开创面向颠覆性技术的高端智库建设新局面

◎北京理工大学军民融合战略研究中心主任、博导 何海燕

随着国际形势呈现出新旧秩序复杂交替的情形，不断变化的地区安全局势为新一轮大国竞争优势的形成带来了更大的挑战，面向颠覆性技术的高端智库作为 “智囊团”开始日益被各国重视起来，越来越多的智库深度参与面向颠覆性技术和前沿技术的全方位的战略、规划、技术方面的研究和咨询服务。同时，随着我国面向颠覆性技术发展上升为国家战略，也为高端智库建设提供了难得的战略机遇、发展空间、机制保障。

面向颠覆性技术的高端智库建设亟需聚焦新时期国家现代化建设、产业安全与竞争力的拓展等重大问题，紧跟世界科技发展新趋势，深入研究颠覆性前沿技术的创新运用和未来全球格局的制胜机理。打造一批具有前瞻性、先导性、探索性的面向颠覆性技术高端智库，是我国积极谋取新一轮科技创新发展优势的动力之源。

立足全球视野，为探索我国颠覆性技术领域的关键问题及相关政策制定等提供决策

坚持 “格局要更大、着眼要更高、视角要更宽、立意要更远” 的基本要求，面向国家综合国力新需求和科技发展重大布局，针对我国自主前沿技术创新开展高水平的战略与政策研究工作，将面向颠覆性技术的高端智库建设成为体系化的具有科技创新特色的思想库、信息库和方法库。

围绕创新型国家建设新需求，探索“开放、流动、联合、竞争”的协同共享机制

一是探索高等院校、科研院所、企业与政府协同共建高端智库创新平台的新模式——引育并进，集智聚力，打造智库领军人才和卓越领军团队。

二是创新管理体制，建立多部委统筹联动的顶层机制：一方面将面向颠覆性技术的体系化高端智库建设纳入国家现代化建设战略体系中；另一方面相关职能部门尽快出台《面向颠覆性技术智库建设的意见和实施办法》，对此类高端智库组织运行机制、激励机制、评价机制等提出 明确的意见和办法，确保面向颠覆性技术智库建设真正高效有序健康运行。

有序推进智库分类建设，着力打造体系化的面向颠覆性技术高端智库

一是依据目标、任务、方向的不同，对面向颠覆性技术智库进行专业的分类，打造一批引领型面向颠覆性技术高端智库：大力培育一批以推进信息化、智能化发展，面向颠覆性技术研究型智库；重点建设一批面向国家重大需求、重大前沿问题进行专研、专供的 “小而精” 的面向颠覆性技术专业智库；聚力锻造一批能够支撑国家安全发展、提升军事作战力和产业竞争力的面向颠覆性技术高端智库。从而形成具有国际化视野的研究型智库、专业智库、高端智库数量与结构布局有效合理的新局面。

二是积极培育面向颠覆性技术智库联盟和面向颠覆性技术智库群，打通相关部委之间的交流沟通网络，加强信息、技术、设施等资源的整合共享，大力推进面向颠覆性技术智库平台建设，全方位提升我国面向颠覆性技术智库建设的基础力量，以国家顶层战略需求为牵引，集中研究关键领域的根本性和全局性问题，并形成常态化研究。利用智库联盟和智库群的群带影响效应，结合未来战略技术拓展空间的可能，围绕国家战略发展的优先领域和重点领域的颠覆性前沿技术进行发力和预判，精准把脉国际科技局势发展，最终形成具有国际影响的高质量、预判式智库研究新成果。

新时期、新征程、新使命、新担当，亟需建设一批定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理、国际一流的特色新型智库，造就一支富于创新精神、专业素质过硬的咨询研究队伍，建立一套治理完善、充满活力、监管有力的智库管理体制和运行机制，打造一批高端引领、影响广泛的智库成果发布品牌。开创面向颠覆性技术的高端智库建设新局面，这是时代所需，亦是时代所趋。 （来源：鲲海创新研究院）