关于媒体智库建设的几点认识

Media - - 特别策划 - 文/孙世芳

智库也被称为思想库,智库建设是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分,是国家软实力的重要体现。党和国家非常重视智库建设,“健全决策机制和程序,发挥思想库作用”写入十八大报告,十八届三中全会提出“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,十九大报告则进一步明确了要“加强中国特色新型智库建设”。2015年初,中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,为我国智库建设提供了良好的制度环境及顶层指导。之后正式通过了《国家高端智库建设试点工作方案》,我国智库建设进入了快速发展的新阶段。

媒体智库发展潜力巨大

媒体智库是智库建设的重要组成部分。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中提出,支持中央重点新闻媒体先行开展高端智库建设试点,同时鼓励智库运用大众媒体等多种方式,传播主流思想价值,集聚社会正能量。国家政策的推动以及媒体转型大背景等因素加快了媒体智库的发展。

媒体智库的发展,既是时代发展的需要,也是自身升级的必然趋势。媒体智库具有智库的一般性特征。具体讲,就是“咨政”和“咨询”的“二咨”作用。“咨政”就是为决策服务,“咨询”就是为社会服务。媒体智库来源于媒体,因而具有研究型智库所没有的特征,突出表现在媒体智库是提升媒体传播力、引导力、影响力、公信力的重要手段,也是媒体转型的有效形式。

媒体智库必须认识和肩负起党和国家赋予的时代责任,要紧紧围绕发展中的战略性问题、热点和难点问题以及潜在的重大问题,开展调研和智库活动。发挥媒体舆论引领的天然优势,与研究型智库紧密合作,突出问题导向和目标导向,重研究、优传播,更好地发挥智库的作用。

智库的生命力在于它的影响力,影响力是媒体智库的“魂”。提升智库的影响力就要在权威、专业、合作、效用上做文章,力求权威发布、专业研发、效用最大。因此,媒体智库发展要有效利用媒体的影响力,发展的潜力巨大。

媒体智库必须根植于媒体

媒体智库发源于媒体,媒体是媒体智库的“根”。媒体智库在研究能力上没有研究型智库的学科优势和人才优势,但媒体智库也有自身不可替代的优势。

一是媒体智库具有研究成果传播上的天然优势,了解基层、贴近决策,具有强大的传播能力和丰富传播经验,通过传播可以放大智库成果的效应,提升智库的影响力。经济日报社中经智库板块集中了经济内参编辑部和中国经济趋势研究院的力量。中经智库专版和中经论坛定期围绕一些经济社会发展的热点话题进行策划,加强了与研究型智库的联系,产生了一定的影响力。

二是媒体具有强大的采访能力、广泛的舆情获取渠道、庞大的信息数据库。媒体特别是央媒团结了大批多专业、高水平的专家资源,对于出现的一些新问题、新现象、新态势,具有快速反

媒体智库已成为媒体转型发展的重要增长点。近年来,一些主流媒体纷纷设立智库,“媒体智库化”发展态势凸显,但媒体智库也有自身的不足,突出表现为:缺乏专业性的研究人才、相应的运行机制还不完善、经费来源比较单一等。媒体智库的发展并不是智库与媒体简单地叠加,而需要结构化重组。通过技术创新与机制创新,围绕核心定位,研制拳头产品。

应提出咨政建议的能力,以及丰富的策划及调研能力。

三是媒体智库开发的咨询型智库产品借助传播平台展现出强大的生命力。媒体智库通过研制及发布智库产品、策划智库活动,以求有效地发挥智库作用。中经智库重点打造了中经指数、中农指数、创业指数、财富指数以及小微企业指数,开始在业界产业越来越大的影响。

媒体智库发展要扬长避短

媒体智库已成为媒体转型发展的重要增长点。近年来,一些主流媒体纷纷设立智库,“媒体智库化”发展态势凸显,但媒体智库也有自身的不足,突出表现为:缺乏专业性的研究人才、相应的运行机制还不完善、经费来源比较单一等。

媒体智库的发展并不是智库与媒体简单地叠加,而需要结构化重组。通过技术创新与机制创新,围绕核心定位,研制拳头产品。由“新闻提供和传播者”到“成果提供和传播者”,这些成果实质上就是智库产品。

媒体智库要有自己的数据库,要有让大数据“活起来、动起来”的能力。经济日报社中国经济趋势研究院开展了新型农业主体调查、创新企业调查、财富调查。得到了大量的第一手的数据。通过这些数据的挖掘,形成的研究报告以中经发布的形式在经济日报公开发布,开始发挥越来越大的作用。

加强媒体智库与研究型智库的深度合作,是提升影响力最主要的举措。在“媒体智库化”发展的同时,“智库媒体化”也在快速发展。在融媒体发展的背景下,各研究型智库也开始自建传播平台,但是,“智库媒体化”普遍存在缺乏传播领域专业人才、影响力较小等问题。因此,媒体智库与研究型智库具有深度合作的基础和条件,通过建立战略合作,可以发挥出“一加一大于二”的效应。

加强多学科合作,是提升智库产品质量的重要举措。大部分智库的研究内容主要集中在政策科学的范畴,其研究成果大都是跨学科、多学科共同研究的成果。例如,一项环境政策的制定,需要环境科学、环境经济学、环境社会学、管理学、指数分析等专业人员的共同研究。因此,智库研究的组织方法迫切需要创新,特别是要加强研究的开放性和协同性,建立多学科协同研究的组织体系和框 架。而媒体智库具有组织多学科攻关的能力,应在智库生产方式创新上发挥建设性作用。

在选题策划上要突出问题导向,使智库产品成为公共决策过程的一个环节。突出问题导向,就是要形成智库围着“问题”转,而不是智库围着“学科”转,既要关注发展的战略性问题,也要关注经济社会发展的中观和微观层面的问题,特别是潜在的问题。媒体智库更容易形成以问题为导向的研究体系,团结各个领域的专家,从而有能力在新型智库建设中研究新问题、突出新机制、实现新发展。

媒体智库评价体系建设

第一,建立科学、独立、权威的媒体智库评价体系,是促进智库建设的有效手段。首先媒体智库要有明确的定位,如中经智库就是专注我国的宏观经济趋势、产业经济政策以及经济发展中的热点难点问题。智库有了自己的定位,持之以恒,才能不断提升自己的核心竞争力。避免智库全能化发展,国内、国际外问题无所不能,看似强大、效果不佳,甚至会适得其反。

第二,媒体智库要形成专业团队。当前,我国媒体智库建设中存在的一个突出的问题从记者编辑队伍转岗而来的比较多,缺乏一个专业的智库团队,智库产品的研制缺乏顶层设计,投入也不够,制度创新滞后。智库建设建设与管理不是“短平快”项目,要长期规划、分步实施。

第三,智库要重视绩效评价。中国社会科学院的研究成果认为智库的影响力包括政策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力。

智库的政策影响力,是一个智库的核心所在,一个智库对政策制定所起的影响作用大小,是该智库关键价值所在;而智库的学术影响力,则是智库理论内功的表现,只有较为扎实的基础研究,才有可能提出科学的对策研究成果;智库的社会影响力,主要包括智库成果的对外传播能力、人员与机构的对外曝光程度、智库的信息公开化程度,等等,归根到底,是要看一个智库是否接地气;智库的国际影响力,则侧重考核一个智库的国际交流状况和国际化程度,这是对一个智库的更高要求。

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