让百姓搭上旅游致富快车

对全县贫困劳动力开展基本素质和专业技能的规范化培训,通过实用职业技能培训进行“智力扶贫”,基本实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”的培训目标。

Minsheng zhoukan - - 目录 - □《民生周刊》记者 郭梁

“全域旅游”带动“全域脱贫”,这是一个具有荔波特色的扶贫模式,除了举全县之力发展旅游,打造国内一流乃至世界一流的旅游目的地之外,让全县仍处在贫困线以下的贫困群众尽早脱贫奔小康,则是摆在荔波县委、县政府面前的另一大任务。

对于如何平衡发展旅游经济与带领全县贫困群众脱贫,记者采访了荔波县委书记尹德俊。

民生周刊:“全域旅游”带动“全域脱 贫”,从荔波的旅游资源来看,最美的风景往往在深山当中,而深山当中的居民却往往贫困,如何在发展旅游经济的过程中,帮助这些深山当中的贫困群众脱贫? 尹德俊:近年来,我们深化实施全域旅游

发展战略,发展生态经济和文化经济,以旅游为核心把一、二、三产和城镇化导入可持续发展轨道。居住在深山区中的群众有的面临着一方水土养不活一方人的困境,有的面临着基础设施薄弱,生产条件受限,旅游资源无法转变成经济资源,发展动力不足等问题。

为此我们积极实施易地搬迁扶贫,贯彻落实好关于易地扶贫搬迁重要决策部署,让百姓搬迁后实现创收脱贫。

我们还大力发展乡村旅游,挖掘开发少数民族特色、观光农业、民族古寨等独特资源。 形成旅游、农业、文化、体育、康养多产业互动、融合发展的良好格局,并引进优质资源发展民宿业,通过民宿业的发展,提升基础设施建设,群众以土地入股、劳动务工等多种方式参与其中,实现增收。

同时,我们按照“一乡一特、一村一品”的总体思路,依托各乡镇资源优势和种养习惯,大力发展山地农业,重点发展了桑蚕、精品水果、瑶山鸡、生态牛、蔬菜等12个特色生态农业产业,群众除了直接参与产业发展之外,我们还鼓励引导各主要农业经营主体吸收贫困劳动力就业,有效地促进深山区困难群众增收脱贫。

民生周刊:我们特别注意到,易地搬迁扶贫 也是荔波县脱贫攻坚中的一大亮点。在贫困户实现易地搬迁之后,如何保证贫困户有稳定的收入来源,帮助他们真正脱贫?

尹德俊:为了保证贫困户搬得出、能致富。我们强化规划引领,落实惠民项目。立足荔波全城旅游发展战略,小城镇建设聚集功能等,项目选址均在同区域优先,实现均有产业带动、景区拉动、服务聚集等支撑,将搬迁安置点按照3A级以上景区景点打造,大力发展民宿、农家乐、乡村客栈等旅游产业,让搬迁群众在家门口就能搭上“旅游车”、吃上“旅游饭”。特别是县城搬迁安置点,在规划布局上,注重小区商业业态规划和建设,规划4个业态,分别为购物一条街、饮食一条街、农贸

超市、特色小吃一条街,周边还配套建设建材城、汽车城,满足搬迁群众生产生活需要与就业需求,早日实现脱贫致富。

强化政策保障,落实后扶政策。根据实地调研听取民意,制定了《荔波县易地扶贫搬迁后续扶持服务工作的实施意见》共50多项后续扶持措施,并将责任分解到30多个责任单位,确保落实到位。特别是着力解决“三地”和就业等最关心、最突出的问题,后续扶持发展各项工作取得了明显成效。按照出台的《荔波县易地扶贫搬迁后续扶持服务工作的实施意见》要求,各相关责任单位各司其职,后续扶持发展各项工作取得了明显成效。

民生周刊:荔波县是少数民族聚居区,农村

人口文化水平和医疗水平普遍不高,在教育、医疗方面,怎样改变?“扶贫必先扶智”,通过什么方式,能让少数民族农村地区融入快速发展的科技社会?

尹德俊:为了打好教育医疗住房“三保障”硬仗,我们持续加强学生资助政策宣传,开设“绿色通道”保障贫困学生无障碍入学就读,逐户核实兑现教育精准扶贫政策,努力实现教育精准扶贫学生资助全覆盖;建立健全学前教育到高中阶段教育建档立卡贫困学生台账管理和帮扶机制;进一步加强义务教育控辍保学工作,确保贫困家庭适龄子女不因贫失学辍学、不因就学致贫返贫。加大政策宣传力度,进一步提升医疗政策知晓率;逐户严格落实国家健康扶贫政策,落实贫困人口参合资助政策,确保贫困人口参加新农合达100%,加强慢病签约服务,逐户逐人排查落实贫困人口“四重医疗”保障,确保贫困人口享受“四重医疗”保障全覆盖,保障贫困人口医疗费用政策范围补偿比达到100%,实际补偿比达到90%以上。全面开展老旧房、危房和村居环境卫生排查整治,完成1165户农村危房“危改”“三改”任务,分期分批实施老旧房修缮,集中整治村居环境卫生,有效解决住房不安全、透风漏雨、村居环境脏乱差等突出问题。

