2018-2019 中国传媒业创新报告
2018-2019年，是我国媒体融合发展至为关键的时期：2018年3月，按照《深化党和国家机构改革方案》开启了管理机构改革；2018年8月，全国宣传思想工作会议习近平总书记提出了“十五字”方针；2018岁末和2019年初，中央和相关部委先后颁布了对县级融媒体中心的建设意见和建设规范，今年初习近平总书记发表了“1·25”讲话，这些均为我国传媒业发展历程中的重大事件。尤其是习近平总书记的“1·25”讲话，具有划时代意义，将深刻影响传媒业的未来发展。
一、2018-2019传媒业发展背景
1．全国宣传思想工作会议召开2018年8月21-22日，全国宣传思想工作会议上提出：做好新形势下宣传思想工作，必须自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，要把握正确舆论导向，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，巩固壮大主流思想舆论；要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。要旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误；要压实压紧各级党委（党组）责任，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话，为新形势下媒体发展指明了方向。2．中央部署县级融媒体中心建设2018年11月，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，会议指出，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论，要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力；要坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。中宣部要求到2020年底基本实现县级融媒体中心在全国的全覆盖。2019年1月15日，中宣传部、国家广播电视总局联合发布了《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》，建设意见和建设规范相配套，使县级融媒体中心建设有了明晰的时间表和路线图。3．习近平总书记发表“1·25”讲话中共中央政治局于2019年1月25日上午在人民日报社就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题，要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。习近平总书记强调，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，新闻舆论工作面临新的挑战。我们要因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。
习近平总书记“1·25”讲话，开启了媒体融合新时代，宣告我国媒体融合已经从深度融合阶段转入向纵深发展阶段。
二、2018-2019年传媒业十大创新亮点
1．全国宣传思想战线开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践活动
2019年2月12日，中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席宣传思想战线开展增强脚力、眼力、脑力、笔力教育实践工作电视电话会议并讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记关于加强宣传思想战线队伍建设的重要论述，扎实开展增强“四力”教育实践，以提高政治能力为
根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，推动队伍整体素质实现大提升。
按照黄坤明部长的讲话精神，全国宣传思想战线广泛组织开展了学习实践活动。2月21日，中央广播电视总台召开增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作动员会。中宣部副部长，中央广播电视总台台长、党组书记慎海雄在讲话时指出，习近平总书记关于增强“四力”的重要指示，着眼于党的宣传思想工作全局，为做好新时代的新闻宣传工作提供了根本遵循、指明了前进方向。6月24日，中央行业类媒体编辑记者增强“四力”教育实践活动动员会在保定召开。来自全国性行业类媒体的34名青年编辑记者利用5天时间深入清苑、易县等地参观学习，调研采访，体验生活，以实际行动践行“四力”要求。
