关键抉择，必由之路
———献给中国改革开放 周年40
■新华社记者
历史将怎样定义这风云激荡的1978—2018。 年？这 年，曾面临被开除“球籍”危险的中40国进行了“最有勇气的制度实验”，创造了人类40历史上“最大的发展奇迹”。
这 年，拥有 年文明历史的中华民族，以崭新姿态屹立于世界东方，迎来了复兴40 5000路上最为光明的前景。
这 年， 中国人民在跨越时空的变革中不但实现了物质生活的不断丰富，更在精神上40走向主动愈加自信。
叩问历史：40 年来， 我们靠什么开辟出一条独特道路？
探寻未来：40 年后， 我们该怎样续写民族复兴的辉煌？
跨越之路
在伟大变革中书写时代传奇， 铸就中华民族复兴的壮丽史诗
珠江入海口，是为伶仃洋，北抵虎门，东接深圳、香港。潮涨潮落，历史与现实在这里激荡———
年 月，大英帝国坚船利舰上的一声
炮响1840 ，击碎古老帝国的天朝迷梦。6
年 月， 蛇口填海建港的 “开山炮”响，改革开放如春雷破空，在中华大地上渐成1979 7浩荡之势。
年 月， 世界最长跨海大桥港珠澳大桥开通，飞架香港、澳门、珠海三地。2018 10
旧貌新颜 恍然若梦 苦难辉煌，耐人寻味。 ， ；
年 月 日， 国家博物馆。“伟大的变革2018 ———庆祝改革开放12 6 周年大型展览”对公众开放第 天，现场参观人数破百万。40
踏上“行进中国”时光列车，领略祖国河山22壮美、日新月异；匹配“留声四十年”经典歌曲，以熟悉旋律唤起时代回忆……宏阔的展厅，犹如穿越 年的时光隧道。“天翻地覆慨而慷！”一名观众写道。40
这是经济腾飞、综合国力飞速提升的 年：
国内生产总值从 多亿元增长到40多万亿元；中国成为世界第二大经济体、第一3600 80大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国……这是人民获得感 幸福感与日俱增的 年：
亿多人摆脱贫困；、 人均预期寿命提高近40岁； 7 城镇居民人均住房面积增加 平方米9 年中国人均 比 年增长30.2
倍；2017 GDP 1978 22.8 ……这是全方位发展、历史性变革的 年：
协商议事成为从乡间地头到国家殿堂的40共同景象； 儿时记忆中的青山绿水正在回归；强军兴军的壮阔场面豪情万丈……年间，从“最大留学潮”，到 最大海归潮”，“回到祖国去”被赋予新的时代涵义。40 “年间，从“东南飞”进城打工潮，到“凤还巢”的返乡创业潮，折射城市崛起、农村蜕变的40轨迹。
年间，从盼着过年吃饺子，到野菜、窝头重受青睐；从街上流行红裙子，到“复古”潮去40了又来…… “相机的快门再快，也赶不上时代变化的
脚步快！”拍摄数万张照片守望浦东变迁，62 岁
的“老浦东”姚建良感慨。
年 月 日，八达岭长城。2018皮尔·卡丹进入中国9 20 周年大秀上演。人们又见到老朋友加斯帕德，1979 40 年第一个登上
长城的法国模特。
当年照片中， 她随风而舞的七彩裙摆，叩开多少中国人深藏的时尚心扉。外媒曾嘲笑的
亿蓝蚂蚁 如今绽放自信而迷人的风“10采———这次展示的”， 套时装款式中， 一半是中国设计。 80走过 年，中国实现历史性跨越。
世界 40 强榜单中， 中国企业从无到有，占得 席；100 500 多年前建造的京张铁路旁，技术领先世界的京张高铁雏形已具；“以市场换120技术”，正被众多自主创新成果“走出去”所取代……
年前，美国《时代》周刊质疑：让全球的人口迅速摆脱孤立、与世界接轨，有过这样40 1/4的先例吗？！
年扬帆奋进，让世界见证“历史终结论”的终结、“中国崩溃论”的崩溃、“社会主义失败40论”的失败……
