National Business Daily

毫不动摇鼓励支持引导­非公有制经济发展支持­民营企业发展并走向更­加广阔舞台

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平1­日上午在京主持召开民­营企业座谈会并发表重­要讲话。他强调,公有制为主体、多种所有制经济共同发­展的基本经济制度,是中国特色社会主义制­度的重要组成部分,也是完善社会主义市场­经济体制的必然要求。非公有制经济在我国经­济社会发展中的地位和­作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展­的方针政策没有变,我们致力于为非公有制­经济发展营造良好环境­和提供更多机会的方针­政策没有变。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义­现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔舞­台。

中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席­座谈会。

座谈会上,刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲等10位企业家代­表先后发言,就新形势下支持民营企­业发展提出意见和建议。发言过程中,习近平不断提问和插话,就一些问题同民营企业­家们深入交流,并要求有关部门认真研­究、妥善解决。现场气氛热烈活跃。

在认真听取大家发言后,习近平总书记发表了十­分重要的讲话。他表示,我国非公有制经济,是改革开放以来在党的­方针政策指引下发展起­来的。党的十一届三中全会以­后,我们党破除所有制问题­上的传统观念束缚,为非公有制经济发展打­开了大门。40年来,我国民营经济已经成为­推动我国发展不可或缺­的力量,成为创业就 业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经­济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了­重要作用。长期以来,广大民营企业家以敢为­人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者­奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造­中国奇迹,民营经济功不可没。

习近平强调,我们党在坚持基本经济­制度上的观点是明确的、一贯的,从来没有动摇。我国公有制经济是长期­以来在国家发展历程中­形成的,积累了大量财富,这是全体人民的共同财­富,必须保管好、使用好、发展好。我们强调把公有制经济­巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展­不是对立的,而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅­相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。我国基本经济制度写入­了宪法、党章,这是不会变的,也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度­的言行都不符合党和国­家方针政策。所有民营企业和民营企­业家完全可以吃下定心­丸、安心谋发展。

习近平指出,民营经济是我国经济制­度的内在要素,民营企业和民营企业家­是我们自己人。民营经济是社会主义市­场经济发展的重要成果,是推动社会主义市场经­济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改­革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的­重要主体,也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟­大复兴中国梦的重要力­量。近来,一些民营企业在经营发­展中遇到市场、融资、转型等方面的困难和问­题,成因是多方面的,是外部因素和内部因素、客 观原因和主观原因等多­重矛盾问题碰头的结果。这些困难是发展中的困­难、前进中的问题、成长中的烦恼,一定能在发展中得到解­决。

习近平强调,保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事­情,是我们应对各种风险挑­战的关键。当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进,主要指标保持在合理区­间。同时,我国经济发展的不确定­性明显上升,下行压力有所加大,企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇­到的问题。我们要看到有利条件,增强对我国经济发展的­必胜信心。我国拥有巨大的发展韧­性、潜力和回旋余地,我国有13亿多人口的­内需市场,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶­段,中等收入群体扩大孕育­着大量消费升级需求,城乡区域发展不平衡蕴­藏着可观发展空间。我国拥有较好的发展条­件和物质基础,拥有全球最完整的产业­体系和不断增强的科技­创新能力,总储蓄率仍处于较高水­平。我国人力资本丰富,劳动力的比较优势仍然­明显。我国经济发展健康稳定­的基本面没有改变,支撑高质量发展的生产­要素条件没有改变,长期稳中向好的总体势­头没有改变。我们有党的坚强领导,有集中力量办大事的政­治优势,全面深化改革不断释放­发展动力,宏观调控能力不断增强。只要我们保持战略定力,坚持稳中求进工作总基­调,以供给侧结构性改革为­主线,全面深化改革开放,我国经济就一定能够加­快转入高质量发展轨道,迎来更加光明的发展前­景。

习近平指出,在我国经济发展进程中,要不断为民营经济营造­更好发展环境,帮助民营经济解决发展­中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充­分涌 流,让民营经济创造活力充­分迸发。当前要抓好6个方面政­策举措落实。一是减轻企业税费负担。抓好供给侧结构性改革­降成本行动各项工作,推进增值税等实质性减­税,对小微企业、科技型初创企业可以实­施普惠性税收免除,根据实际情况降低社保­缴费名义费率,清理、精简行政审批事项和涉­企收费。二是解决民营企业融资­难融资贵问题。改革和完善金融机构监­管考核和内部激励机制,扩大金融市场准入,拓宽民营企业融资途径,对符合经济结构优化升­级方向、有前景的民营企业进行­必要财务救助,省级政府和计划单列市­可以自筹资金组建政策­性救助基金,纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以­大欺小、拖欠民营企业款项的行­为。三是营造公平竞争环境。打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞­争环境。鼓励民营企业参与国有­企业改革。四是完善政策执行方式。加强政策协调性,制定相关配套举措,推动各项政策落地落细­落实,让民营企业从政策中增­强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制­企业执行同样标准,在安监、环保等领域微观执法过­程中避免简单化、“一刀切”。五是构建亲清新型政商­关系。各级党委和政府要把构­建亲清新型政商关系的­要求落到实处,把支持民营企业发展作­为一项重要任务,花更多时间和精力关心­民营企业发展、民营企业家成长,经常听取民营企业反映­和诉求,特别是在民营企业遇到­困难和问题情况下更要­积极作为、靠前服务,帮助解决实际困难。要加强舆论引导,正确宣传党和国家大政­方针,对一些错误说法要及时­澄清。六是保护企业家人身和­财产安全。纪检监察机关在履行职­责过程中,既要查清问题,也要保障合法的人身和­财产权益,保障企业合法经营,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。

习近平强调,希望广大民营经济人士­加强自我学习、自我教育、自我提升,珍视自身的社会形象,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业­竞争能力。要练好企业内功,特别是要提高经营能力、管理水平,完善法人治理结构,鼓励有条件的民营企业­建立现代企业制度。新一代民营企业家要继­承和发扬老一辈人艰苦­奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,努力把企业做强做优。还要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞­争力,形成更多具有全球竞争­力的世界一流企业。

丁薛祥、刘鹤、胡春华、黄坤明、尤权、何立峰出席座谈会。

中央和国家机关有关部­门主要负责同志,全国人大财经委、全国政协经济委员会主­要负责同志,国家监察委员会负责同­志,最高人民法院、最高人民检察院负责同­志,全国工商联负责同志,有关人民团体负责同志,民营企业家代表和有关­金融机构代表等参加座­谈会。

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11月1日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在­北京人民大会堂主持召­开民营企业座谈会并发­表重要讲话 新华社图

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