2．中宣部组织“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动
6月11日，在新中国成立70周年和全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际，中宣部在江西于都、瑞金和福建长汀、宁化举行“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动启动仪式。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明出席并讲话，强调要牢记习近平总书记不忘初心使命、传承革命精神的嘱托，坚定理想信念，保持革命意志，用双脚踏寻革命先辈的足迹，用镜头和笔触描绘新中国70年的壮美画卷，激励全国人民奋力走好新时代的长征路。
黄坤明指出，江西和福建是充满红色记忆的红土地。新闻工作者再走长征路，要追寻初心，大力弘扬用生命和鲜血铸就的伟大长征精神，深刻揭示红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的；要坚守恒心，树牢人民观点，增强群众感情，深情讲述党和人民鱼水情深、生死相依的感人故事；要激发信心，大力唱响主旋律、提振精气神，把干部群众攻坚克难、团结奋斗的精神风貌展现出来，把改革创新、干事创业的热情干劲调动起来，凝聚起万众一心奋斗新时代的精神力量。来自全国30多家媒体的500余名新闻记者参加启动仪式。
主题采访活动历时两个多月，从江西于都出发，经过福建、湖南、贵州、四川等13个省区市，8月20日在长征会师地——甘肃会宁圆满结束。活动让参与的记者，尤其是年轻记者经受了红色主题教育，感受到了长征精神的伟大，激发了青年记者不忘初心的使命感、增强四力的迫切感、服务群众的责任感。
3．2019年全国两会报道展现融媒体产品，展现融合发展成果
一年一度的全国两会已成为全国媒体比拼的赛场，与往年不同的是，随着5G、VR/AR、人工智能、短视频等新技术在媒体的广泛应用，今年，以“好内容+新技术”为核心的融媒体产品成为媒体比拼的重点。
全国两会期间，人民日报新媒体的微视频《中国24小时》一经推出，就突破了过亿的点击量。除了微视频的不断创新，人民日报社40余个融媒体工作室利用矩阵优势报道全国两会；中央广播电视总台启动“5G+4K+VR”实验室，充分利用电视媒介技术、“三微一端”全媒体平台全力配合进行两会报道；中国教育报刊社“中央编辑部”统筹上会记者组、后方报道组、地方记者站，利用旗下4报4刊及新媒体平台多次生成、多次分发；重庆日报报业集团启动“中央厨房”24小时全媒体报道全国两会；广西日报传媒集团以“广西云融媒体生态平台”为基础，运用报纸、新媒体、网站等平台，全方位报道大会盛况和代表委员共商国是、共谋发展的新气象；湖南日报报业集团启动“中央厨房”，并推出《两会“官宣”60秒》《追梦，和新湖南一起跑》等报道；湖南广播电视台以“多种生成、多元传播、全方位覆盖”为架构，聚合联动湖南卫视、“芒果新闻”、芒果TV等媒体资源，通过全媒体两会报道智能生产平台，为用户奉上了包括新闻资讯、互动点评、短视频、H5、直播等在内的两会视听大餐。由此可见，新闻作品融合生产已成为常态，这也体现出了传统媒体与新媒体在内容生产方式上的深度融合。4．新华社推出AI合成主播国际领先2018年11月7日，在建社87周年之际，新华社联合搜狗在第五届世界互联网大会上发布全球首个合成新闻主播——“AI合成主播”。据了解，这位“AI合成主播”模仿的是著名新华社主持人邱浩，从外形、声音、眼神，到面部动作进行对比，首次上岗的“合成主播”与真人邱浩的相似度达到了 99%。报道称，这项技术合成了真人主播的声音、嘴唇动作和表情。这项新技术，可比AI同传所需的语音识别、机器翻译更复杂，需要的AI能力更全面。
2019年3月全国两会期间，新华社联合搜狗公司在京发布全新升级的站立式AI合成主播，并推出全球首个AI合成女主播。这是继去年双方联合发布全球首个合成新闻主播以来，人工智能与新闻采编深度融合的最新突破性成果。此次AI合成主播的升级版和新品发布，再次引发全球媒体圈的关注，“今日俄罗斯”电视台网站、英国Daily Mail等海外媒体进行了大篇幅报道。5．“5G+4K+AI”开创广电传播新格局中央广播电视总台组建一年来，不断加快打造具有强大引领力、传播力、影响力的国际一流新型主流媒体，在2019年春晚、全国两会和第二届“一带一路”国际合