深圳南岭村，老支书张伟基说：“过去逃港的人羡慕我们，现在很多香港人愿到我们村工作。感恩改革开放！”前海，改革开放新地标。沿江高速飞虹跨海， 摩天大楼拔地而起。从“一张白纸”到“最美最好的图画”，一座现代化新城跃然眼前。“实践证明，改革开放道路是正确的，必须
一以贯之、 锲而不舍、 再接再厉。”2018 年月，习近平总书记在此宣示。 10
海涛拍岸，恰如改革大潮，壮怀激烈！
引领之路
在掌舵领航中实现历史转折， 开辟中国特色社会主义康庄大道
是什么力量，让中国人将百年前传入东方的真理火种燃烧成不灭的熊熊火炬？
是什么原因，让曾经在苏东剧变中走向低潮的社会主义在中国焕发出蓬勃生机？ “走自己的道路，建设有中国特色的社会
主义”。
从邓小平在 年党的十二大开幕词中首次提出这一崭新命题， 1982 到 年习近平在党的十九大上号召“夺取新时代中国特色社会2017主义伟大胜利”，“中国特色社会主义” 成为改革开放以来党的全部理论和实践的主题。
———“大胆地试、 大胆地闯”“杀出一条血路”，决不走封闭僵化的老路。
———坚持“四项基本原则”、坚持改革开放、坚持“三个有利于”，决不走改旗易帜的邪路。
年的一个下午，10 多名义乌农民在1982
县委门口拦住县委书记谢高华讨说法。这些“鸡毛换糖”的“货担郎”，屡屡被罚被抓。
谢高华调查之后，作出了开放义乌小商品市场的决断。压力随之而来：个体户经商对国营商业造成冲击怎么办？谢高华的困惑，正是当时改革的难题。计划与市场，曾如此势不两立。什么是社会主义、怎样建设社会主义？书本上没有现成答案。
“市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”———把“社会主义”和“市场经济”结合起来，不啻于一个伟大的发明。
从十四届三中全会构筑起社会主义市场经济的基本框架，到十六届三中全会对完善社会主义市场经济体制作出系统性安排，再到十八届三中全会将“市场在资源配置中起决定性作用”写进中央决议，中国共产党以前所未有的理论和实践勇气，谱写马克思主义政治经济学的新篇章。闸门一旦打开，会爆发出怎样惊人的力量？今日义乌，电商交易额达 亿元，电商账户超 万家，淘宝村近百个……
2220
年 月 日，19岁的温州姑娘章华25妹领到用毛笔填写的第一张个体工商户营业执
1980 12 11
照，咧嘴笑了：卖纽扣再不用“偷偷摸摸”了。
年 月 日， 第 亿户市场主体在北京海淀区注册诞生。“百炼智能”创始人冯是
2018 3 16 1聪从原国家工商总局局长手中接过营业执照。
“前一天网上提交材料，第二天申领到电子营业执照，全程 办理。”
从 到 亿， 从毛笔填写到 办理，从
App纽扣到人工智能，这是时代和个人命运变迁的
1 1 App鲜活注脚。
年来， 中国市场主体增长 多倍；党的十八大以来， 从 多万户猛增到 亿多
40 200
户。
1300 1
从“有益的补充”到“重要组成部分”再到毫不动摇地鼓励、支持和引导”，缔造中国经济奇迹，非公有制经济功不可没。“
国有企业改革突飞猛进。中国联通去年打响央企混改“第一枪”，引入 家战略投资者。今年前三季度， 主营业务收入增幅从14 年同期的-5.3%转至 6.5%……交出一份2015形反转成绩单。 V从当年壮士断腕推进国企改革，到如今向着现代企业制度推进，在坚持“两个毫不动摇”中，社会主义基本经济制度展现蓬勃生机。
高举旗帜，中国共产党人以一种“接力赛”的制度优势，不断将改革进行到底———
以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，成功开创中国特色社会主义；
以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，成功把中国特色社会主义推向二十一世纪；
