“中国孟菲斯”呼之欲出 西安打造西部国际航空枢纽

始建于上世纪末的西安咸阳国际机场，坐落于我国国土版图几何中心、背靠历史文化名城西安，是国内最繁忙的八大机场之一。自此起飞，１小时航程可覆盖国内中西部地区主要城市，2小时航程可覆盖全国70%的领土，3小时航程能覆盖所有省会城市和重要旅游城市。

实际上，依托其良好的区位优势及空域条件，陕西官方近年来不遗余力推进本地航空物流产业发展，欲将西安咸阳国际机场及其所在的西咸新区空港新城打造成中国版“孟菲斯”。

“经济发展靠蓝天”

“不沿海不沿边，经济发展靠蓝天。”在航空运输已经成为经济全球化重要依托的今天，用这句话来形容陕西官方对航空运输产业寄予的厚望再契合不过了。作为“一带一路”建设向西延伸，连接兰州、西宁、银川、乌鲁木齐，面向中亚、欧洲地区开放的节点，西安是无法也不能绕过的关键城市。

今年4月，陕西省政府发布了《陕西省“一带一路”建设2017年行动计划》（以下简称“2017行动计划”），对构建交通物流商贸中心、建设“一带一路”航空商贸中心枢纽进行了详细阐述。

“2017行动计划”表示，为建设综合 立体交通网络、打造国际航空枢纽，西安咸阳国际机场未来将计划增开、加密洲际以及东南亚、日韩地区的直飞航线，突破中亚、西亚地区航线，实现丝绸之路沿线主要城市全覆盖。

据官方数据，目前，西安咸阳国际机场已与国内外62家航空公司建立了航空业务往来，共开辟通航点达171个，西跨欧亚大陆至法国巴黎，东跨太平洋至美国西雅图，运行航线达313条。

当然，一个国际性的航空枢纽，不只要具备联结五大洲的客运航线，聚集来自全球的航空货运物流也同等重要。为此，陕西省委书记娄勤俭提出，在大西安地区打造“中国孟菲斯”的计划。

“中国孟菲斯”平台初步搭建

如今，前述“2017行动计划”中所述内容正逐一兑现。

5月18日，海航集团有限公司（以下简称海航集团）在西安举办海航现代物流有限责任公司（以下简称海航现代物流）成立大会。此举标志着海航集团旗下物流业务板块已整体落户西安。

《每日经济新闻》记者了解到，海航现代物流下属企业多达40余家，资产总计约1800亿元，涉及业务包括航空货运、机场管理、仓储投资、物流金服等领域。

实际上，作为陕西圆梦“中国孟菲斯”的重要平台而被引进的海航现代物 流，无论是在陕西官方或民间语境中，均乐于将其和成就美国航空货运之都的联邦快递公司相提并论。

而在货运航线方面，据西咸新区空港新城提供的数据显示，近两年来西安咸阳机场开通纯货运航线共计12条，包括国内航线8条，国际航线4条，通航点分布遍及亚洲外，还覆盖了欧洲及北美洲部分城市。

此外，大西安地区航空物流服务体系已初步建成并具有一定规模。新加坡普洛斯、丰树和国内“三通一达”、顺丰等23个重点航空物流项目均已落地西咸新区空港新城。

记者还注意到，为支撑航空物流产业聚集发展，飞机器材维修等相关配套产业亦相继落地空港新城。

2016 年 11 月，中国东方航空股份有限公司（以下简称东航）、法国赛峰起落架系统公司（以下简称赛峰）签署协议，共同组建起落架系统合资公司。该公司现已落户西咸新区，主要为空客A320和波音B737提供起落架维护保养、修理服务。

内陆城市航空产业竞争激烈

据记者从陕西省官方获知，此前有关企业与陕西官方联合制定了《打造“中国孟菲斯”——在西安构建高价值产业全球数字供应链枢纽的方案》。

上述方案称，力争到2021年实现陕西航空货运航线达到100条，航空货邮 吞吐量达到200万吨，物流业新增GDP超过2000亿元，物流业占全省GDP的比例达12%，现代航空物流及产业规模达到孟菲斯的50%。

但目前来看，5年内要达成上述目标可谓任重道远。据中国民航局公布的数据，2016年西安咸阳机场航空货邮吞吐量完成23.38万吨，同比2015年增长10.5%，位居境内机场第14位。

记者注意到，各大城市航空产业发展竞争也相当激烈。仅从“年度货邮吞吐量”单项指标来看，西安与周边省会城市相比并不占据优势。

记者梳理发现，2016年郑州新郑机场年度货邮吞吐量完成45.67万吨，同比增长13.2%。而成都双流机场2016年度货邮吞吐量则完成61.16万吨，同比增长9.9%。

从西安目前的工业结构来看，总产值排行前三位的行业分别为：汽车制造、机械器材制造、铁路船舶航空航天设备。以2013年为例，上述三大行业板块占当年规模以上工业比重为37.2%。

而对于这些支柱性的行业来说，无论是原料还是产品很少能利用到航空运输手段。相比之下，无论是对于成都或郑州，计算机、通讯及其他电子设备制造业均为其支柱行业，其原料产品均对航空运输有较强依赖。

不过，值得一提的是，近年来西安引进了三星、镁光等计算机及高附加值设备制造商，在一定程度上提升了本地产业对航空运输的支撑作用。