学校两难、测评延后，疫情搅乱美教学秩序

家长与老师就重开学校“撕扯”，全美中小学双年测试推迟将留“数据空白”州教育部门承压

新华社专特稿 美国新冠疫情持续扩散，打乱了正常的教学和测评计划。就是否重开学校，各学校因陷入家长和老师的“撕扯”而左右为难。

与此同时， 美国全国教育统计中心 月日宣布，评估全美中小学生阅读和数学两门基础11 25学科水平的双年测试将从明年初推迟至 年举行，理由是担忧在疫情期间难以组织测试或收2022集有效数据。

学校成“夹心饼”

在亚利桑那州钱德勒市， 学区理事会 月紧急召开一场特别会议，讨论是否重开校园。

9之前两周内，由于理事会为防疫通知辖区内所有学校暂时关闭校园、只上网课，每天不停有家长给理事会成员打电话、发信息投诉，更有甚者发出“死亡威胁”。开会前，学区官网上家长、教师等人留言约条，其中一条写道：“假如本区学校再不开堂授课，我会带着两个儿子，转到另一个学区上学！” 1100

许多教师留言批评学区理事会“摇摆不定”。一名教师写道：“你们面对公众态度软弱，看来对你们雇员的安全毫不关心。”

这个管理 万名学生的学区理事会最终以 票支持、2 票反对的表决结果， 决定重新开

4.4

放校园，11 月起每周上 天课，同时继续提供网

3

课，已有大约 86%的学生重返校园。

4路透社报道，美国各地学区管理人员面临两难局面。 就不同学区如何处理重开校园议题，路透社 月底开始调查美国 个州、覆盖 万学生的 个学区，发现绝大部分学区采取“线上线

9 30 240下结合”教学模式，只提供其中一种授课形式的各

217

占5%。有些学区则随疫情变化“开、关”校园。

路透社调查发现， 许多家长不满线上教学，认为效果比课堂面授形式差，还打乱自身家庭与工作节奏；另一些家长担心过早让孩子重回校园会有感染病毒风险。

与此同时，许多教师表示在疫情期间面授课程让他们不安， 担心孩子把病毒传染给他们。强大的教师工会坚持“安全第一”的立场，并抱怨各地针对学校的病毒检测和防疫措施不统一且变化不定。这种情况下，学校和学区管理方成了“夹心饼”。

既缺人又缺钱

学校还苦恼于“计划赶不上变化”：病毒扩散速度，以及地方官员对健康及经济风险的容忍度，都会影响重开校园的决定。

纽约市是全国最大学区， 辖区内有 多万名学生，其经历可谓这种变化莫测局面的缩

30影。市政府先前决定允许学校重开，并由家长自主决定是否送孩子上课，坚持六周后，随着病例再度激增，市长白思豪上周重新下令关闭学校，要求至少持续到 月 日。在路透社调查的 个学区中，仅三分之

11 30二学区说会收集校园疫情数据， 其中大部分学

217区在秋季开学后头几周内没有或极少出现病例，只是近期少数学区出现病例激增现象。

即使病毒未大规模扩散，这场疫情已经让不少学校“缺人缺钱”。一些教师因感染或接触病毒被隔离， 有些人因学校关闭另寻工作；家长威胁“不开课就转学”，由于联邦政府向各州分配教育资金部分基于学生人数，这可能让学校财务状况雪上加霜，而开通网课和校园防疫措施增加运营成本。

一些学校原本可从联邦抗疫援助项目中获取补贴，但白宫与国会迟迟无法就第二轮抗疫援助方案达成一致，而大部分州财政预算面临赤字，难有余力救助学校。

就在美国学校管理方为是否重开学校左右为难时，教育测评工作也受到疫情干扰。

美国全国教育统计中心“全国教育进步评估”项目获联邦政府资助，每两年一次组织阅读和数学能力测试，由全国 年级和 年级学生参加，以评估学习质量。下一次测试原定明

4 8年初，但疫情打乱了计划。

美国全国教育统计中心日宣布， 双年测试将从明年初推迟至 年举行。 由于疫

25情仍在扩散， 美国各地学校开学后普遍取消

2022或减少面对面授课，代之以远程教学，并确保校内人员遵守保持社交距离等防疫规范。组织全国性测试需要使用共享设备， 还涉及派外部监考员进入学校考场， 将对校园防疫构成挑战，也会增加测试成本。

不过，这一决定却让各州教育部门背负精神负担。教育界高层认为，假如全国测试明年做不了，为弥补“数据空白”，明年春的州测试不能再推迟。

全国教育评估理事会前主席切斯特·芬恩说，要是明年不做全国测评，各州有理由说“凭什么我们就得做”；而假如再次取消州测试，“可能在数据上出现连年空白”，根据测试成绩考评学校教学质量并问责相关人员的制度将难以执行，也无法衡量不同群体学生的学业差距。