东方枢纽及周边规划征求意见

“一心两轴、双环四翼、九组团”总面积约平方公里

本报讯 上海市人大常委会主任黄莉新4月15日在人民大厦会见了韩国首尔市议会议长金显基一行。

黄莉新说，上海和首尔是友好交流城市，近年来两地在多领域开展合作交流，取得积极成果。当前，上海正按照习近平主席提出的战略定位，加快建设“五个中心” ，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海市人大愿与首尔市议会继续开展深入交流，推动两地在经济发展、文化旅游、教育卫生等领域互学互鉴、加强合作，为促进中韩关系发展发挥积极作用。

金显基对上海经济社会发展成就表示赞赏，期待共同加强立法机构交往，持续深化两地在更多领域合作交流，实现互利共赢。

本报讯（记者 王力） 4月15日是第九个全民国家安全教育日，全国工会系统4? 15全民国家安全教育日集中宣传活动在沪举行。上海职工代表在现场发出倡议：树牢总体国家安全观，争做国家安全的坚定捍卫者；践行总体国家安全观，争做国家安全的示范引领者；宣传总体国家安全观，争做国家安全的积极传播者。

全国总工会副主席、书记处书记、党组成员钟洪江出席。本报记者 戚颖璞

4月15日，由上海市规划资源局和浦东新区人民政府组织编制的《东方枢纽及周边地区专项规划》草案进行为期30天公示，向社会广泛征求意见。根据草案公示，至2035年，规划范围内常住人口将控制在 103.2万人。

《东方枢纽及周边地区专项规划》，规划范围北至川杨河、西至沪芦高速、南至大治河、东至海岸线，总面积约510平方公里；研究范围北至龙东大道、西至沪奉公路、南至大治河，向东涵盖九段沙、江亚南沙部分海域，总面积约890平方公里。

涵盖张江川沙两个城市副中心

在空间布局上，规划形成“一心两轴、双环四翼、九组团”开放、棋盘式的总体空间格局。

其中， “一心”为生态绿心，打造蓝绿交织、水绿共融的生态绿心，总面积约20平方公里，是东方枢纽及周边地区生态绿色发展的主体空间。“两轴”为东西向通江达海的开放创新轴和南北向串联城镇的历史人文轴。

“双环”是依托8条特色大道交通廊道，构成两个特色功能环。其中，依托六陈路（机场大道）、六奉公路（星光大道）、川南奉公路（航空大道）、下盐公路（振兴大道）形成内功能环；依托金科路（科学大道）、华夏高架路（华夏大道）、沪南公路（希望大道）、海天大道等形成外功能环。

“四翼”是以生态绿心为核心，东南西北分别打造东方航空城、惠南未来城、张江科学城、国际文旅城。通过地区空间格局整合提升，打造具有世界影响力的新质生产力功能区。

“九组团”是基于“井”字形生态网络，突出特色功能导向，形成生态绿心组团、东方枢纽组团、合庆郊野组团、老港组团、惠南—宣桥组团、新场组团、川沙—唐镇组团、张江北组团、张江南组团共9个特色功能组团。

在公共中心体系方面，规划完善形成四级公共中心体系，优化地区空间结构，提升城市能级，为建设高品质城区夯实基础。

城市副中心包括张江和川沙2处城市副中心。张江城市副中心以科技体验和水绿交融为特色打造科创型城市副中心，川沙城市副中心以国际旅游、生态休闲为特色打造文旅型城市副中心。

同时，规划形成川沙、唐镇、惠南、科南、广兰路5处地区中心（新市镇中心）。在城市副中心与地区中心基础上，结合地区特色功能打造4处专业服务节点，包括东方枢纽节点、鹿园会展城节点、未来蓝湾节点、新场古镇节点。以完善“15分钟生活圈”为目标，进一步落实社区中心建设，实现公共服务设施配置的均好性和精准性。

住宅配套重点关注创新和年轻人

在住房保障方面，紧扣东方枢纽引领带动的产城融合趋势，按照实际人口居住需求，优

化配套住宅用地布局，重点关注创新和年轻群体，提供多层次住宅产品。鼓励混合居住、开放社区等活力居住形式。

在公共服务方面，统筹平衡区域公共服务设施，为地区提供高品质、高能级公共服务。重点在东方枢纽、国际旅游度假区、川沙副中心及张江副中心等地区，引入高等级的文化、体育及学校设施，为地区提供高品质、高能级的公共服务。

在综合交通方面，规划范围内形成“五横六纵”高快速路系统，包括华夏高架路、S1迎宾高速、周邓快速路、S32申嘉湖高速、下盐快速路、S2沪芦高速、华东—南六快速路、G1503绕城高速、两港大道等，并研究预控凌空路远期快速化可能性。

控制性详细规划修编规划范围为北至闻居路—禄口路、西至川南奉公路、南至申嘉湖高速、东至围场河，总面积约7.3平方公里。规划范围内建设用地总规模约 693公顷，以商务办公、商业用地、居住用地和研发用地为主；国际商务合作区内以城市发展备建用地为主。

根据控制性详细规划修编空间结构，将上海东站所在7平方公里近期重点建设范围及川南奉公路以西祝桥城镇片区7平方公里联动考虑，整体形成以“东方枢纽核心区、东方大道开放创新轴， G1503、川南奉、浦东运河南北特色轴空间”为骨架的空间格局，发挥东方枢纽对西侧腹地、祝桥城镇片区的辐射引爆效应，推动区域一体化。

本报讯（记者 张骏） 4月15日下午，市委统战部、人民银行上海总部、市工商联（总商会）联合举办金融支持民营经济高质量发展大会暨“政会银企”工作推进会。会上发布了“政会银企”四方合作机制金融服务包等惠企举措并部署下阶段工作，50家民营企业获集中授信1400多亿元。

市委常委、统战部部长陈通，副市长解冬出席大会并讲话，全国工商联副主席、市政协副主席、市工商联主席寿子琪主持会议。

据介绍，上海坚持把发展普惠金融、完善“政会银企”四方合作机制，作为化解民营企业融资问题，促进民营经济发展壮大的重要抓手。2024年“政会银企”四方机制各参与银行全年整体信贷规模将超2.4万亿元，年末民营企业贷款余额预计新增2000亿元。

会上，10家银行与20家民营企业代表现场签署授信协议，上海科创金融联盟代表机构与5家科技型民营企业进行签约。市工商联与招商银行上海分行、浙商银行上海分行、恒丰银行上海分行、中国人寿保险上海市分公司签署合作协议，将携手提升金融服务能级，进一步拓宽民营企业融资渠道。