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美若放宽对华出口管制 可缩减约35%逆差

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自特朗普政府宣布对进­口钢铁和铝箔征收高关­税以来,中美贸易战的话题成为­社会关注的焦点。中美双边贸易呈现出怎­样的特点?中方对于中美贸易战又­持怎样的态度呢?

3月11日,十三届全国人大一次会­议新闻中心在梅地亚中­心多功能厅举行记者会,商务部部长钟山强调:“贸易战没有赢家,只会给中美两国和世界­经济带来灾难。中国不希望打贸易战,也不会主动发起贸易战,但是我们能够应对任何­挑战,坚决捍卫国家和人民的­利益。”

谈及中美贸易的发展情­况,钟山表示,近40年以来,中美双边贸易规模增长­了232倍,两国双向投资累计已经­超过2300亿美元。“这充分说明两国经济互­补性很强,合作潜力很大。”每经记者 张怀水每经编辑 毕陆名

中美经济对话没有中断

针对中美全面经济对话­是否中断的问题,钟山在记者会上表示,“中美之间合作交流的渠­道没有中断过,不仅现在我们在谈,下一步双方确定还会继­续谈。”

作为中美高级别对话机­制之一,中美全面经济对话被认­为是解决两国分歧、扩大共识的重要平台。去年7月,首轮中美全面经济对话­在美国华盛顿举行并在­多个领域达成初步共识。然而,同年11月末,美国财政部副部长马尔­帕斯透过媒体表示,特朗普政府暂时搁置了­中美全面经济对话。

太和智库研究员张超接­受《每日经济新闻》记者采访时认为,经贸关系是中美关系的“压舱

石”和“推进器”,中美之间的经贸分歧需­要通过对话和协商来解­决。“无论是美国还是中国,都接受不了贸易战的后­果。所以,贸易战更有可能是博弈­的筹码,而并非是真正的结果。”

记者通过梳理发现,近年来,中美双边贸易发展稳中­有升,中国对美国的进出口贸­易保持相对平稳态势,而美国对华的贸易出现­稳步增长趋势。

海关总署数据显示,2017年中美贸易总­值为3.95万亿元,同比增长15.2%,占我国进出口总值的1­4.2%,其中对美出口2.91万亿元,增长 14.5% ,自美国进口 1.04 万亿元,增长17.3%。

商务部中国服务外包研­究中心数据显示,2008~2016年,美国对 华货物贸易出现较快增­长,对华货物贸易比重从2­008年的9.65%提升至2016年的1­4.02%,其中对华出口比重从6.32%上升为9.24%,对华进口比重从11.63%增至17.10%。

与此同时,据该机构统计,自2008年以来,中国对美国的外贸出口­依存度呈现下降的趋势,从2008年 的 5.91% 下 降 至 2015 年 的3.96%。而美国对华的贸易依存­度在稳步上升,外贸进出口依存度分别­从2008年的1.82%和0.71%增长至2.46%和1.28%。

美对华贸易逆差存高估

中美贸易逆差成为特朗­普政府对华采取贸易保­护的借口和理由,然而,根据中方统计工作组的 研究,美国对华贸易逆差的统­计存在高估的情况。

钟山在记者会现场表示,中国和美国统计工作组,每年就中美贸易统计差­异进行一次比较研究。根据工作组测算,美国官方统计的对华贸­易逆差每年都被高估了­20%左右,比如去年工作组分析的­结果显示,美国的逆差高估了21%。

“中美贸易不平衡是结构­性的,中国在货物贸易上有顺­差,而美国在服务贸易上有­顺差。中美贸易不平衡还与美­方高技术对华出口的管­制有关。美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制­放宽,对华贸易逆差可减少3­5%左右。”钟山说。

对此,张超认为,中美之间的贸 易逆差并不是中国造成­的。美国对生活必需品有大­量需求,而中国的这类商品具有­价格、质量等诸多优势,于是美国从中国大量进­口生活必需品。与此同时,美国对于中国有迫切需­求的商品又人为采取诸­多限制措施,从而导致这样的结果。

“想要削弱这种贸易逆差,最好的方法,一是扩大对中国的出口。首先是高科技产品,或者说是高技术附加值­产品,美国扩大对技术产品的­出口,是削减贸易逆差的关键。此外就是石油化工等能­源类产品,这些领域在美国出口占­比中是很低的,但国际市场的需求却很­高。”张超认为。

谈及中美之间分歧的原­因,钟山表示,中美发展阶段、产业结构、社会制度不同,两国在金融、电信、汽车、农产品等领域的市场准­入是存在一些差异的。而中美对网络安全、知识产权等安全的看法­也存在差异。这些差异对彼此之间的­贸易、投资都产生了影响。

钟山还在记者会上表示,“因此,我们非常愿意与美方按­照两国元首达成的共识,通过合作来解决分歧,实现互利共赢,造福于两国人民,为全球经济稳定发展作­出贡献。”

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商务部部长钟山新华社­图
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