东京都感染人数持续上升，奥运村出现新冠病例，“奥运外交”空间有限史上“最坎坷”奥运会进入开幕倒计时

今日聚焦菅义伟的一场“豪赌”？

■本报记者 廖勤如无意外，东京奥运会将在周五正式开幕。在奥运会历史上，这届奥运会注定将被打上“独特”烙印：被新冠肺炎疫情裹挟、延期一年、主办城市正当紧急状态、空场举办赛事、规模空前缩水、经济损失惨重……

如今， 奥运会开幕已进入最后倒计时，还有人怀疑可能在最后一刻停办奥运会。

这届堪称史上“最坎坷”的奥运会，将以怎样的 画风 展现在世界面前 最终能否安全“着陆”？日本政局会否由此出现大转折？无一

“” ？不令人悬心。

“安全”优先于“成功”

“日本可以举办一届安全、成功的奥运会。”日本首相菅义伟 月 日如此向世界展示信心和定力。

7 20面对德尔塔变异毒株带来的新一波凶猛疫情，“安全”优先于“成功”，被置于本届奥运会的首要位置。

对于数万名来自世界各地的运动员、工作人员、媒体记者、游客，“东京奥运会的组织者制定了严格的防疫规定。”日经新闻网称。

比如针对运动员的防疫措施包括：抵达后将在机场接受核酸检测； 被禁止使用公共交通工具 每天进行核酸检测 除吃饭 睡觉和比赛外，将被要求戴口罩；奖牌获得者必须

； ； 、戴着口罩登上领奖台， 然后从一个托盘上自己取走奖牌。

东京奥组委还推出“防疫气泡”机制，希望在赛事期间隔断奥运会相关人士和日本普通民众。但是，即便千方百计以策万全，实施过程中难免挂一漏万。

“气泡”防疫法就被发现在机场和宾馆存在漏洞。因为普通人也会进出机场和宾馆，很难将其与运动员完全隔开。 东京公共卫生专家涩谷健二博士说，奥运会“防疫气泡”机制“有点破裂”。

一个不祥的迹象是，理应与病毒隔绝的奥运村已出现新冠肺炎病例。据美国有线电视新闻网援引组织方提供的数据，目前与奥运会相关的新冠肺炎病例数已超过 例。主办城市东京的疫情也不容乐观，正在经

70历新一轮的病例激增。本周二，单日新增病例数达 例。过去一周，东京都平均每天新增例确诊病例，较此前一周上升近 50%，显1387

示疫情急速扩散。

1180

自 月 日起，东京都已进入第四轮紧急状态，将持续至 月 日。

7 12防疫措施不仅针对运动员等外国来访者，

8 22还瞄准了日本本土民众。包括东京都在内的日本多地都决定禁止观众入场观摩比赛以及开闭幕式表演。不少日本民众感慨，这将是最无趣的一届奥运会。

日本民众五味杂陈

疫情重塑奥运会，也在重塑人们如何表情达意对本届奥运会如何表达内心感情？日本政。府陷入某种尴尬。日本媒体称，国家正试图尽量避免使用欢乐的表情。

日本共同社称，一名政府官员表示，日本天皇德仁在本周宣布东京奥运会开幕时可能会避免使用“庆祝”之类词汇。取而代之的是，菅义伟政府试图将本届奥运会视为 “传递希望和勇气的信息”，以及人类战胜新冠肺炎疫情的象征。但是，日本民众却认为政府在自欺欺人。《朝日新闻》一项最新民调显示，68%的受访者对奥运会组织者控制疫情的能力表示怀疑，的受访者表示反对继续举办奥运会。

55事%实上，民众对于本届奥运会的情绪也五味杂陈：有人对精彩赛事满怀期待；有人一提起奥运会就来气；有人对举办奥运会可能加剧疫情感到恐惧；有人对新的紧急状态以及禁止观众入场观赛感到愤怒。

“奥运外交”冷冷清清

任何一届奥运会，既是体育狂欢，也是外交盛会。从历史来看，借助奥运会契机，大国首脑可展开互动， 一些敌对国也能由此打破坚冰。然而，今年的“奥运外交”注定要冷冷清清。

据日本《读卖新闻》报道，出席东京奥运会开幕式的外国首脑级人物与国际机构最高负责人不足 人，远低于预期的 多人，将是近年奥运会出席人数最少的一届。

30 100相比之下，2012年伦敦奥运会开幕式有约名外国首脑和政要出席。2016年里约热内卢奥运会有约 名外国首脑和政要出席开幕式。80 日本共同社称，目前已确定参加开幕式的

40政府首脑中，仅包括蒙古总理，以及下届奥运会东道主法国总统马克龙。美国将派出“第一夫人”吉尔·拜登到场。由于日本驻韩公使对韩国总统发表不当言论，原本有望出席开幕式的文在寅最终选择放弃。

