湖北竹山：脱贫与乡村振兴协同推进
“党的十九大提出农业农村优先发展，发出实施乡村振兴战略的动员令。为促进乡村发展，竹山顺势而为，将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、协同推进。”
位于湖北西北秦巴山区腹地，竹山县是秦巴山片区扶贫开发主战场，是全国贫困程度最深、贫困面最大、贫困人口最多的地区之一。2014年建档立卡贫困人口总规模为4.8万户、14.9万人，贫困发生率达36%。
过去几年间，竹山坚持抓党建、促脱贫，统筹推进“六个精准”、“五个一批”、“四双帮扶”、精神脱贫等举措，累计出列省定重点贫困村40个，减贫2.7万户、9.1万人，贫困发生率降至12%以下。
“党的十九大提出农业农村优先发展，发出实施乡村振兴战略的动员令。为促进乡村发展，竹山顺势而为，将脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接、协同推进。”湖北省十堰市竹山县委书记龚举海说。
重奖带头人
连续两年，40多岁的易加权获评竹山县创新创业带头人。
在竹山县柳林乡的深山，易加权种植了500多亩中药材，带动20多户贫困户就业，并从自己种 植中药材到竹山县创新创业带头人，再到成立合作社。
6月29日，竹山拿出38.5万元奖励四个“一村一”项目人员。所谓四个“一村一”，即一村一个村级电商创业示范站、一村一个农民专业合作社示范社、一村一个人才创新创业示范基地、一村多名大学生计划。
在龚举海看来，乡村振兴离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
事实上，早在2017年，竹山县委就拿出40万元重奖农村实用人才。
据不完全统计，竹山全县有大小2000多家合作社，吸纳了两万贫困户入社。由基层人才领办的农民专业合作社，已经成为脱贫攻坚中坚力量。
除了重奖激励，竹山还出台了一系列支持基层人才创新创业的举措。
对带动10户以上贫困户发展食用菌的企业，贷款50万元以内按年贴息3%，不超过3年。
对连片种植50亩以上道地中药材的基地，每亩一次性给予500元种苗补助。
种植中药材带动5户以上贫 困户脱贫，且家庭收入80%来自中药材产业的，每带动一户奖扶2000元。……谈及这一系列举措，龚举海说，“旨在加大农村实用人才培育开发力度，充分调动农村基层人才创新创业的积极性和主动性，发挥其在全县脱贫攻坚中带头致富、带人致富的应有作用，为实施乡村振兴战略提供智力支撑。”
产业富民
经过3年的辛勤培育，竹山县擂鼓镇枣园村种植的葡萄今年迎来收获。采摘园内，串串葡萄晶莹剔透，甚是诱人，品种有红提、青提、美人指、黑玫瑰、白玫瑰等。
枣园村位于竹山县擂鼓镇，这里山多、坡多、沟多、岭多，村庄散落在狭长山沟里。早在几年前，这里还交通不便，无任何特色产业，靠天吃饭。
2016年，枣园村引进美竹苗木、光伏产业、烟叶等3家专业合作社，流转土地400亩，建成葡萄采摘园130亩、精品苗木园120亩、特色花卉园50亩、农业观光
园100亩。随着特色产业走廊的建立，曾经贫困的枣园村有了振兴希望。此前，竹山推进扶贫车间村村全覆盖工程。目前，全县建成扶贫车间105家，带动贫困户4770人；累计培育新型农业经营主体1366家，带动贫困户发展产业1.5万户、5万人，解决贫困劳力就业1.5万余人。以产业富民为目标，竹山着力打造茶叶、光伏、中药材、食用菌等主导产业，培植畜牧、蔬菜、烟叶、林特等特色产业。“预计到今年底，全县可实现茶叶种植面积25万亩、道地中药材种植面积5万亩，新增高效林特基地10万亩，食用菌年制棒能力达2000万棒、生产1000万棒以上。”龚举海说。成立于2014年，十堰太和梅花谷生态旅游发展有限公司先后 启动竹山县宝丰镇的苗木培育产业基地项目、文峰乡太河村的太和梅花谷水利风景区项目。
2017年9月，十堰太和梅花谷生态旅游发展有限公司法人代表黄磊牵头，带动太河村群众成立竹山县太和梅花谷农业观光旅游专业合作社，成为竹山县企业带动群众脱贫致富的典型。
“2014年3月以来，十堰太和梅花谷生态旅游发展有限公司先后投资3500余万元，累计流转土地2000余亩，借助当地丰富的土地资源，在宝丰镇建成竹山县最大的苗木培育基地，解决了当地村民98人就业问题，同时也解决了当地土地治理的难题。”黄磊说。
统筹推进
“未来的乡村不仅有和城市一样的公共设施、公共服务，而 且拥有优美环境、田园风光，会成为城里人向往的地方。”谈及未来的乡村愿景，龚举海说。
9月14日，竹山县擂鼓镇鼓锣坪村“5+1”项目及茶园建设现场会上，茶园基地机械轰鸣、热闹非凡，群众正忙着割茅草、回填秸秆，县农办、农业局等部门冒雨指导新建茶园抽槽。
近年来，竹山整合5000万元项目资金促推乡村振兴，带动部门争取专项资金和社会资本投入，先行启动宝丰镇新茶、城关镇窑沟等50个试点村建设。
为推动乡村振兴战略落地生根，竹山围绕“产业、人才、文化、生态、组织”五个方面，在全县开展了以产业、绿色、卫生、洁净、亮化等五大工程和农民素质提升为主的“5+1”工程建设，并重点打造50个试点村。
以卫生工程为例，竹山以建设全省“厕所革命试点县”为契机，完成集镇、交通、旅游厕所建设及农村厕所改造，逐步实现所有厕所无害化、洁净化。落实河长制，打造清洁水源地，让群众喝上放心水。实施环境连片整治241个村全覆盖，完善长效机制，提高环境治理水平。
此外，为推进城乡融合发展，竹山还实施了“1+3”计划。
“1”即以核心大城区建设为抓手，打造城区核心，带动城郊5个乡镇发展。“3”即以脱贫攻坚为统领，综合考虑区位、特色产业等因素，确定以宝丰镇、秦古镇、官渡镇为中心的三极支撑。