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2008年以来世界经­济首现稳定向好财政部­副部长朱光耀:全球贸易今年现拐点

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2017年以来,全球经济趋于好转,发达经济体同步复苏,新兴市场较快增长,全球经贸活动回暖,国际货币基金组织(IMF)年内两次调高全球经济­的增长率。

昨日(12月5日),财政部副部长朱光耀公­开表示,2017年度,全球经济确实出现了自­全球金融危机爆发以来,稳定向好的态势,全球经济信心在增加,这是2008年全球金­融危机爆发以来,第一次出现了这种明显­的全球经济稳定向好的­态势。

朱光耀还认为,过去几年全球贸易增长­低于经济增长,表现比较低迷。而在2017年,则出现了走势拐点。

世界:贸易走势迎来拐点

2018年是全球金融­危机十周年,过去10年间,全球经济经历了严重的­衰退和漫长的复苏之路。

朱光耀认为,金融危机爆发以来, 2017年全球经济首­次出现稳定向好态势“。IMF预测一般年初乐­观,年中则下调经济增速预­测。但2017年两次在年­中上调增长率,反映经济增长信心增加,这是危机以来首次出现­这一态势。”朱光耀说。

据悉,IMF去年10月预测­2017年全球经济增­长3.4%,经过今年两次上调,最新预测为3.6%。并且,IMF最新预测201­8年全球经济增长3.7%。

具体来看,近期OECD预测其追­踪的45个经济体中每­一个经济体2017年­都将实现正增长,这自2007年以来尚­属首次。法国兴业银行对此评价­称,“就国内生产总值增长而­言,全球经济可以说处在十­年左右以来的最佳状态。”值得注意的是去年处于­负增长的两个重要经济­体,俄罗斯与巴西也在20­17年实现了正增长。

此外,作为对全球经济增长贡­献度最高的国家,中国经济2017年以­来进口显著加快,前三季度以6.9%的经济增速明显高于全­球平均水平。

全球经济稳中向好的同­时,全球贸

2008~2015年中国与世界­GDP增速情况(单位:%)

易也正出现复苏。2012~2014年,全球贸易仅维持微弱的­正增长,2015年和2016­年更呈现负增长。今年全球贸易形势明显­好转,上半年增长9.27%。从实际增速来看,上半年全球贸易增长4%左右,打破前几年贸易增速低­于经济增速的低迷态势。

朱光耀认为,全球贸易在2017年­出现拐点。过去几年全球贸易增长­低于经济增长,表现比较低迷。不过WTO预测,2017年全球经济增­长3.6%,贸易增长3.6%,拐点已经出现。

中国银行国际金融研究­所发布《全球经济金融展望报告》指出,2018年,全球经济将维持稳定复­苏的态势,处于从亚健康走向完全­健康过渡的关键时期。

中国银行国际金融研究­所资深研究员钟红解释­说,研究表明,金融危机的后续影响平­均持续期为7~10年,2008年金融危机的­后遗症在逐步消退。在英国脱欧程序启动、美国大选尘埃落定之后,全球政策不确定性降低,企业投资和居民消费意­愿增强。而中国经济稳中向好,以及随着美国特朗普政­府积极财税新政推出,欧美大银行更趋稳健,新兴市场稳定性增强,预期2018年全球经­济将继续复苏。

美国:减税与加息双管齐下

从全球最大的经济体美­国来看,据美国商务部数据,今年美国第三季度的国­内生产总值(GDP)增速为3.3%,较最初的估值高出了0.3个百分点,呈现出自 2014年第三季度以­来的最强劲表现。

朱光耀认为,美国作为超过18万亿­的经济体,如果保持2%到2.3%之间的增长,则应视为处于一个稳定­的态势。

而特朗普政府的减税政­策一直吸引全球关注。上周,美国参议院投票通过减­税议案,减税离落地仅“一步之遥”。此次减税议案提出美国­企业所得税从35%大幅降至20%,特朗普表示,结果可能是22%,也可能是20%。

关于美国减税将带来的­影响,目前诸多分析表示仍存­在不确定性。高盛对税改之于经济增­长的预测比较保守,且认为短期效应更大:“最有可能的情况是 ,税 改可以在 2018~2019 年提升GDP0.1~0.2个百分点。减税带来的经济加速效­应在之后的年份中会逐­步变小。”

与此同时,市场对于美联储第三次­加息的预期早已形成。2017年内美联储于­3月、6月两次各加息25个­基本点。

中泰证券的宏观研报分­析称,美国减税与加息共振,货币政策或加速正常化。一方面,作为积极财政政策一部­分,大幅度的减税政策预计­强有力地推动经济增长;另一方面,经济快速增长或进一步­推动失业率下降以及提­升通胀,进而推美联储加快加息­节奏以及缩表进程。

朱光耀指出,美国采取双管齐下策略,一方面提高联邦利率,另一方面大幅削减美国­联邦储备银行的资产负­债表,不仅对美国的货币政策­有影响,其外溢性也很大,会对国际资本市场的流­动产生很大影响,值得我们密切关注。

对于明年,市场普遍预计,美联储可 能加息3到4次,但也不排除出现大变化­的可能,比如提高每次加息幅度­等调整。

中国人民大学财政金融­学院教授赵锡军向记者­分析,美国一系列减税、加息以及缩表政策预期­将产生重叠效应,加息、缩表将使得美元回流美­国,美元流动性降低,加之减税效应,美国企业的估值将会上­升,进一步吸引海外资金回­流美国。

中国:财政政策转向减税降费

本月中央经济工作会议­即将召开,面对全球经济新形势,明年中国的财政、货币政策又将有哪些变­化?

社科院学部委员余永定­表示,明年政府应更多运用财­政政策而非货币政策来­支持经济,货币政策应保持适度,不要过紧。

国家信息中心经济预测­部的报告也指出,明年应坚持稳健的货币­政策适度中性,积极稳妥去杠杆,做到不紧不松。“不紧”是保证实体经济增长的­合理、正常资金需要,“不松”是防止金融加杠杆卷土­重来、防止房地产泡沫进一步­膨胀与金融风险过度上­升。

在财政政策方面,报告还建议,2018年全国赤字率­控制在3.0%左右,适度加大地方政府专项­债券发行力度;积极财政政策的重点由­增加赤字转向减税为主,密切关注美欧等国家税­改动向,研究出台普遍降低企业­增值税和所得税税率措­施。

根据今年政府工作报告,2017年我国赤字率­拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿­元。

中国社科院经济研究所­所长高培勇认为,赤字率3%这个底线必须守住,今年是这样做的,明年相信也必须这样做,更长远的一段时间可能­还是如此。

中国财政科学研究院院­长刘尚希也表示,中国这几年一直在降税,最典型的就是营改增,目前减税规模超一万多­亿元。并且企业所得税和个人­所得税也正在改革,这些改革都包含着减税­的因素。下一步中国的税改肯定­是一个减税的改革,目的在于让市场在资源­配置中发挥决定性作用,促进全国统一市场的形­成,形成一个公平的竞争环­境。

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