“绿色投资”哪里强?成都,让生态资源成存本取息的“绿色银行”
有了绿色,城市不再是冷冰冰的钢筋水泥,而是由湿地公园、郊野公园、小游园、微绿地等组成的充满现代田园气息的森林。
“300 米见绿、500米见园”不是规划,而是真实的生活。
这两天,朋友圈一篇名为《带不走的,成都》刷屏,拍摄者是成都的一位摄影爱好者张影,他说,蹲守成都的各个点位近一年,拍了30000多张照片,“环境好了,才能看得到成都这般的宏伟。”
重现“窗含西岭千秋雪”,得益于成都可圈可点的“绿色投资”: 2017年,成都出台“治霾十条”、“治水十条”、“增绿十条”、“治堵十条”;规划建设1.69万公里的天府绿道;规划面积1275平方公里的龙泉山城市森林公园……
其中,天府绿道,是目前全球规划最长的绿道系统,三级天府绿道体系将为这座城市留下永久性的巨型绿色空间。而龙泉山城市森林公园也将改变成都的城市空间格局,当“两山夹一城”变为“一山连两翼”,公园将成为“世界级品质的城市绿心和国际化的城市会客厅”。
中国建筑西南设计研究院景观院副院长、总建筑师张静表示, “未来提起成都,大家就会想到这是一个拥有丰富绿道的城市,‘天府绿道’将成为成都的城市新名片。”践行新发展理念,坚持绿色发展理念,建设美丽宜居公园城市,已然成为成都这座城市发展 的“最优解”。
绿色新格局: “三治一增”的组合拳
成都有一整套成体系、有章法的“绿色投资”,不仅仅是修“天府绿道”、建“城市森林公园”,做增量,还有城市环境治理,改存量。
去年伊始,成都定下了城市环境治理的“法”。铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿的“组合拳”方案,细化成了4个具体的“治理十条”,从河流到土地,从空气到绿地,无一不覆盖。
让监管真正“硬起来”:利用无人机、遥感、暗管探测仪等高科技手段,为执法装上“千里眼”“顺风耳”,关停小散乱污企业,5000平方米以上的工地全部装上扬尘监控,污水全部进入管网。在成都,每条河流除了“河长”,还有“河警”,辅助“河长”巡查执法。
2017年末,成都交出了“绿色发展”的答卷:空气优良天数235天,是 2013年实行环境空气质量新标准以来达到的最长天数, PM10、PM2.5年均浓度同比下降13.7%、10.2%;市花芙蓉花总量翻了一番。
成都人用蓝天、雪山刷屏朋友圈,是对这座城市绿色生态建设的最好反馈。海拔7500多米的贡嘎山、6200多米的四姑娘山、5300多米的大雪塘,成都人站在自家阳台,仰望是蓝天,远眺见雪山。
绿色新理念:生态投资最优质的资产
“不以污染换发展”的理念已经成为越来越多城市的共识。眼下,“天府绿道”与“森林公园”雏形初现,成都绿色发展的思路浮出水面。成都正在投资一系列生态项目,实施生态保护和建设, “生态投资是政府最优质资产”,按照这一理念,成都在新一轮城市总规修编中,绿色发展成为其一大亮点。
“正确认识和处理好经济发展与环境保护的关系,对稳增长、调结构、强环保都至关重要。”全国人大代表、四川省环保厅厅长于会文说,在新时代下,我们要用最小的经济代价获取最大的环境效益,让生态资源成为存本取息的“绿色银行”。
中国发展研究基金会副理事长刘世锦认为,从中西部来讲,中国经济高速增长期已过去,不能再像过去那样GDP挂帅,人为、盲目地追求一些不切实际的高增长,着眼点还是要放在质量效率上来。最重要的是从实际出发,以自己特定竞争力作为着力点。他还表示,“绿色发展本身可以创造 新的消费,也可以成为新的经济增长动力,绿色发展在中西部地区的潜力是很大的。”
从经济效益上来看,“绿色投资”不一定立竿见影,但它一定是既利当前,更利长远的一项事业。
植绿,还将开启城市未来的发展空间。
“通过绿道系统,能打破圈层式结构,实现经济、物流等各要素的流动。”在成都市规划设计研究院副院长汪小琦看来,绿道系统对城市的空间结构来说,远不只是一条路那么简单。
“按照建设大生态、构筑新格局的思路,天府绿道让城市各区域板块更好地融合在一起,必将进一步带动产业重构。”汪小琦表示,天府绿道正是破解城市空间结构问题的“牵引绳”。
在全面梳理市域 11534 平方公里生态基底和2800平方公里城乡建设用地情况的基础上,成都以绿道为脉络,将城市的河流、文化线路、道路系统串联起来,在形成更加合理的城市主体构架的同时,连接各个区(市)县、社区、文化活动中心、养老设施等,打通城市“毛细血管”,重塑城市格局,建设“美丽宜居公园城市”。