以胡锦涛同志为总书记的党中央，成功在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义。东方风来春潮起，弄潮儿向涛头立。
年 月 日，深圳莲花山。2012党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记首次12 8离京考察就南下广东，重温当年改革历程，向邓小平铜像敬献花篮，发出全面深化改革新号令。
年来， 以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和高超的政治智慧， 6 更高举起
改革开放伟大旗帜， 以一系列历史性成就和历史性变革，引领中国特色社会主义进入新时代。
年实践以铁一般的事实证明：走中国特色社会主义道路是中国发生历史性巨变的“40根本原因。”中央党校教授严书翰说。
创造之路人民是改革的英雄， 在求变创新中凝聚起推动历史前进的磅礴力量
年秋分，中国农民迎来第一个丰收节。安徽凤阳小岗村， 稻穗一片金黄。74岁的严2018立华，忘不了改革与丰收的关联：“1979年大包干收了千把斤花生、六千斤稻谷，5年也吃不完。”年前的那个冬夜，18 户“泥腿子”来到严立华家，按红手印签生死状，拉开中国农村40
改革大幕。
一切历史，由人民书写。年，杭州萧山，召开千人大会传达中央精神1982。台上说“乡镇企业可以实行承包制”，台下
有人喊起来：“我要承包！” 他是当地公社农机厂厂长鲁冠球。用自家地里的苗木折价 万元作抵押，鲁冠球与乡政府签订合同承包厂子，这是万向集团的2
前身。
年 月，还是在杭州萧山。万向集团已发展成年营收超千亿的企业。斯人已逝，继任的
2018 5鲁冠球之子鲁伟鼎召开创新大会， 再举改革大旗，向新能源进军。这是一段激情燃烧的岁月———安徽农民探索集体土地承包到户，解放农村生产力； 广东东莞群众率先搞出来料加工贸易，播下“世界工厂”的第一粒种子；石家庄造纸厂职工马胜利率先提出国企承包经营，让习惯了“大锅饭”的国有企业面貌一新……
当年，温州经验、苏南经验争奇斗艳，承包、松绑、放权等改革模式同场竞技。今天，重庆“地票”制度探索农村土地使用权流转，上海自贸试验区探路“外商投资准入负面清单”……时代在变，源自群众、来自基层的改革创新精神始终不变。这是一个英雄辈出的年代———时代给予的机遇与个人奋斗的激情碰撞，40年间上演一幕幕英雄不问出处、奋斗不分年龄的故事。一个没上过一天学、 只会写自己名字的女人，竟把几元钱一瓶的辣椒酱卖到全世界。
多年前，“老干妈”创始人陶华碧借来两间房，办起辣椒酱加工厂。
20切辣椒，辣眼睛。陶华碧两把菜刀上下翻飞，眯着眼睛念叨：“我把辣椒当成苹果切，就一点也不辣眼睛了。”
一路苦干实干， 陶华碧走出人生新天地。她说：“我只晓得炒辣椒，我只干我会的。”
一个时代有一个时代的英雄。宏大的国家梦想在人民的奋斗中积蓄成长，激荡的时代大潮在个人的进步中澎湃向前。
上世纪 年代，柳传志“下海”经商，在租来的传达室办公；90 年代， 中国第一家互联网公司
80瀛海威在中关村成立，发出“中国人离信息高速公路还有多远”的呐喊；21世纪初，李彦宏创办百度，在北大校园张贴招聘广告……
进入新时代，中关村“车库咖啡”人头攒动，今日头条、滴滴、摩拜等互联网创新企业风起云涌……
无数拓荒者接续奋斗，铸就全球瞩目的互联网产业“高地”。这是一个埋头苦干的年代———走进中国第一家农民工博物馆，扑面而来的是电钻、安全帽、工服，逼真的制衣车间，五颜六色的 电话卡，盖着各地邮戳的信件…… “农民工”，改革开放的“时代词汇”。40年来， IC数亿农民为了生计和梦想，从穷乡僻壤奔赴希望的城市， 形成人类历史上从未有过的大迁徙。重庆永川农民康厚明，是其中的一员。