少数民族聚居区大部分因为环境闭塞等因素与外界沟通较少。目前已实现“广电云”村村通全面覆盖,老百姓可通过广播和电视了解外界。另一个主要手段是广泛开展宣讲活动组织宣讲队进村入户,通过院坝会、文艺表演等老百姓喜闻乐见的方式宣讲党的政策和社会经济发展情况。

同时通过技能培训,让少数民族困难群众在思想上和技能上融入社会。我们按需分类,分阶段、多轮次地对全县贫困劳动力开展基本素质和专业技能的规范化培训,通过实用职业技能培训进行“智力扶贫”,基本实现“培训一人、就业一个、脱贫一户”的培训目标。

民生周刊:在带领全县人民群众脱贫的过程

中,实现乡村振兴也是荔波县委、县政府着力解决的大任务,在这一方面,荔波县有哪些具有特色的举措?

尹德俊:我们以实施乡村振兴战略助力脱

贫攻坚,产业上实施“1+5+N”的做法,按照县委、县政府“1(桑蚕)+5(精品水果、特色养殖、中药材种植、青梅和蔬菜)+N(各乡镇根据自己的优势,可选择一乡一特、一村一品的其他特色优势产业)”,打造山地高效

特色农业,实现乡村产业发展。

针对乡村环境整治,我们大力解决基础设施不完善、环境脏乱差的问题,改善人居环境和乡村旅游环境。完成《荔波县县域乡村建设规划》,启动“七星抱玉”城乡发展规划,县城、集镇、乡村面貌日新月异、焕然一新。建成月亮湖湿地公园、驾欧集镇旅游接待中心、梦柳旅游集散接待中心、水葩民族村寨、大土民族村寨、赛娥、联山湾风情布依寨,懂蒙、水甫、寨票民宿示范点等民族旅游示范点,充分体现地域特点、文化特征、民族特色。让乡村充满乡愁,使人流连忘返。

以交通建设为重点。建成110公里的乡村旅游公路,完成175公里农村“组组通”道路,建成荔波至瑶山果园观光公路、玉朝大道、淇江旅游公路等乡镇绿色景观道路、林荫道和慢行系统。今年启动建设598公里农村“组组通”公路,全县1288个村民小组实现组组通硬化路。

为了绿化美化乡村环境。我们实施“绿色荔波”三年行动计划,绿化美化面积30万亩。为了促进乡村环境、人文双提升,我们还在全县建设了8个村史馆进行试点先行。

为抓好乡风文明,我们推行“六个一”工作,即:建设一批文化基础设施,推荐一批文明之星,打造一批优秀文艺队伍,培育一批宣讲队伍,征集一批家训家规,打造一批志愿服务队伍。

民生周刊:“全域旅游”是一个概念,具体 尹德俊:我们围绕“争当贵州全域旅游发

展的‘样板’和‘龙头’”目标定位,以A级景区打造、新业态培育作为全域旅游的核心任务,启动了很多新景区新业态的建设。茂兰景区、水春河景区、水浦民宿、冰雪水世界主题乐园、大土苗寨、夜游樟江等都是值得一去的好地方。目前正在加快打造月亮湖湿地公园高端度假区、荔波八景、樟江航运、低空飞行、徒步穿越等旅游精品业态。

荔波县具有良好的生态环境、民族药材疗效显著等优势,为发展医疗康养产业提供了有利的基础条件。大力发展铁皮石斛等生态绿色中药材种植业,依托大小七孔、茂兰等精品旅游景区,大力发展景区森林浴、登山览胜、天然氧吧、竹林疗养等健康养生产品、生态文化养生体验,打造国内外知名度大、有影响力的度假养老服务基地。构建全产业链的健康旅游服务体系,把荔波打造成为全国大健康养生基地。在今年发布的“2018中国生命小康指数”,荔波被评选为“国人最向往的十大康养旅游目的地”。

我们刚刚签约了总投资22亿元的荔波佳怡国际大康养中心项目。除此之外,我们投入2亿元实施天怡健康养老中心、绿宝石中老年康复中心、小七孔养老康体中心等度假养老服务基地,徒步月亮山、穿越茂兰喀斯特原始森林、骑行甲良、环游淇江、探险洞穴、体验赛车、漂流、球类竞技等活动实现常态化。

尹德俊(左)在玉屏街道水春村贫困户覃壮含家了解帮扶情况。

瑶族同胞喜迁移民新居。

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