从义乌专业市场看我国扩大进口路径选择

的十九大报告提出， 我国社党会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 因此，建设现代化经济体系， 要把提高供给体系质量作为主攻方向。 结构合理、 规模适度的进口对于改善国内生产要素供给具有积极作用。 ２０１７年， “习近平总书记在北京 一带一路” 国际合作高峰论坛上提出， ２０１８

我国将于 年举办首届国际进口博览会。 ５ 年，预计未来 中国市场对世界商品和服务的需求将达到

１０ 万亿美元， 进口前景广阔。 推进互利共赢开放战略、 维护自由贸易， 在稳定出口的同时进一步扩大进口， 有利于倒逼国内市场改造提升， 促进产业升级， 同时更好地满足群众的多样化需求。 浙江义乌作为我国首批对专业市场的建设与探索试点， 已成为进口贸易典范。 作为世界小商品之都， 同时也是我国

１８ 个典型地区之一，改革开放 义乌在国家推动进口战略发展趋势中逐渐转变外贸发展方式， 着力推动进出口平衡发展， 努力打造全国进“桥头堡”，口贸易发展的 成就斐然。

一、 我国促进进口的背景

４０ 年以来，改革开放 我国一直实施出口导向型的经济发展战略， “经济发展奇迹”，创造了 但 在快速发展的过程中也产生了一系列矛盾和问题。 如进出口不平衡问题逐年加剧， 外贸健康发展不可持续， 出口产品附加值低、 进口产品量小的整体现状亟待改进。 当前全球市场需求持续低迷， 一方面贸易保护主义与民粹主义挑战突出， 另一方面我国自身要素成本的不断提升导致出口的传统比较优势进一步降低， 对突破瓶颈的高质量发展模式的需求和探索被提上日程。 我国从贸易大国向贸易强国的转型需要中国主动把握新一轮科技和产业革命机遇， 利用好长期开放过程中积累的各种有利条件， 尤其是利用进口， 推动生产要素从引进、 培育到释放的战略提升， 推动国内新兴产业发展， 打造国际专业化进出口贸易市场， 提升中国产业在全球价值链的地位。 从贸易开放与消费升级视角看， 进口和出口如同马车的“前后轮”， 是相互配合的。 出口是发挥本国比较优势产业的结果，而进口则是充分利用国外市场的优势产业。 贸易利益的真正实现往往是利用出口获得的外汇进口本国所需的资源和要素， 进而提升本国的生产效率， 同时对市场参与主体起到了优胜劣汰的效果。 所以， 从长期来看， 进口贸易是拉动国内技术产业和消费升级的内生动力与引擎。 鉴于此， 为利用好国内外两个市场、 两种资源的配置能力， 我国 政府提升了进口的战略意义， 出台了一系列扩大进口的贸易政策， 明确提出将优化进口结构、 扩大进口规模上升到国家战略层面， 力求通过实施积极加强技术、 产品和服务进口， 适应居民消费结构升级和多元化需求。 ２０１２

如 年国务院发布《关于加强进口促进对外贸易平衡发展的指导意见》， “在明确提出保持出口稳定增长的同时， 更加重视进口， 适当扩大进口规模， 促进对外贸易基本平衡， 实现对外贸易可持续发展”， 扎实推进优化进口结构、 扩大进口规模的贸易战略，力求通过实施积极的进口促进战略， 加强技术、 产品和服务进口，适应居民消费结构升级和多元化需求。 在随后的经济发展过程中， 我国政府深化落实了该指导意见， 制定了更为具体的财税、 金融等方面的支持政策， 贸易便利化水平不断提升、 各类贸易区域发展更为成熟， 进口贸易取得长足的发展。 如１ 所示， ２０１６

图 年我国贸易顺差３ ３５ 万亿美元， ２０１５

为 较 年度收９ １ 个百分点， ２０１４

窄 年我国贸易顺差出现大幅上涨， 其原因是国，际大宗原材料价格下跌 但在２０１６ 年， 我国贸易顺差已出现下降趋势。 目前， 我国推动进口贸易发展的战略布局已从内生需求转为结构升级， 从被动地发展进口贸易转为主动地提升消费水平。