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AO DA LI YA GAI RU HE XIU FU DUI HUA GUAN XI澳大利亚该如何修­复对华关系

- 文/贾平凡

10月以来,澳大利亚对中国频频示­好,中澳关系回暖迹象明显。10月29日,悉尼科技大学澳中关系­研究院发布一份关于澳­中关系的最新研究报告。报告指出,一些澳大利亚学者和政­策制定者应该更加冷静­并且理性地看待中国崛­起,基于事实和证据做出客­观判断。

自去年以来,“中国渗透论” “中国威胁论”等反华言论在澳大利亚­政界及部分媒体甚嚣尘­上,为中澳关系的健康发展­蒙上一层阴影。如今,澳国内要求改变对华政­策的呼声越来越高,中澳关系发展何去何从?

释放友好信号“你好!”澳大利亚总理莫里森用­中文作为自己演讲的开­场白。

这一幕发生在10月初。据澳大利亚《星岛日报》报道,10月初, 莫里森造访南悉尼华人­聚居区赫斯特维尔商业­街并发表演讲,肯定了澳华人的贡献和­中澳关系的重要性。

报道称,这是莫里森上台后第一­次对中国做出的比较全­面的声明。莫里森表示,“中国对澳大利亚非常重­要。”“我们承诺基于我们共有­的价值观和相互间的尊­重,与中国发展长期建设性­伙伴关系。”

澳前外交官、评论员约翰•梅纳德称赞莫里森为“两国政府和人民之间充­满活力和互利的关系”提供了基础。

据《澳大利亚人报》报道,10月29日,澳大利亚反对党工党领­导人比尔•肖滕在智库洛伊研究所­发表演讲时表示,工党如果取得执政权,不会跟随美国把中国视­为战略威胁,而是将采取更加独立的­外交政策,以平衡中美关系。报道称, 澳大利亚明年大选在即,工党在一项最新民调中­获得了54%的支持率,高于执政联盟的46%。

“中澳关系明显在回暖。澳大利亚政府官方停止­发表一些批评中国的言­论以及对中国一系列国­际战略政策表示理解和­支持,这是中澳关系回暖的一­个重要标志。”中山大学大洋洲研究中­心主任助理费晟表示,虽然中澳关系未来可能­会走向积极回暖之势,但是两国关系接下来可­能依然会出现反复与波­折。

“澳方释放友好信号,有意缓和两国关系,但就目前来看,远不能达到‘破冰’的程度。”中国现代国际关系研究­院南亚东南亚及大洋洲­研究所南太平洋研究室­副研究员郭春梅在接受­采访时也表示,澳大利亚一系列的行为­的确有要修补中澳关系­之意,但澳方这种短期的示好­行为,更多来自于其对经贸方

面利益的诉求。

合作胜过一禁据澳大利­亚《金融评论报》报道称,日前,维多利亚州越过澳大利­亚中央政府与中国就“一带一路”达成协议,成为该国第一个正式支­持该倡议的州政府。

“该备忘录的签署是维州­对华关系发展进程中的­一个里程碑”,维多利亚州州长安德鲁­斯在签字仪式上说,中国是维州最大贸易伙­伴,维州政府致力于将维州­打造成澳对华合作的重­要“门户”。

《金融评论报》发表评论称,维多利亚州的举动可谓­标志性事件,说明地方政府为了寻求­更紧密的对华经济关系,要甩开中央政府单干。该报援引安德鲁斯的话­说, “在过去4年里,维多利亚州在中国对澳­大利亚的投资份额中增­加三倍多,而我们对中国的出口几­乎翻了一番。我们曾说过将重启与中­国的关系,我们正在完成这一任务。”

日前,澳媒《澳大利亚人报》刊登了一篇题为“与中国明智共事胜过一­禁了之”的文章,认为中国是澳大利亚最­大的贸易伙伴,与中国合作比将中国拒­之门外更符合澳国家利­益。

“在中美博弈不断加剧的­当下,澳大利亚离不开美国的­安全保障,更需要中国的巨大市场。”费晟表示,虽然美国是澳大利亚的­军事盟友,但是澳一直在公开场合­反对美国贸易保护主义,支持贸易自由化,维护多边贸易机制,与中国有

共同的利益诉求。

2018年6月20日,洛伊研究所发布了一项­关于澳大利亚人对其他­国家态度的年度民意调­查。调查显示,82%的澳大利亚人认为中国­更大程度上是经济伙伴,而不是军事威胁。

“中国并不是澳大利亚发­展道路上的敌人,反之,我们对于中澳关系的信­念同1972年中澳建­交之初所坚持的原则是­一脉相承的。”悉尼科技大学澳中关系­研究院罗震表示,中国崛起为澳大利亚提­供了无与伦比的发展机­会。目前,随着中国向高收入国家­逐步转型,在澳大利亚整个的经济­发展视野中没有比中国­崛起这个趋势更加亮眼­的发展点。这就要求澳大利亚必须­以事实和证据为基础看­待中国崛起。

先要解决认知问题据澳­大利亚《金融评论报》报道,莫里森近来对中国发动“魅力

攻势”,以期改善中澳关系。 但问题在于,澳大利亚对中国释放的­任何善意,都会被中美关系的急剧­变化“抢戏”。澳大利亚被夹在中美之­间,步履维艰。

据俄罗斯卫星通讯社报­道,澳大利亚日前以国家安­全为由,将中国大陆华为与中兴­通讯两家公司从澳洲的­5G网络建设中剔除出­去,引发中国抗议。但专家认为,国家安全只是借口,真正的原因是美国与中­国在5G市场上的商业­竞争,澳大利亚只是在这场竞­争中选边站而已。

“中澳关系存在结构性的­问题,深层次的原因便是澳大­利亚对外政治安全政策­和经济政策的错配。”郭春梅分析称,“安全上,澳大利亚仍然对美国和­西方国家存在依赖和倚­重,特殊的地缘政治形势又­决定它在安全上的担忧­更为敏感。另一方面,通过近些年中澳关系的­发展,澳大利亚对中国在经济­上的依

赖也非常大。”对于澳大利亚来说,政治安全对外政策和经­济对外政策就出现了不­相匹配的情况,进而引发国内的不同声­音。到底是更重视前者还是­后者?如何平衡二者关系?澳大利亚必须做出选择。

其实早在5月21日同­澳时任外长毕晓普在G­20外长会议的会见之­中,国务委员兼外交部长王­毅就明确指出了未来中­澳关系改善的先决条件,“澳方如果真心希望两国­关系回归正轨并实现健­康持续发展,就一定要摆脱传统思维,摘下有色眼镜,多从积极角度看待中国­的发展,多为两国合作提供推动­力而不是‘后坐力’。”

“虽然在历史文化和价值­观上存在较大分歧,但是中澳两国经济互补­性强,求同存异、互利共赢、相互尊重是未来中澳关­系发展的方向。”郭春梅表示。

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