区域报业联盟为地方媒体融合发展开辟新途径

——以“粤桂琼十一市报业联盟”为例/许开德 许多

2018年5月，在广东茂名召开的“两广九市报业联盟”（扩大）会议，正式接受北海日报社和海口日报社加入该联盟，联盟名称也由此更名为“粤桂琼十一市报业联盟”。其实，这已经是该联盟的第二次更名了。2015年8月22日，由广东西江日报社（肇庆市）、茂名日报社、云浮日报社，广西梧州日报社、贺州日报社、玉林日报社、贵港日报社共同组建的“两广七市报业联盟”在广西梧州成立。2016年11月10日，广东阳江日报社和广西左江日报社（崇左市）成为联盟新成员，“两广七市报业联盟”也被更名为“两广九市报业联盟”。一个区域报业联盟，在组建不到三年的时间里，能够得到周边其他报社的积极响应并迅速发展，绝非偶然现象，它从一个侧面反映了目前各地党报所面临的共同问题，也充分反映出互助共赢已成为各地党报的发展趋势。

团结合作，抱团发展，提升了区域内地市报的影响力

在中国的报业队伍中，除极少数县级报纸外，地市报几乎处在最末 端。虽然地市报是各地党委机关报，有各地党委的坚定支持，但由于覆盖范围小、人口总量少、经济规模不大等因素，决定了它不可能像中央级报纸和省级报纸那样有较大的发展空间。特别是在新媒体蓬勃发展，传统媒体受到严厉冲击的形势下，许多地市报举步维艰，形势非常严峻。可以说“纸媒本艰难，地市报更艰难”。虽然有许多“党报党养”的呼声，但靠“养”既不是解决问题之道，也不符合事物发展的基本规律。一张报纸有没有生命力，最终还在于有没有传播力和影响力。当前，各地方党报都在结合实际加快媒体融合改革的步伐，中央厨房、两微一端、音视频百花齐放，既在新媒体领域奋力开拓，又在传统媒体的阵地上顽强坚守。但客观地说，绝大多数地市报都还尚未找到最佳的解决方案。说纸媒无前途，没有一家报社放弃；说新媒体前景广阔，也没有看到哪一家报社取得令人瞩目的成绩。大家都在摸着石头过河。在这样一种客观现实面前，立足现有的条件，谋求其他的发展模式也是各地报社努力探索的一个方向。应该说，“粤桂琼 十一市报业联盟”就是在这样的背景下产生并一步步成长起来的，笔者把其看作是区域内地市报人的一项实践成果。

既然地市报有体量小的天然缺陷，单打独斗前景暗淡，那么团结合作、互助共赢就不失为是一个明智的选择。以北海市为例，全市土地面积只有3337平方公里，总人口163万，其中市辖区人口只有60多万。2017年地区生产总值1229.84亿元，财政收入只有200多亿元。人口规模和经济总量还赶不上珠三角和长三角一个县（区）。虽然说《北海日报》的发行比例在全国地市报当中算是比较高的，但放在163万人口总量面前，仍然是不值一提的。要做强做大只能是痴人说梦！尽管广东的地市经济情况比较好，但就单个地市报来讲，要做强做大同样不具备相应的条件。因此，2015年，广东肇庆、茂名、云浮，广西梧州、贺州、玉林、贵港七家党报的老总们一拍即合，成立了“两广七市报业联盟”，希望通过打造报业联盟平台，开展跨区域新闻宣传和广告经营合作，实现抱团发展、共享共赢。联盟成立后，开展了

一系列实质性合作：一是针对联盟城市市委、市政府的重大决策、热点焦点、两广合作发展等重大战略，组织联盟成员开展联合采访活动；二是联盟成员共同搭建新闻共享平台，共享各自采写的各市重大的区域新闻、经济新闻、重大突发事件；三是联盟建立起了新闻采编业务交流机制，举办业务研讨交流活动，互派采编、经营人员开展工作交流；四是出版“联盟专版”，定期联合刊发；五是开展广告经营合作和多元化经营合作，进行广告代理、广告联动、广告整合，在旅游、会展、房地产、电商等领域开展深度合作。这种抱团发展的方式仿佛黑暗当中的一束亮光，给面临严峻形势的地市报带来了一种希望，联盟各成员开始重新评估自己手中的资源和平台的价值，并通过联盟合作真切地感受到了抱团发展对提高新闻传播力和报纸影响力的显著作用，因此得到了区域内其他地市报的高度关注，并在短短的三年内从7家扩展到了11家，从两广扩展到了粤桂琼三省区。可以说在区域经济一体化和媒体融合发展的大背景下，区域报业联盟顺应了区域合作和报业融合发展的新趋势。特别是11家报社共推的“联盟专版”，目前每周二和周四定期出版，由11家报社按照排序轮流组稿，每次由1家报社编辑排版，11家报纸同时出版，覆盖面从原来各自的几百万人口一下子拓展到了4000多万人口，区域面积由几千平方公里拓展到了十几万平方公里，GDP总量超1万亿元，形成传播范围广、速度快的集群效应。到目前为止，联盟成员报社先后推出以成员单位各自城市的旅游资源、土特产品、城建风采、历史人文、产业发展等为主题的“联盟专版”200多期，取得了明显的社会效益和经济效益， 传播力和影响力突显。

