衡阳:龙头企业引领农业转型
衡阳正在实施“百企千社万户”现代农业发展工程,农业新型经营主体加快发展。目前全市市级以上龙头企业发展到338家。
□
一年之计在于春。当前,全国由南到北陆续开始春耕。在这个关键时节,如何开好局,推进农业供给侧改革成为各地关注的热点。
今年是农业供给侧改革的深化之年。中央一号文件再次聚焦“三农”,农业供给侧改革成为主线。这是2004年以来第十四个指导“三农”工作的一号文件,也是中央注重农村问题的风向标。
“今年中央一号文件聚焦农业供给侧结构性改革,落地到衡阳,这项任务显得尤为突出。”全国人大代表、湖南省衡阳市委副书记、市长周海兵表示。
农业大而不强
衡阳市位于湘江中游,衡山之南,素有“鱼米之乡”“油茶之乡”之称。作为湖南中南部一个传统的农业大市,衡阳是国家重要的商品粮、商品油、商品猪生产基地,有7个县市进入了全国粮食生产大县、全国油菜大县、全国生猪调出大县、全国油茶产业重点示范 县,3个县市区进入全国蔬菜大县行列。
但衡阳并不是一个农业强市。“水稻带壳卖、生猪带毛卖、柑橘带皮卖”仍是普遍现象,农业的附加值不高,产业化程度不高,经济效益不够理想。
“最主要是农业特色不强,没有形成具有竞争力的农产品和农产品品牌,农业龙头企业也不强,农业的品牌和农业企业没有形成规模。农业还处于比较粗放的阶段,主要是粮食的种植和加工。怎么样加强精细加工,怎么转变农业生产以粮食为主的方式等还需要做大量的工作。”周海兵说。
而衡阳土壤的重金属污染也成为制约农业发展的重要因素。2014年曝出的“镉大米”事件阴影犹在,让衡阳的大米在一定程度上“污名化”,生产、销售都受到影响。
周海兵告诉《民生周刊》记者,国家和省里在积极采取措施,一方面对一些污染区域加强检测力度,另一方面对超标大米采取各种方式处理,对污染比较严重的土壤也在治理。“国家和省里在积极安排,整体采取措施。”
衡阳市农业委员会公布的信息显示,2016年,全市农药使用量继续保持零增长,减少化肥使用量超过1万吨,肥料利用率提高3%,修复重金属污染耕地14.8万亩。
供给侧改革发力
要改变衡阳农业的现状,必须推进农业供给侧改革,周海兵清楚地认识到这一点,“要以农业供给侧结构性改革为主导方向,想方设法使农民持续增收。”
他提出,要在衡阳积极发展适度规模经营。“规模经营是带动农业发展的基础。根据我们的特点,规模经营要适度。要把合作社、农户发展起来,奠定转型的基本,不能单靠农民去转型。”
据了解,衡阳正在实施“百企千社万户”现代农业发展工程,农业新型经营主体加快发展。目前全市市级以上龙头企业发展到338家,其中国家级3家,省级43家,比2013年增加66家。另外有专业大户74087户,家庭农场2669个,农民合作社3427个。
“再一个是发展有特色的农产品。”周海兵说。衡阳地处亚热带