基于云计算的科研财务管理微信公众平台构建初探

◇孙睿敏

近年来，国家越来越重视对高校科研经费的投入，进而对高校科研经费的管理也成为重点话题。特别是随着大数据时代的到来，如何用大数据来对日益复杂多元的科研经费进行管理，已经成为高校科研管理工作的重要工作之一。

一、高校科研经费管理存在的问题（一）缺乏流程导向的管理模式

科研经费管理通常涉及科技处、计财处、国资处、人事处、审计处等部门，各部门内部的业务流程由各处领导牵头管理，一般较为完善，但部门间的流程管理却往往存在交叉、重复现象。由于缺乏统一协调，流程上游部门在进行业务处理时并未考虑下游部门的需要，生成的结果无法直接为下游部门所用，导致下游部门不得不重复进行业务处理，大大影响了工作效率。 （二）缺乏科研信息的数据交互

针对高校开发的财务管理平台、科研管理软件、国有资产管理系统等数据管理软件虽然在很大程度上提高了科研经费的管理效率，但各系统间相对独立，导致大量的数据冗余，甚至同质信息的不匹配。

（三）缺乏用户友好的查询界面

为了便于使用，各数据管理软件开放的查询端口基本都采用了 B/s（brower/server， 浏览器 / 服务器）模式，但是倘若需获得与其科研项目相关的所有信息，科研人员就要同时登录多个端口，自行匹配。不同平台的查询界面通常具有各自的设计特点，通用性较差，不能提供较好的用户体验。

（四）缺乏精准及时的信息反馈

长期以来，科研人员为获取有关课题经费的相关信息主要通过自行跟踪、部门通报等 方式。尽管 OA系统等办公软件已在很大程度上缩短了信息传递的时长，但这种方式仍旧依赖科研人员的主动查询，不能提供智能提醒和实时推送服务，可能导致科研进度放缓等现象。

（五）无法直接提供决策支持

由于科研经费管理相关部门所提供的数据都按照自己的习惯与格式进行统计，因此在进行精细化管理时，通常还需要对这些数据进行对比、整理、统一，生成符合决策需求的数据。但筛选比对往往涉及人工干预，一旦稍加延迟就会有新数据产生，导致决策数据缺乏时效性，甚至决策失败。

二、科研财务管理信息化的实践探索

高校通常采用自行研发或外包的方式对科研信息进行综合管理，针对上述问题惯用的解决思路有两种：

※该文系河南省教育厅人文社科研究项目 批准号：2017-ZDJH-110

（一）科研管理信息系统（Science and Research MIS）

科研管理信息系统是一个综合了管理信息系统和决策支持系统的系统。这个系统对高校科研管理的各项信息进行标准化、网络化、数据化管理，从而实现对高校科研管理信息的大数据化管理，帮助决策者分析问题，提高决策水平和质量。在一定程度上解决了不同系统间的数据交互问题，且能在统一的平台上直接为科研管理人员提供决策支持，但若未解决最根本的流程整合与再造问题，数据冗余依然存在，即便再科学的统计手段都变得毫无意义。

（二）大学资源计划（URP）

URP（ University Resource Planning）源于 Erp（enterprise Resource Planning， 企 业 资 源计划）的启发，主要是通过建立统一的信息平台与接口标准来实现各个应用系统的集成，其信息服务以一种松散耦合的方式出现。计划中的各个应用系统都拥有自己的独立数据库与数据结构，可通过接口程序与信息平台对接为客户端用户提供所需的信息服务。不同于 Mis（management Information System，管理信息系统）的被动收集信息方式，URP更强调主动地进行学校资源的合理、高效配置。但URP建设是一个庞大的系统工程，需要漫长的动态探索与实践；更现实的是， URP短期内带来的收益远远无法弥补其高昂的建设成本，致使这一构想无法为多数高校所用。

三、引入云计算和微信公众平台的管理优势

云计算是一种基于 Internet的超级计算模式，通过 Internet将不同系统及物理存储源头的数据在分布式计算平台上进行数据的深度整合、计算、挖掘，并将计算结果通过可视化的工具进行个性化的数据分析和展现，实现数据的互访、共享与查询。在此模式下，高校可以租赁使用数据的集成软件，免去因引入 URP系统所需的庞大资金投入和漫长的建设周期，从而打破空间、时间、物理设备等条件限制，实现信息的高度共享。

目前，微信已经成为一款普通生活中广泛使用的免费的、即时的手机通信工具。微信的使用已经渗透到生活中的方方面面。其开发的公众平台以方便快捷的传递模式实现了信息传播的变革，被政府、媒体、企业等众多机构广为运用。例如，招商银行首度推出的“微信银行”银行微信公众号。在这个公众号上，用户可以实时进行账户查询、办卡、取款等，还可以接收银行定期不定期推出的相关信息。这不仅提升了银行自身形象，也提升了用户体验，深受好评。所以，继招 商银行之后，国内其他商业银行也推出了各自的公众号。除了银行，各媒体、部分政府部门等为了方便信息的沟通，也都相继建立了自己的微信公众号。微信公众号之所以如此受到欢迎，主要还是在于微信平台一方面有用户积累，另一方面在于它的数据集成功能，能够带给人们全新的数据生活体验。

