2017年应成为经济“L型”转换检验期明年稳中求进仍然是主基调
10月28日，由华夏新供给经济学研究院、中国新供给经济学50人论坛主办，每日经济新闻、每经智库媒体协办的“新时代·新供给·新动能——2017年第三季度宏观经济形势分析会”在杭州召开。
华夏新供给经济学研究院首席经济学家、原财政部财政科学研究所所长贾康在分析会上表示，从2015年下半年开始到现在，这9个季度的中国经济运行不是下行的，而是在6.7%~6.9%的一个平台状态中，这个小平台已经中期化，超过了两年，应该努力延续下去。
“如果能处理得好，2017年应该成为我们软着陆中L型转换的检验期和新常态由新入常的年份。”贾康说。 利还将继续释放。但是这种有利没有从根本上改变我国供求格局，供求两侧结构性矛盾仍然会继续存在，主要矛盾在供给侧方面。”
结构转型应兼顾扩大就业
对于接下来该如何更好地实现经济发展，马晓河指出，推进经济健康成长有四个问题要考虑，第一是在稳定投资增长中怎么能让民间投资涨上来；第二是在扩大有效需求中怎么能让居民消费涨上来；第三是在结构转型中怎么能让新兴产业涨上来；最后一个，是在稳中向好中怎么能让金融风险降下来。针对“三涨一降”，宏观政策应有效施策。
其中，对于金融风险，马晓河指出，金融风险是中国经济增长的最大威胁。多年来通过加杠杆稳增长促使总杠杆率快速上升。房地产高债务拖累金融，各种理财和虚拟金融加大金融风险，企业债务过高等，都使金融风险叠加在一起。
10月26日，银监会党委书记、主席 郭树清主持召开银监会党委（扩大）会议，传达和学习贯彻党的十九大和十九届一中全会精神。会议要求，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，继续深入整治银行业市场乱象，积极稳妥处置重点风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
关于宏观政策应该如何有效施策，马晓河指出，下一步政策的要点，是从供给侧要动力，把握宏观调控的力度和节奏，抓重点、补短板、防风险。马晓河认为今后宏观政策主基调仍然是稳中求进。明年，将继续推进积极的财政政策与稳健的货币政策，并健全以货币政策和宏观审慎政策为主导的双支柱宏观调控框架。同时推进简政放权、放管服、减审批、减税降费、国企改革、支持创新等，“三去一降一补”会继续，并会继续支持培育新动能。
不过，在中央党校国际战略研究所副所长周天勇看来，如果想把经济增长速度再拉动起来，非全面深化改革莫属。“不能仅仅靠一些政策工具来拉动经济。”周天勇说。
周天勇解释说，中国以前推动经济从下行转向中高速增长，并不是用货币政策和财政政策。“第一次是土地联产承包责任制的实施，第二次是市场经济改革，第三次经济下行转变到上行，是因为加入了WTO，我们把制造业投资领域全面放开。现在如果单单靠用财政政策、货币政策、减税政策等将经济增长放缓扭转为上行，我觉得比较困难。”他说。
周天勇表示，实现经济增长，只能依靠改革。降低成本的配套改革，土地和城市房地产等不动产产权和市场配置改革要加快。加快知识产权和技术市场配置改革，户籍制度和公共服务均等化改革等，让人口流动起来。
值得注意的是，周天勇认为，结构转型应当既升级转型，又扩大就业。此外，还要盘活资源，提高效率，扩大增长空间。