年，16 岁的他怀着“盖房子、娶媳妇”的梦想，到一家机械厂当临时工 他挖过煤 架过
1979线，修过路，造过桥，什么脏活累活都干过。
。 ， “最惨痛的是在广州打工，想多挣点加班费，左手大拇指指甲盖被机器切成两半。”至今，缝针的印记依然清晰。
年， 农民工康厚明被选为全国人大代表，从风餐露宿的施工现场走进人民大会堂。“有
2008
人说我创造了历史， 其实不是我， 是我身后的亿多农民工。”
2那些背井离乡的艰辛、 辗转迁徙的劳累、泪眼婆娑的离别，已淹没在 年改革洪流里。但他们用汗水浇筑的摩天大厦、桥梁道路，永远镌刻
40在改革开放的恢弘史册里。这是一个负重前行的时刻———下岗潮，国企改革进程中悲壮的一幕。十几年间，全国数千万职工失去“单位”依靠，在市场浪潮中搏击。
年至 年，全国累计有 余万名下岗失业人员实现再就业，创造属于自己的荣光。2002 2011 4700美国劳工部发布统计报告，中国的劳动参与率达到 76%，遥遥领先其他国家。西方人“惊呼”： “可怕的 76%，你们中国人就不需要休息吗？”
因为改变命运的渴望如此强烈，因为追赶时代的脚步如此急迫，中国人民扬鞭奋蹄，用 年走过发达国家几百年的发展之路……
40
共赢之路自信地拥抱世界 与世界共创美好未来 ，
年 月，上海国家会展中心。南苏丹的库亚·德尔扛着家乡特产芝麻来了。
2018 11年前，南苏丹成为世界上最年轻的国家，德尔创立公司。“把南苏丹农产品出口到中国”是他的梦
7
想。首届中国国际进口博览会为 个最不发达国家的企业免费提供展位，让“德尔们”梦想成真。
35
曾经， 珠江之滨， 第一届广交会 年亮相，中国冲破西方封锁，打开联通世界的一扇窗。
1957今天，黄浦江边，全球首个以进口为主题的国家级展会，成为世界贸易史上的创举，宣示中国开放的大门越开越大。
外媒评价： 在贸易保护主义抬头的当口，中国举办进博会是在回击逆流、引领潮流。
从“中国第一展”到“世界第一展”，从出口世界到进口全球，中国华丽转身蕴含着怎样的深意？
年，刚到内地的可口可乐中国有限公司原董事长陈奇伟，只看到四种颜色：蓝、绿衣服，
1978橘子水，红旗。“如今，中国已缤纷多彩。”
那一年 月 日，可口可乐公司与中粮总公司签订协议，成为第一家进入中国大陆的美国
12 13企业。中粮引进可口可乐的“尚方宝剑”不是中央的红头文件，而是领导人手写的一张纸条。
年后的 年 月， 美国车企特斯拉宣布超级工厂落户上海，成为中国第一家外商独资
40 2018 7
整车企业。
让企业下定决心的是一张 “清单”———十多天前， 中国公布 年版外商投资准入负面清单，专用车、新能源汽车外资股比限制取消。
2018
从一张 纸条 开启中外合资大门 到一份清单”实现外企独资经营梦想，40 年，中国开放
“” ，已是一日千里。
“
年 月 日，进博会开幕前夜，经由卢浦大桥穿越黄浦江时，国际货币基金组织总裁拉
2018 11 4加德脑中闪现第二天发言的主旨：桥。
在她看来，中国人擅长架桥：过去 年架建三座桥梁———改革开放架起通向世界之桥； 转型升
40级是通向繁荣之桥；国际合作搭起通向未来之桥。
诚如拉加德所言，“入世”是中国联通世界的金桥。
代表中国参加入世谈判的原外经贸部部长石广生说，中国不仅履行全部入世承诺，而且做得更多，已成为对最不发达国家开放市场程度最大的国家之一。
打开国门，开放区域与领域拓展：从蛇口工业区设立，到五大经济特区诞生；从以沿海城市开放为主，到形成陆海联动、东西互济的开放版图……