四、构建基于云计算的科研财务管理微信公众平台的路径（一）建立统一的领导协调机制

科研经费涉及多职能、多部门，要建立起科学合理的管理平台，需要自上而下的统一领导。通过校级领导牵头，强化各院系、职能部门、附属机构间的协调、配合和互信，再从相关部门中选拔出对科研财务管理流程最为熟悉或具有创新意识的人员，组建起科研财务管理平台建设小组，综合运用网络信息技术对科研经费进行全流程跟踪式管理。

（二）识别冗余步骤，推进科研财务管理流程再造

科研财务管理应当以流程管理为导向，对科研经费进行全过程管理。这就需要高校科研管理工作适应新的发展形势，进行管理流程再造。

高校科研经费管理流程，一般可以划分为科研项目申报、科研项目审批、提交计划任务

书、经费到账、按规定使用经费、结题验收等几个步骤。其中，每个步骤又可以划分成若干个子步骤。实施流程再造的首要任务就是根据上述子步骤绘制出清晰明了的业务流程图，进行全面的功能和效率分析。在此基础上，由来自各业务部门的小组成员将业务流程图中与自己部门相关的步骤抽取出来，列示出每一步骤涉及的职能岗位和岗位职责，生成科研财务管理职能分布图。然后与职能分布图进行对比分析，找出既有流程和人员、信息、管理、业务等方面存在的不足与漏洞，进行查漏补缺，实现管理职能上的集成，为最大程度简化科研管理相关流程提供依据。

在设计新流程时，应考虑流程再造的完整性、透明性和开放性。完整性是指将科研管理的理念应用到高校科研工作的每一个环节与阶段，全方位系统地进行科研管理；透明性是指各个流程与环节都权责清晰，并且严格按照标准执行；开放性是指根据时代与外部环境的变化与时俱进，对一些流程与环节该精简则精简，对于一些新的内容与规范该补充则及时补充，从而提高工作质量与效率。

（三）整合现有资源，利用云计算技术加工集成

近两年，云计算凭借着快速的数据处理能力以及超强的 储存能力得到广泛应用。特别是随着虚拟技术与数据存储管理技术的发展，云计算应用场景越来越广。因此，国内外科技巨头如亚马逊、Google、IBM、微软、阿里云、新浪云、用友、金蝶等云服务商都非常重视云计算。

鉴于云计算超强的存储能力与高校科研管理数据的庞大，科研财务管理信息化就要借助于云计算的存储平台来管理和分析数据。由于这些数据的重要性与稳定性要求，因此还应对供应商有所选择。具体来说，应从供应商收费模式、供应商资信、接口和系统集成功能、服务扩容能力、安全机制设计五个方面综合考虑。

云计算下的异构数据集成，可实现对云计算环境中各种关系型、非关系型异构数据进行智能集成，并满足用户高并发、高负载及高速处理海量数据的复杂多表关联的查询请求。在进行架构设计时，应根据云环境虚拟化、分布式、高可靠性及高可扩展性的特点，结合高校现有的科研相关管理软件，对异构数据加以整合。目前大部分云服务供应商已开始提供大数据整合的专门业务，各高校可以根据自己的实际需求，由专业团队提供最适合校情的云服务。

（四）搭建服务平台，提升科研财务管理效果

微信公众服务账号有两类: 一类是订阅号，一类是服务号。服务号可以申请自定义菜单，开发更多的信息服务，因此将服务号作为高校科研财务管理平台的载体更为适合。在开发者模式下，需要登记接口的URL 和 Token，其中 URL 是上述在云端部署的服务器接口，是第三方服务器和微信服务器交互的桥梁。这个接口的成功可以将所有发送至微信公众号的消息转发给所登记的URL，并通过这个接口的信息解析模块和其他子服务模块将信息传送给接收端。

通过这个接口，平台建设小组可以以“微信银行”的功能模式为蓝本，将科研项目“账户化”，进而对科研财务管理平台服务开展功能设置。

例如基于科研需求和已优化的业务流程，将科研财务管理平台分为项目申报、经费使用、结题验收和政策动向四大模块，再通过代码部署对微信公众平台提供的接收用户消息、向用户回复消息、事件推送、会话界面自定义菜单等不同应用模块的通用格式进行客制化管理，经过反复测试与推广，最终形成集申报通知推送、审批进度查询、经费到账通知、余额变动提醒、预算超支预警和预约报账等功能于一身的科研财务管理微信公众平台。（作者单位：河南中医药大学）