地缘相近，人文相通，为区域内地市报的合作提供了条件

区域报业联盟之所以能够形成合力，得到受众认可，还有一个天然优势，就是地缘相近，人文相通。按照新闻传播的规律，越贴近受众的新闻关注度越高。而区域内报社之间本来就是地缘相近，人文相通，符合新闻传播的规律。打开地图便可看到，刚开始成立“两广七市报业联盟”的七个城市肇庆、云浮、茂名、梧州、贺州、玉林、贵港都地处西江流域，属于珠江-西江经济带、西江流域生态共建区、省际合作机制创新区、东西部合作示范区，人员往来密切，经济贸易频繁。后来发展到“粤桂琼十一市报业联盟”后，区域范围从沿江扩大到了沿边、沿海，地缘优势更加突出。广东、广西和海南自古以来就有密切的人员往来，特别是两广之间人员交流非常频繁。一方面自改革开放以来，大批广西年轻人到广东打工，无论在广东的哪个城市都有广西年轻人的身影。另一方面，北海和海口曾经都属于广东管辖，对广东有天然的亲和力。从联盟区域来看，北海、玉林、梧州、贺州、贵港、崇左等市的大部分区域都属于粤语地区，北海的老一辈中绝大多数只会讲粤语而不会讲普通话，市民最喜欢看的电视节目就是以粤语播放的广东广播电视台珠江频道。上述这种地缘相近、人文相通的关系客观上为地区报业联盟的形成和发展提供了良好的土壤。因此，报业联盟策划的许多活动都能在联盟成员所在地引起共鸣，有效地提升了地市报的新闻传播力。

报业联盟成立以来，各报社精心策划，积极参与，举办了一系列活动。如2015年10月28日，联盟报社的记者代表齐聚广西梧州，就粤桂合作 特别试验区进行联合采访报道。本次活动是“两广七市报业联盟”成立后首次联合开展的采访活动。活动的相关报道通过各地市的媒体平台迅速在广大受众中传播。

初试牛刀的成功，让联盟各报社看到了抱团发展的力量，因此，仅2016年联盟成员就举办了两次大型采该活动。一是2016年6月18日玉林日报社邀请联盟成员报社记者到广西容县开展旅游考察采访活动，对容县丰富的旅游资源和该县创建广西特色旅游名县的做法做了全方位的报道。二是2016年10月受西江日报社邀请，联盟报社记者代表组成联合采访团到广东省肇庆市开展主题为“守护母亲河”的联合采访活动，形成了强大的舆论攻势。

2017年，联盟成员举办活动的意愿更加强烈，形成了你争我抢的暴发态势。其中：2017年5月5日，“两广九市报业联盟”青少年国防教育及拓展培训基地在梧州军博园正式挂牌成立，为联盟成员开展青少年拓展培训、主题夏令营等项目合作提供了稳定的场所。2017年6月21日至23日，联盟报社的30多名记者组成采访团，到广西贵港开展“印象荷城”联合采访报道活动，既领略了该市新兴工业的迅猛发展以及农村生态旅游的独特魅力，又采访报道了该市第四届“美丽贵港·我爱荷城”荷花展活动。2017年8月28日，贺州日报社邀请“两广九市报业联盟”的记者以及广州、深圳、佛山官方新媒体记者组成采风团开展新媒体“双城记”采风活动，将贺州的山水之美、人文之美、长寿之美向联盟区域内的广大受众广泛传播。2017年9月26日，联盟成员代表在广西崇左通过了《两广九市报业联盟章程》《两广九市报业联盟新媒体合作方案》，围绕如何推动媒体融合发展、盘活报纸经营等话题展开

