专家表示,我国应进一步优化研发资源配置,突出以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合

去年全国科技经费1.76万亿 再创历史新高

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2017 年,我国研究与试验发展(R&D)经费超过 1.76 万亿元,投入强度达到 2.13%,再创历史新高。

10月9日,国家统计局、科技部、财政部联合发布《2017年全国科技经费投入统计公报》(以下简称公报)。公报显示,2017年,我国科技经费投入力度加大,R&D经费投入增速加快,投入强度稳步提高,国家财政科技支出平稳增长。公报指出,2017 年,全国共投入R&D经费17606.1亿元,比上年增加 1929.4 亿元,增长 12.3%,增速较上年提高1.7个百分点;R&D经费投入强度(与国内生产总值之比)为 2.13%,比上年提高 0.02 个百分点。

《每日经济新闻》记者梳理发 现,2013~2016 年间,我国R&D经费年均增长 11.1%,而同期美国、欧盟和日本的增速分别为 2.7%、2.3%和 0.6%。在年净增量方面, 2016 年我国R&D经费净增量为1506.9亿元,比同期OECD各成员增量的总和(折合人民币约 973.7亿元)还超出一半以上。

投入强度稳步提高

公报显示,2017年,我国科技经费投入力度加大,R&D经费投入增速加快,国家财政科技支出平稳增长,R&D经费投入强度稳步提高。

记者对比历史数据发现,自2008年至2017年,全国投入R&D经费均实现增长,同比增速在2014 年首度低于两位数(当年为9.9%)后,2016年再次返回两位数增长(10.6%),2017年的增长速度进一步加快。在投入强度方面,近 10年的投入强度总体保持上升趋势,在 2016 年刷新历史纪录的基础上,2017年再创历史新高。

分活动类型看,全国基础研究经费 975.5 亿元,比上年增长18.5%;应用研究经费1849.2亿元,增长14.8%;试验发展经费14781.4亿元,增长11.6%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.5%、10.5%和84%。

分活动主体看,各类企业经费支出 13660.2 亿元,比上年增长12.5%;政府属研究机构经费支出2435.7 亿元,增长7.8%;高等学校经费支出 1266 亿元,增长 18.1%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.6%、13.8%和7.2%。

分产业部门看,高技术制造业R&D经费 3182.6 亿元,投入强度(与主营业务收入之比)为2%,比上年提高0.1个百分点;装备制造 业R&D经费 6725.7 亿元,投入强度为1.65%,比上年提高 0.14 个百分点。

在规模以上工业企业中, R&D经费投入超过500亿元的行业大类有8个,分别是化学原料和化学制品制造业,医药制造业,黑色金属冶炼和压延加工业,通用设备制造业,专用设备制造业,汽车制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业。R&D经费投入强度超过2%的分别是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,仪器仪表制造业。

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