2025年新能源汽车产值突破3500亿元

上海新能源汽车产业发展《实施计划》出台，核心技术攻关要取得重大突破自2023年起对消费者购买插电式混合动力汽车不再发放专用牌照额度

■本报记者 刘锟上海正向着打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地迈进。 昨天举行的市政府新闻发布会介绍了最新出台的 《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》（以下简称《实施计划》）相关情况。这是未来五年上海新能源汽车产业发展的行动指南，根据计划目标，到2025年，上海本地新能源汽车年产量超过120万辆，新能源汽车产值突破3500亿元，本地新能源汽车占全市汽车制造业产值35%以上。

除在产业规模上要达到国内领先，《实施计划》还提出，核心技术攻关要取得重大突破，动力电池等关键零部件研发制造达到国际领先水平，汽车网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。

绿色交通能源体系要加速形成。 其中，个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过

50%；

公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%；燃料电池汽车应用总量突破万辆。

1网联化智能化应用的能力也要明显提升，基础设施配套持续优化。 有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产， 高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用；充换电技术水平大幅提升， 建成并投入使用各类加氢站超过 座，实现重点应用区域全覆盖。围绕上述发展目标，《实施计划》 从突破新

70能源汽车产业核心技术、打造完整产业生态、完善城市基础设施配套、 健全制度体系等五个方面提出针对性举措。譬如，聚焦提升产业基础能力，增加高端纯电动车型供给，完善燃料电池汽车全产业链生态；支持新一代动力电池、高功率密度驱动电机及控制系统、燃料电池系统、车用操作系统及车规级芯片等关键零部件核心技术研发。 打造完整产业生态方面， 推动补强产业链， 打造若干个销售规模达到百亿级的零部件“独角兽”企业，支持安亭、临港新片区、金桥合力打造世界级新能源汽车产业集群。

《实施计划》还重点提到构建绿色交通能源体系。其中提出，进一步完善新能源汽车专用牌照支持政策， 自 年起对消费者购买插电式混合动力汽车不再发放专用牌照额度；

2023公交汽车、巡游出租车、党政机关及国有企事业单位公务车辆等有适配车型的，新增或更新车辆原则上全部使用纯电动汽车或燃料电池汽车；推进高度自动驾驶示范区建设，探索在高速公路等区域开展测试，推动自动驾驶技术在集装箱运输、出行服务、高架道路清扫、泊车等典型场景中的示范应用。

针对充电桩这一新型基础设施，也将加强配套保障。一方面鼓励集中式充电站、出租车充电示范站建设，充分利用绿地、公共道路停车场等资源布局经营性充电设施；另一方面，鼓励商场物业等减免充电车辆停车费，通过对占用充电车位的燃油车提高收费标准等方式，缓解“油车占位”矛盾。近期将出台加氢站布局专项规划，制定建设审批管理办法。

保障措施方面，上海将支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能性平台项目纳入“新基建”示范；新能源汽车领域相关企业，在临港新片区内从事集成电路、 人工智能关键领域核心环节相关产品（技术）业务，并开展实质性生产或研发活动，自设立之日起 年内减按15%的税率征收企业所得税； 出台燃料电池汽车产业发展扶持

5政策，对燃料电池汽车运行、关键零部件应用、加氢站建设及运营等给予补贴。落实人才激励政策，对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才，按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。