复旦大学日本研究中心主任胡令远说，对日本政府而言，此次“奥运外交”虽然施展空间有限，但是美欧各有重要人物捧场也算差强人意。菅义伟政府仍然可以通过举办奥运会获得外交收益。“即使不能取得最佳效果，但至少可以把损害降到最低，并且最大限度利用主要盟友的来访扩大政治收益。”

不排除“最后一刻”取消？

受新冠肺炎疫情影响，原定去年举办的东京奥运会被延期一年。今年以来，由于疫情不断反复，各种变异毒株加剧病毒传播，奥运会的命运依然未卜，究竟办还是不办，或者继续推迟？

最终，基于综合考量，还是决定如期举行。但是，随着东京都感染人数持续上升，奥运村

内也出现病例，临近最后一刻，仍有声音怀疑奥运会是否会停办， 其中包括日本一些媒体，甚至东京奥组委首席执行官本人。

东京奥组委首席执行官武藤敏郎 月日表示，不排除在“最后一刻”取消奥运会的可

7 20能性。他坦承，现在无法预测新增病例的变化。

《华盛顿邮报》称，开幕式在即，质疑声音仍此起彼伏，但是比怀疑更强大的力量———从经济到法律再到政治———仍在无情地推动奥运会继续前行。

外界认为，走到今天这一步，取消奥运会的可能性基本不存在，因为后果“不堪设想”。

从经济而言， 外交学院教授周永生表示，日本政府为举办奥运会投资逾 亿美元。虽说举办也回不了本， 但至少可挽回部分损失；

180一旦取消将血本无归。与此同时，此前已经为奥运会延期“埋单”的国际奥委会也将蒙受更大经济损失。

从法律来说，可能涉及后续旷日持久的司法诉讼，还将产生数十亿美元的损失。

纽约赫里克·范斯坦律师事务所体育法律小组执行主席兼联席主席欧文·基什纳补充说，运动员和官员将被困在奥运村和日本其他地方无法立即回国， 这将引发一连串复杂问题，目前尚无明确法律文件规定该如何处置。

从政治而言，也有不可承受之重。不仅菅义伟前途尽毁，日本的国际声誉和民族自豪感也将蒙羞。此外，力挺日本举办奥运会的国际奥委会也将无地自容。

■本报记者 廖勤从政治视角观察本届奥运会，用日经新闻网的说法，最大焦点是日本政治大戏将如何上演，尤其是菅义伟政权的命运。

外界普遍认为，疫情风险下，执意举办奥运会是菅义伟的一场“豪赌”，只是菅义伟能否赌赢却是未知数。

复旦大学日本研究中心主任胡令远指出，菅义伟之所以敢于冒着疫情风险坚持举办奥运会，除了押注疫苗战略和严格防疫措施以及担心经济损失外，更多的还是选举因素的考量。“自民党总裁选举、众议院换届选举都紧随奥运会之后，菅义伟乃至自民党政权能否存续，奥运会将占很大权重。”

日媒指出，目前形势对菅义伟很不利。一则，其支持率从去年9月刚上台时的74%跌至如今的33%。而30%被视为危险地带，自民党总裁位置常因此不保。二则，自民党未能在本月举行的东京都议会中赢得多数席位。

分析人士指出，在此背景下，举办一场成功、安全的奥运会，将有利于扭转颓势、提振选情。

“奥运会能否为菅义伟加分，关键还是要看奥运会期间及之后的疫情走势。” 外交学院教授周永生说，如果单日新增病例持续激增， 甚至无法维持目前 例左右的增幅，那么菅义伟将承受巨大压力，甚至面临

3000下台风险。因为，他将被指责为个人政治野心举办奥运会， 再叠加此前抗疫不力的批评，恐将被扣上“执政失败”的帽子。

在胡令远看来 大疫当前执意办奥运会 菅义伟及日本政客的决策难免道德有

，

亏。“或许日本可借此证明自己重信义，但在

，很大程度上，还是屈从于选举政治，是拿人们的生命安全做赌注，赌的却是个人政治前途和政党利益， 这无异于拿政治绑架奥运会、绑架人类体育活动，最终是劳民伤财。”

周永生则认为，尽管举办奥运会不乏政治考量，但是日本政府和社会努力克服疫情带来的困难，想把这届奥运会办成、办好，它们不畏艰难、不惧挑战，也是发挥奥运精神的一种表现，这点应该予以肯定。

不过，必须承认的是，本届东京奥运会将是一场在新冠疫情扩散阴霾笼罩下的奥

“运会，人们将怀着压抑心情参与和观看。”周永生说，无论是繁盛程度，还是对经济的拉动作用，抑或提升日本的国际影响力，乃至运动员的表现， 恐怕都无法与 年东京奥运会的盛况相比拟。

1964