大湾区之魂：四大核心城市定位出炉

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珠海：配合澳门建设世界旅游休闲中心

港珠澳大桥开通后，珠海成为唯一与香港、澳门陆桥连通的城市。根据《纲要》，珠海还将增强机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。此外，还将深化低空空域管理改革，加快通用航空发展，稳步发展跨境直升机服务，建设深圳、珠海通用航空产业综合示范区。

与澳门隔江相望的珠海横琴岛，占尽地利。《纲要》将“共建粤港澳合作发展平台”作为单独一章列出，其中重点提及深圳前海、广州南沙、珠海横琴三大重大平台开发建设。例如，将配合澳门建设世界旅游休闲中心，高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛，统筹研究旅客往来横琴和澳门的便利措施，允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。

佛山：制造业转型升级综合改革试点

佛山是中国重要的制造业基地。为优化产业布局，《纲要》提出，要提升国家新型工业化产业示范基地发展水平，以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，并支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。 珠三角九市需要发挥各自优势，与港澳共建各类合作园区，拓展经济合作空间，实现互利共赢。比如，《纲要》支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作，搭建粤港澳市场互联、人才信息技术等经济要素互通的桥梁。

佛山与广州共同构成“广佛都市圈”。在空间布局方面，要发挥广州－佛山强强联合的引领带动作用，加快广佛同城化建设，提升整体实力和全球影响力，引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

惠州：探索开通海上旅游航线

《纲要》提出，积极拓展粤港澳大湾区在教育、文化、旅游、社会保障等领域的合作，共同打造公共服务优质、宜居宜业宜游的优质生活圈。

惠州作为为广东海洋大市之一，西邻大鹏湾，西南邻香港，东与红海湾相接，南连广阔的南海。此次《纲要》提及，将探索开通香港－深圳－惠州－汕尾海上旅游航线。此外，还将高水平打造惠州粤港澳绿色农产品生产供应基地。

东莞：战略性新兴产业研发基地

东莞也是世界知名的制造业城市，《纲要》提到，要以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群，并提出，支持东莞等市推动传统产业转型升级。在共建粤港澳合作发展平台方面，东莞要结合自身特点，发展特色合作平台，具体而言，支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区，集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地。

中山：深度挖掘孙中山文化资源

《纲要》提到，要发挥大湾区中西文化长期交汇共存等综合优势，促进中华文化与其他文化的交流合作，创新人文交流方式，丰富文化交流内容，提高文化交流水平。具体到中山，作为孙中山的故乡，文件中提到将支持其深度挖掘和弘扬孙中山文化资源。珠海、江门、中山同处珠江西岸，与粤港澳大湾区内的其他广东城市相比，与澳门地理位置最接近。《纲要》提到，将推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作，拓展澳门经济适度多元发展新空间。

江门：华侨华人文化交流合作重要平台

江门是著名的侨乡，此次《纲要》中提及，支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台。《纲要》还提出，支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作。加快江门银湖湾滨海地区开发，形成国际节能环保产业集聚地以及面向港澳居民和世界华侨华人的引资引智创业创新平台。

肇庆：绿色农副产品集散基地

《纲要》透露，粤港澳大湾区将以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。具体到肇庆，《纲要》提出，将适时开展广州经茂名、湛江至海安铁路和柳州至肇庆铁路等区域性通道项目前期工作，研究广州至清远铁路进一步延伸的可行性。

同时，加强食品食用农产品安全合作，高水平打造肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地。