作高峰论坛及 2019 中国北京世界园艺博览会报道中实现了“5G+4K”“5G+VR”的全流程、全要素制播，产生了广泛影响。通过新闻专题、评论互动、VR、AR、短视频等诸多手段，中央广播电视总台依托新技术不断推出服务式、体验式、互动式的新闻传播模式，力图转变传统媒体的新闻生产形态，逐步适应网络媒体时代短平快的视频化新闻生产模式。2019年5月5日，中央广播电视总台“5G+4K+AI”媒体应用实验室在上海揭牌，标志着中央广播电视总台坚定发展智慧媒体、开创传播新格局的决心。
6．5G商用牌照发放，传媒业迎来5G元年2019年6月6日，国家工信部向中国电信、中国联通、中国移动、中国广电发放了5G商用牌照，这无疑标志着中国即将正式跨入5G时代，2019年成为中国的5G商用元年。5G技术正式投入使用，意味着万物互联成为可能，万物都被赋予了传播的功能，用户将无时不刻处在信息传播之中。依托第五代移动通信技术系统，全球将迎来新一轮的科技革命，人类的生产生活方式将被人工智能深刻地渗透，虚拟数据将“无缓冲”地成为社会生产力的主要推动力。随着网络传播速度的极大提升，高清视频传播将进一步成为信息传播的主流方式。同时，虚拟现实技术所需要的网络传播条件也将得到满足，VR技术也将进一步深层次运用于视频直播、新闻传播、游戏竞技等领域，从而进一步推动媒体与互联网公司的深度合作与协同。
7．融媒体平台建设对接新时代文明实践中心建设，打造“新闻+政务+服务”全新的发展模式
2018年7月6日，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，中央在全国12个省（市）选定了50个县（市、区）开展试点。试点工作以全县域为整体，以县、乡镇、村三级为单元，成立新时代文明实践中心，旨在推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新，实现更富活力、更具成效、更可持续的发展。
为贯彻中央精神，2019年新建设的几家融媒体平台主动对接新时代文明实践中心建设。2019年4月3日，“南粤全媒体智慧云平台”正式上线。“南粤全媒体智慧云平台”支持、助力广东省内各级电视台、报社共同搭建融媒体中心技术服务平台。通过党政、媒体、民生、公共、增值服务五大功能支撑，“南粤全媒体智慧云平台”实现了与新时代文明实践中心系统全面对接，和广东省内的省、市、县、镇、村五级融媒体技术平台的相互贯通。2019年6月28日，济南融媒体中心建成启用，将融媒体中心和新时代文明实践中心两大平台打通，实现了平台共建、资源共享、赋能共生，形成了以“媒体融合+文明涵养+社会治理”为特色的全新宣传思想工作模式，彰显了党媒使命，为推动两个中心协同建设，打通服务群众“最后一公里”提供了重要的借鉴参考。目前部分地市和县级融媒体平台建设，如佛山、浏阳等，也在积极探索与新时代文明实践中心建设打通，“新闻+政务+服务”的发展方向已经成为融媒体平台建设的共识。
8．管理部门加强网络视频内容审核监管，进一步规范短视频平台
2019年1月9日，中国网络视听节目服务协会发布《网络短视频内容审核标准细则》和《网络短视频平台管理规范》。《网络短视频内容审核标准细则》明确了网络播放的短视频节目及其标题、名称、评论、弹幕、表情包等，其语言、表演、字幕、背景中不得出现的21类、100项内容，其中包括美化反面和负面人物形象，以及宣传非主流婚恋观等。而《网络短视频平台管理规范》则对开展短视频服务的网络平台行为作出明确规定：要求网络短视频平台积极引入主流新闻媒体和党政军机关团体等机构开设账户，提高正面优质短视频内容供给；要求网络短视频平台建立“违法违规上传账户名单库”。
通过这两则明文规定，对规范短视频行业、推动短视频作为新兴传媒形式的可持续发展具有重要意义。
9．国产电影市场表现强劲，2019年成国产类型片创新年
据猫眼专业版票房数据显示，截至9月25日，国产电影《哪吒之魔童降世》票房达到49.399亿元，超过《流浪地球》的46.5481亿元，位列中国电影票房榜第二（第一名是2017年上映的《战狼2》，票房为56.8306亿元）。国产科幻电影《流浪地球》不仅是2019年春节档票房冠军，更让人看到了国产科幻电影的崛起，标志着国产科幻电影里程碑式的发展。《哪吒之魔童降世》作为一部动画电影，以黑马之姿成为暑期档票房冠军，也注定会是2019年年度票房冠军。本年度两部电影票房直冲百亿，这是国产电影历史上里程碑式的重大突破。以往，中国电影的高票房影片主要为剧情、喜剧、现实等类型，如2018年年度票房三甲为《红海行动》《唐人街探案2》《我不是药神》，这三部影片分别为剧情、喜剧、现实主义类型片； 2017年年度票房冠军、同时也是中国影史票房总冠军《战狼2》是剧情片，2016年年度票房冠军《美人鱼》是喜剧片，国产类型电影中，动画、科幻电影从未占据过年度票房前列。从这个角度看，2019年无愧为国产类型电影的创新年。10．短视频大战白热化，商业变现模式已渐趋成熟在抖音、快手等短视频平台获得高速发展之后，百