打开国门，产业在“引进来”中发展：通过中外合资，2001 年中国一年只有几款新车面世，如今全球每 辆汽车中有 辆来自中国。 手机时代全靠进口，2G 时代大量合资，3G 时代自主
3 1 1G突破，如今 时代开始并跑……
打开国门， 经贸规则在与世界接轨中革新：
4G从上海自贸试验区的“一枝独秀”，到 个自贸试验区“雁阵齐飞”；5年内，负面清单从 条缩
12
短至 条，创新经验正被广泛“移植”……
190数字见证开放创造的“奇迹”：
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年到 年 中国进出口总额增长倍，贸易伙伴由 多个增加到 个国家和1978 2017 ，
地区。截至 年底，中国实有注册的外资企业782 40 231
约 万家，对外直接投资存量达 万亿美元。
2017年前一个宏大倡议———“一带一路” 开局54 1.8了。
5
“在大家不知道该怎么办的时候，中国企业来了。”对塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂工人们来说 两年前的窘境历历在目。拥有百年历史的钢厂曾被誉为， “塞尔维亚的骄傲”，管理不善却让它濒临倒闭。年，中国河钢集团收购该厂，改造设备，当年工厂就实现盈利。 市长亚斯娜·阿夫拉莫维2016
奇说，5000 名员工的家庭有了稳定收入， 城市蓬勃发展，“甚至连出生率都在全国排名第一”。“救活一座厂、带动一座城”的故事，是中国通过“一带一路”建设与世界合作共赢的写照。共建从理念到行动 从 大写意 到 工笔画”， 从倡建亚投行到出资设立丝路基金……践， “” “行人类命运共同体理念，中国日益成为国际社会
公共产品的提供者和变革的“发动机”。津巴布韦总统埃默森·姆南加古瓦，上世纪年代在北京大学学习马克思主义，他用一只手就能尽数北京的高层建筑。2015 60 年， 他访华时发现北京已成为一座现代化都市。
“中国能取得这样的变化，与开放密切相关。”
姆南加古瓦说，要在津巴布韦开启开放的春天。
从增长贡献、贸易贡献，到减贫贡献、绿色贡献，再到发展经验贡献、社会治理经验贡献，中国成为世界和平发展、人类文明进步的重要维护者和推动者。
年 月 日，美国《纽约时报》以《没有失败的土地》2018 11 为题评价中国———“世界曾以为18它将改变中国。 然而中国取得了如此壮观的成功，它已经改变了世界。”
复兴之路
奋进新时代， 中华民族必将在不断深入的改革开放进程中梦想成真
海口三角池广场，一块镌刻“闯海魂”大字的褐色石头矗立，无声诉说当年“十万人才下海南”的奋斗故事。
今年，海南建省办经济特区整整 年。当自贸区、 自贸港的蓝图铺展，“百万人才进海南”行30动计划启动，半年吸引 万人，一段新的改革传奇正在书写。 2.7对历史的最好纪念，就是创造新的历史。放眼全球，国际风云多变幻。无人驾驶、无人工厂的前景日渐清晰，人工智能、 信息技术等新技术正在颠覆旧日的世界；贸易保护主义再起、单边主义抬头，世界政治经济格局正经历大变局。直面现实，无限风光在险峰。质量不高的老问题亟待解决，成本压力、需求升级等新问题凸显； 看病上学就医难题待攻克，人民对公正、公平的要求不断提高。
“越是环境复杂，我们越是要以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。”
新时代将改革开放进行到底，就是要推动高质量发展，实现从富起来到强起来的新跨越。“成长的烦恼”，只能在进一步成长中解决。中国由大到强的新征程中，唯有改革才能激荡创新这个“第一动力”，调动人才这个“第一资源”。
年前， 合肥将科技成果鉴定图章锁到保险箱，以市场论英雄。9
当年冒险之举，今天回报丰厚。在创新支撑下，合肥“跨栏”式奔跑：汽车、平板显示等具有国际竞争力的企业加速成长。