讨论。2017年10月28日，联盟报社组成联合采访团，开展了2017梧州宝石节联合采访活动，从不同角度报道了梧州这座“世界人工宝石之都”的无限活力与魅力。

2018年，仅上半年就举办了三场活动：3月22日“两广九市报业联盟社长总编玉林行”采访团前往大容山国家森林公园采风，寻找隐藏着的北欧风情；4月12日由联盟报社20余名记者组成的采访团对崇左花山国际文化旅游节进行专题采访，并在各自的媒体平台宣传报道崇左独特的民族文化，推介崇左文化旅游；5月29日茂名日报社组织开展了粤桂琼三省区十五市党报社长（总编）“好心茂名”新闻采风活动，除“粤桂琼十一市报业联盟”成员外，还邀请广东江门日报社、湛江日报社，广西柳州日报社，海南三亚日报社的领导和记者参加，活动的参与面和覆盖面进一步扩大，影响力和吸引力进一步提高，联盟成员进一步增加的趋势更加明显。

资源共享，优势整合，成为区域内地市报合作的鲜明特点

从“粤桂琼十一市报业联盟”的实践来看，具有几个鲜明的特点。

一是团结合作的愿望更加明显，行动更加积极。地市报相互之间本身

就不存在竞争，更不用担心互抢市场。若不合作，只能是自娱自乐。但报业联盟的成立却激活了地市报的细胞，让区域内各家报社看到了报业合作的巨大空间和广阔前景，因此加入联盟的愿望越来越迫切，并且都想举办相关活动，都想利用联盟平台提高自己的传播力和影响力。大家抱着相同的目标走到一起，只要是联盟内的事，都积极回应，全力支持，既加强了地市报之间的交流，密切了关系，增进了感情，也为相互学习借鉴创造 了条件、提供了机会，对推动各地报社的发展起到了积极作用。

二是平台优势更加突出，效率更加充分。尽管传统媒体前景堪忧，但

作为地方党报仍然是各地公认的主流媒体，具有其他媒体无法比拟的平台优势。除了权威性、严肃性、公信力等外，它所覆盖的党政机关、学校、企业、部队，以及所拥有的党员干部群体，都是社会的主流人群，他们对地市报以及所拥有的各类媒体平台具有极高的信任度。因此，各地市报在当地的社会影响力和号召力仍然很强，举办的各类活动很容易吸引当地市民参与。如北海日报社2013年举办的“十大经济人物评选”活动，网络投票150多万次，是北海举办网络投票数最多的活动；2014年举办的“十大孝顺人物”评选活动，共有247万多人参与投票，其中网络投票166万次；每年的“十大新闻”评选，网络投票总数均达70多万次。而这些都是在北海当地举办，并不覆盖联盟成员的其他城市，如果需要联盟成员参与，平台优势便会迅速发挥。如2017年，广东茂名市竞争魅力中国城， “两广九市报业联盟”旗下的报刊和所有媒体平台同时助力，使茂名创造了初赛网络投票全国第一、复赛18城中名列第一、半决赛10城中名列第一的突出成绩，最终荣获魅力中国城称号。特别是“联盟专版”潜力巨大，北海日报社加入联盟以后，“联盟专版”很快便引起了市旅游部门的高度关注，主动与报社商谈在“联盟专版”宣传北海旅游资源事宜。一些商家也根据自己的产品定位，希望通过“联盟专版”进行宣传推广，初步形成了连锁效应。

三是资源共享更加便捷，互利共赢更加容易。除了平台优势外，

地市报还有许多优质资源，如政府资源、社会资源、企业资源、读者资源 等。由于区域内各市地缘相近，人文相通，从政府到民众都十分关注对方的发展，而且不自觉地进行对比，都希望自己所在的城市发展的速度再快一点，比对方的成绩更多一点，条件更好一点。这既是自然现象，也是普遍心态。毕竟“谁不说俺家乡好”。正因为如此，联盟成员所举办的活动均得到各地党委政府的高度重视，并将“报业联盟”作为对外宣传的一个重要平台充分利用。如前述各地市举办的一系列采访活动，虽然组织者是各地市报社，但背后都是各地党委政府的坚定支持，其中有许多活动都是党政主要领导亲自出席。特别是“报业联盟”打通区域壁垒之后，互推和共享成为常态，资源共享更加便捷，互利共赢更加容易实现。如“粤桂琼十一市报业联盟”所辖区域内旅游资源十分丰富，非常适合各市之间的自驾游游客休闲度假，所以联盟成员都把互推旅游景点作为一个优先选项，精心策划，认真包装。先后举办了崇左花山国际文化旅游节、容县沙田柚旅游文化节、第七届中国（云浮）石文化节、第十四届梧州宝石节、贵港市第四届“美丽贵港·我爱荷城”荷花展以及温泉中医药养生项目、聚焦“五彩玉林·田园都市”、探秘黄姚古镇等大型采访活动，充分挖掘了区域内的旅游资源，带动了区域旅游的蓬勃发展。

综上所述，充分说明区域报业联盟为处在低潮的地市报实现媒体融合发展开辟了一条新的途径，这些优势资源一旦实现互补和共享，无论是社会效益还是经济效益都将会集合式上涨。