出口技术结构升级的因素分析

从初级产品到制造业产品、 从以来料加工为主到以进料加工为主、 从低技术产品到高技术产品,

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