银保监会： 2018年重点整治了两类交叉金融业务

1月11日，银保监会相关负责人在“近期重点监管工作通报会”上表示，2018年，银保监会根据交叉金融业务及产品的特点，具体问题具体分析，重点整治了两种类型的交叉金融业务。

具体来说，第一类是助推“脱实向虚”，使资金在金融体系空转的交叉金融，例如部分理财、有一些同业和一些表外融资等，但这之中不全是推高融资成本的业务。

理财方面，银保监会主要治理的是同业理财，这类业务的规模因此下降比较多。但与此同时，其他理财则仍保持增长。而信托贷款或信托资产也不是全部都是“脱实向虚”，银保监会针对的主要也是通道类的信托业务。

据介绍，这类交叉金融业务的危害性主要在于其将资金瘀积在金融体系内部，使得资金无法直接与实体企业对接，同时又提高了实体企业的融资成本。具体体现在两方面，一是财务成本，就是提高了利率，因为加了通道，链条拉长了，通道多了层层都会收费，所以实际最后承担财务成本的企业，除了利率以外还有这些通道收的费，加起来的总成本就会提高；二是时间成本，资金原本通过贷款或其他形式可以直接进入企业，但交叉金融的通道变长，每个通道都需要一定的处理时间，时间成本也相应提高。

而重点整治的第二类交叉金融业务则是违法违规，扰乱市场秩序的通道业务，包括违法违规的金融机构和不法经营集团。在构建健康金融体系的过程中，这些违法违规的金融产品、金融活动、金融机构使金融生态难以得到净化。

银保监会方面强调，关于通道业务的整治，一开始就避免了“一刀切”，而是非常有针对性地做到精准打击。对于不存在上述特征的通道业务，有利于支持实体经济、有利于降低风险的交叉金融业务，银保监会是支持其发展的。

此外，2018 年，在资产管理业务领域，银保监会还颁布出台了一系列重要的规章制度，例如“资管新规”“理财新规”等。而根据“资管新规”和“理财新规”，银保监会制定了《商业银行理财子公司管理办法》，并于2018年12月2日正式印发实施。目前，银保监会也正在稳步有序地推进理财子公司的改革工作。

据相关负责人士介绍，对于理财子公司的设立，银保监会把握的原则是：积极稳妥推进，成熟一家、批准一家，引导资金逐步有序进入市场，维护市场的稳定。同时，银保监会也指导已获批的银行结合战略规划和市场定位，抓紧开展理财子公司的各项准备工作，尽快实现顺利开业运营。对于已设立的理财子公司，银保监会将会强化监督管理，促进其合规审慎经营。

下一步，银保监会也会抓紧开展理财子公司的配套制度建设，如理财子公司的净资本、流动性管理等方面的一系列监管制度，及时完善监管规则体系，同时也将持续加强理财业务风险监测，主动防范化解风险，为理财业务规范健康发展创造良好的外部环境。