美防长赴欧洲和中东欲“重振”同盟

可能谈及驻德美军、俄乌边境局势、北约防务开支等议题

陆依斐美国国防部上周宣布，国防部长奥斯汀将前往以色列、德国、英国和位于比利时的北约总部，与各国政府官员、军方领导人举行会谈。这将是奥斯汀上任以来首次到访中东和欧洲，着眼于在后特朗普时代“重振”美国与主要盟友的关系。预计驻德美军的未来、俄乌边境局势、阿富汗撤军及北约成员防务开支将成为会谈议题。 此访还发生在以色列和伊朗之间的紧张关系升级、伊核协议相关方举行会谈等背景下。

上任以来首次中东欧洲之行

五角大楼上周表示， 奥斯汀从 月 日启程出访中东和欧洲，与各国政府官员及军方4 10领导人会晤，“讨论国际防务关系的重要性，并加强美国对防务、责任分担和持久跨大西洋安全的承诺”。

当地时间 月 日，奥斯汀抵达第一站特拉维夫，对以色列进行为期两天的访问。其间， 4 11奥斯汀与以色列总理内塔尼亚胡和国防部长甘

茨举行了会晤，重申美国对以色列的安全承诺。

预计奥斯汀将于当地时间 日晚抵达德国首都，次日与德国国防部长卡伦鲍尔等政府

13高级官员举行会谈。

预计奥斯汀还将前往德国西南部的斯图加特，会见驻扎在此的美军高级指挥官。目前，五角大楼正根据总统拜登指示，审议前任特朗普政府的一项计划———将驻德美军减少 万人。美联社报道，奥斯汀可能会向德国官员保

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证，拜登政府打算继续在德国驻军，但具体人数仍然有待讨论。

拜登政府叫停“撤军”受到德方欢迎，但华盛顿和柏林之间还存在其他分歧，包括德国和俄罗斯的能源管道项目“北溪-2”等可能会出现在会谈的议程中。

德国的防务支出也一度是美德关系的“摩擦点”。 在特朗普持续呼吁德国增加防务支出后，美国国防官员说，奥斯汀“将为德国在防务开支方面取得的所有进展而鼓掌，并鼓励他们继续走下去”。结束德国之行后， 奥斯汀预计将于 日

14前往比利时布鲁塞尔，会见北约秘书长斯托尔滕贝格，讨论如何应对“俄罗斯破坏稳定的行为、中国崛起、恐怖主义以及新冠疫情和气候变化等全球挑战”。

奥斯汀此行最后一站是伦敦，他将会见英国国防大臣华莱士。

计划赶不上变化，奥斯汀此行还将加入一名新成员———国务卿布林肯。 美国国务院日表示，布林肯将于 日前往布鲁塞尔，与奥

12斯汀一道，就一系列优先事项与北约盟国和伙

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伴进行磋商。

值得注意的是，布林肯刚于上月到访欧洲，与盟友举行会谈， 承诺重建和振兴跨大西洋联盟。预计布林肯此行将与盟友讨论伊朗、乌克兰和阿富汗局势，寻求盟友支持美国的外交政策。

正值地区局势紧张之际

奥斯汀的首次中东和欧洲之行，发生在地区和国际局势风云变幻的背景下。 近年来，美欧关系遭遇了一系列挫折。特朗普对跨大西洋伙伴关系的频繁诋毁， 令欧洲人震惊和担忧。他把北约盟国贬为“吃白食”的人，并下令撤走近三分之一驻德美军……

随着美国政府交替 拜登政府迎来机遇———修复美国与欧洲和北约盟友的友好关

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系，但复杂的局面预计将会持续下去。美联社指出 例如北约盟国急于让拜登决定是否从阿富汗撤军，而拜登的优柔寡断让他们感到不安。

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除了以往恩怨，奥斯汀此行还面临两重现实背景。

一是以色列和伊朗之间的紧张关系近日升级。就在奥斯汀到访以色列之际，伊朗指责以色列袭击了其核设施。伊核协议相关方代表目前在奥地利维也纳就美伊恢复履约问题举行的会谈面临新的变数。

二是乌克兰东部地区局势近来再趋紧张。乌克兰方面近日称，俄罗斯在俄乌边境地区集结军队，对乌国家安全构成严重威胁。而俄方表示，北约国家及其他势力的军事力量在俄边境地区正变得更为活跃，迫使俄方保持警惕。

在此背景下，奥斯汀会代表美国对欧洲盟友做出什么承诺，引发关注。