度、腾讯、阿里巴巴等互联网巨头也纷纷加入了这场短视频市场争夺大战。2018年的5月18日，淘宝短视频推出名为“独客”的短视频APP，下半年，又推出一款名为“鹿刻”的淘宝短视频APP。2018年以来，腾讯旗下微视APP相继推出了高能舞室、视频跟拍、歌词字幕、AI美颜美型滤镜等四个功能，并打通了QQ音乐的千万曲库，此外，又一口气推出“下饭视频”“速看视频”“时光小视频”，以及在内容风格上直接对标抖音的产品——yoo视频。众多互联网公司均把短视频作为发展的重点，传统媒体也纷纷布局短视频，使短视频在5G到来之际呈现出竞争白热化态势。
而经过众多互联网公司近几年的探索，短视频这一新兴传媒形式的商业变现模式已经基本成熟，短视频行业发展前景持续被看好。具体而言，主要的商业变现模式有四种方式：一是短视频制作，这是最早的变现方式；二是广告收入变现方式，广告收入包括信息流广告、内容植入、视频贴片等；三是电商收入变现方式；四是用户付费变现方式。不同的互联网平台、内容平台、内容生产商分别根据自身的优势采取了一种或多种变现方式。
三、传媒业发展趋势
1．万物互联时代即将到来随着第五代移动通信技术商用部署加快，5G不再只是展望，无论是工业领域还是新闻传媒领域，由5G推动的万物互联时代都即将到来。由于拥有着前几代通信技术都无法达到的功能，5G能超越网络中的人与人互联，让人与物、物与物互联。这样一来，许多工业领域都能实现运营的自动化，推动自身的产业结构升级。同时，前几年便已经大热的虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等一些对网络运行要求更高的技术能借助5G的东风得到更深层次的推广。据报道，可连接5G智能手机的扩展现实头戴显示器正在研发中，力图推动解决沉浸式体验长久以来面对的技术瓶颈，打造下一代沉浸式移动计算机体验。此类沉浸式体验设备的市场若是被激活，全球传媒行业的生产形态也会发生颠覆性的改变，人类社会将进入一个“泛媒体”“智媒体”时代，人机深度互动即将迎来集中爆发的时刻，“媒介是人的延伸”的预言也将得到进一步认证。2．知识付费与新闻付费将成为新的信息传播模式2016年被业内普遍称为知识付费元年，2017年知识付费的产业规模已达到49亿元人民币，而预计到2020年，知识付费的产业规模能达到235.1亿元。不难看出，知识付费已成为一种新兴的学习与信息传播模式，未来市场潜力巨大。而在知识付费的大潮下，“为有价值的内容产品付费”的消费观念已初步形成，而新闻付费也成为新闻媒体尤其是报业等传统新闻媒体在新媒体时代的一种全新的商业模式。在国内最先试水新闻付费的财新网的总编辑张继伟认为，新闻付费产品的延展空间、长尾效应强，且极容易受到新闻热点的推动，而推动用户为新闻产品付费的基础依然在内容本身，同时，针对市场需求提升用户体验，收费渠道多元化、用户负担最小化、用会员制的服务思路来对待付费读者则是新闻付费模式得以成功的关键一步。3．智能化技术将全面进入传媒业并带来一场大变革对于人工智能推动的传媒业变革，有学者称之为智能技术推动下的“新内容革命”，即人工智能正在进入内容行业的方方面面，促使内容生产（以人机协同为主要特征）、分发（以算法为核心）、消费（个性化与社会化交织、生产与消费为一体）等方面全面升级，构建了由智能技术推动的全新内容生态。在人工智能时代，各社会主体都可能成为新闻生产者，传统媒体时代的一对多传播模式转变为一对一、一对多、多对多模式，新闻生产主体的主体间性得以形成。而以算法为核心的分发虽然可以满足民众个性化的定制服务需求，但是也容易导致“信息茧房”的形成，同时，如何构建一套针对自动化新闻生产与算法机制的经济、社会伦理标准，也是将来发展自动化新闻的一个重要方向。因此，智能化技术虽然能对传媒行业带来颠覆性巨变，但与此同时在发展过程中也可能为传媒业带来许多挑战。4．区块链技术对新闻传播的价值将进一步体现区块链技术在欧美国家已经开始被用于新闻业的全新尝试，虽然目前在我国，区块链技术运用于新闻业依然面临着技术与商业模式的双重挑战与制约，但该技术依然是未来可能会对传媒行业起到颠覆性改革的革命性技术。有学者介绍，区块链技术对新闻业的价值具体体现在四个方面：确保数据采集的真实性，纠正报道者的刻板印象和“媒介的偏向”；确保报道的安全性，抵御政治和技术力量的干预；准确跟踪内容流向，保护内容版权；利用虚拟货币获得新的众筹商业模式。由此可见，区块链技术对构建一个公开透明、能被公众审查的新闻内容平台，提高新闻真实度，减少假新闻泛滥都能起到重要的作用。除此之外，通过“加密经济”打造的自给自足的媒介生态模式，也能起到重新构建新闻生产者、分发者与消费者之间关系的作用。
本文系中国新闻出版研究院课题“中国传媒创新报告2019”研究成果。（课题组组长：杨驰原，成员：匡文波、邓颖、鲁艳敏、左志新、沈金萍、钱尔赫）