“桑塔纳，代表了令人惊讶的发展”
从2.7%开始，中国对外开放第一个合资项目“桑塔纳”怎样跨过最难关
■本报首席记者 徐蒙 年 月，小平同志亲自批示，中国对外开放第一个合资项目———轿车中1978 11外合资经营开启谈判序幕。1984 年 月，中德双方在人民大会堂签字 上海大众10
（现更名为“上汽大众”）应运而生，桑塔纳，
汽车在上海开始批量生产。中外合资，从桑塔纳汽车开始。然而，它究竟是怎么开始的？打开大门，引进外资后，桑塔纳就走向大江南北了吗？事实并没有那么简单 万众瞩目的“起点”之后，中外合资的第一个项目恰恰。
走过了一段充满挫折的道路。回顾上世纪年代的那段历史，对今天仍充满启示。80
从“敲出来”到“拼起来”
年，参与第一辆桑塔纳组装的位工人在上海汽车厂的总装车间里，辟出1983 7一块不大的地方， 安装了 多米长的手推导轨，开始手工作业。 10
在他们记忆中，那时造轿车是搁在长凳上用榔头敲成的。直到打开从德国运来的木箱子，取出“白色车壳子”时，大家才第一次意识到现代汽车总装不是 “敲出
来”，而是“拼起来”的。
第一辆桑塔纳汽车在掌声中下线，摆在上海汽车工业面前的却是一条“险路”。
中德合资桑塔纳项目启动之初，只有轮胎、收音机、喇叭、天线和小标牌 种零件能够国产，国产化率仅仅 2.7%。上海大众所在5的嘉定安亭，举目四望，是“一穷二白”的工
业基础。
国外记者来到上海实地调查后，曾对这第一个中外合资项目下过断言：“既是成功的史篇，也是失败的研究报告”。“国产化不能达标，上海大众就关门。”
这在当时的上海， 绝不是一句危言耸听的话……
没有国产化，意味着国家需要源源不断用宝贵的外汇进口几乎所有的汽车零部件；也意味着这座整车工厂将成为国外记者描述的“孤岛”，它的背后没有任何现代汽车产业体系的配套支持。“如果桑塔纳国产化完不成， 那就是
分。0 乘以 等于多少？还是 0。所以国产0化完不成，其他工作做得再好，还是100 0。”时任上海大众公司董事长陆吉安如今已经岁， 他至今仍清晰记得 年到任上海大85众第一天，自己在会议上抛出这套“0 1987 理论”，
震动了很多人。年， 时任上海市市长朱镕基亲自“点兵”， 1987陆吉安这位曾经的上海纺织老兵，弃官从商，从经委调任上海大众，接下了当时的“烫手山芋”。
理论”在当时是有所指向的。上汽公司一边对上海大众的厂搞技术改造，一边在“0旁边建新厂生产“上海牌”轿车。有人说，过去搞“上海牌”，土办法上马，都是国产化，一年也能造 万辆， 桑塔纳有什么了不起？更有人质疑，德国人定这么高的标准，存心来1赚外汇，不是来帮中国人搞合资企业。
弄堂里敲敲打打造出“上海牌”轿车，是一种时代精神。但实事求是地看，土办法搞得出百分百的国产化，却搞不成真正的现代化。
从“厕所革命”到“管理革命”
当时，朱镕基对桑塔纳项目提了两方面要求， 一是 年内国产化达不到目标要求，上海大众就关门，陆吉安引咎辞职；二是一3定要符合德国大众标准的要求，“桑塔纳国产化不许‘瓜菜代’”。