武汉打造“中国光谷”，无锡聚焦物联网，贵阳发力大数据……各地以改革激发创新，抢占制高点水不激不跃，人不激不奋。激励人才，重在改
。
革。
中办、国办今年 月公布了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，赋予科
7研人员更大的人财物自主支配权。
浙江大学出台政策鼓励科技成果转化，将个人收益分享比例提高到“科研人员不再闭门搞研究，而是常跑工地
70%。跑现场。喊了多年的科研成果落地迎刃而解。”浙大能源工程学院院长高翔说。
迈向高质量发展，中国经济需要简政放权激发活力，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
党的十八大以来，中央层面核准的投资项目数量累计减少 90%，从“最多跑一次”到“不见面”审批各地探索百花齐放……
世行报告显示，中国营商环境全球排名从第78位跃升至第 位。“软环境”变成“硬实力”,未来改革仍大有空
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间，简政放权任重道远。
新时代将改革开放进行到底，就是要坚持以人民为中心的价值取向，满足人民对美好生活的向往拥抱碧水蓝天， 家门口享受优质医疗资源，
。养老保险全国“漫游”，解决“执行难”兑现“法律白条人民新期待，改革新指向。
”……日前，安徽浙江完成新安江流域生态补偿机制第三轮续约。
年前，新安江流域“亿元对赌水质”开启生态补偿新机制：年度水质达标，下游浙江付给上
6
游安徽 亿元，否则相反。3 年后，“对赌”金额升至 亿元。
1
今日新安江，一江清水。
2
放眼未来， 无论是脱贫攻坚还是教育公平，无论是社会保障还是司法公正，人民群众的新需求都是全面深化改革的大文章。
新时代将改革开放进行到底，就要在放眼世界中把握时代潮流，积极应变主动求变。国门越开越大———银行、证券、保险等关键市场今年扩大开放，中国关税总水平由上年9.8%降至今年中国的改革开放，在全球化进程中推进。
7.5% ……中华民族的伟大复兴，在世界大舞台中上演。面对世界百年未遇的大变局，有的国家以邻为壑、孤立封闭。
新时代把改革开放的旗帜举得更高更稳，这是中国作出的抉择。
“两件大事加速了复兴的进程：新中国的成立，改革开放的开启。中华民族伟大复兴必将在改革开放进程中得以实现。” 中央党史和文献研究院院长冷溶说。
仿佛岁月的回响，80多年前，方志敏在《可爱的中国》中畅想：“到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步……”
眺望未来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们一定会创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。一个“可赞美的光明前途”正向我们走来———
再过 年，2020：到那时，“民亦劳止，汔可小康”的千年梦想将在我们这一代手中变为现实，中
2华民族将首次整体消除绝对贫困，实现全面小康。
再过 年，2035：到那时，人类历史上将迎来工业革命以来， 一个 亿人口以上超大规模
17国家基本实现现代化的伟大奇迹。
10
再过 年，2050：到那时，一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国将屹立在世界东
32方，中华民族自近代以来最伟大的梦想将要实现。走过 年，我们从未如此自豪。迈向新征程，我们更加自信坚定。月（据新华社北京 日电） 40
12 13