湖北证监局局长李秉恒：力争今年推动4到5家企业登陆科创板
的意见》，明确了省级层面支持企业上市的政策，在分阶段奖励、加大项目用地支持、实施“绿色通道”制度等方面实现重大突破，企业上市政策支持体系更加丰富完善。
令人好奇的是，作为中部大省，湖北为何对企业上市工作如此看重?
与上述数据形成强烈对比的是，2017年湖北省新增上市公司数量仅2家，新增数量在全国排名第18位。彼时，这一成绩单颇令各方震惊，纷纷发问“湖北怎么了？”
事实上，上市公司数量的多寡在很大程度上彰显着地方经济活力。据统计，截至 2019 年 4 月 3日，广东境内上市公司590家，位居全国第一，其后分别为浙江（437家）、江苏（408家）、北京（319家）、上海（291家）、山东（200家）、福建（133家）。而这一排名也与各省份的GDP排名有较高重合：比如2018年，广东和江苏的GDP总量分别接近9.73万亿元和9.26万亿元，位于第一、第二；其后分别为山东（7.65万亿元）、浙江（5.6万亿元）、河南（4.8万亿元）和四川（4万亿元）。
增加上市公司数量、激发资本市场的活力，进而推动湖北经济复兴，促进中部崛起，也成为其内在逻辑。事实上，公开信息显示，早在上述倍增计划提出之前的2017年，湖北就已经在作准备。据了解，其通过“种子计划工程”积极培育上市后备企业。2017年度，该省共推荐上市后备企业超过500家，包括60家“金种子”、294家“银种子”企业，极大鼓舞了企业的上市热情，并调动起了地方政府狠抓资本市场工作的积极性。
值得一提的是，在2019年湖北省政府工作报告中，也再次提出要加快实施上市公司倍增计划，设立100亿元上市公司纾困基金，筹集100亿元担保再担保资金。
超100家企业备战科创板
重构资本市场的区域格局，打造资本重镇，对于湖北而言，科创板正成为重要支点。
9家首批科创板受理企业中，占得两个席位，湖北究竟凭借的是什么？
《每日经济新闻》记者深入研究发现，位居我国中部地区，占尽九省通衢的便利，拥有实力雄厚的科教文化，这是湖北所占据的天时地利。而这种天时地利也孕育了湖北地区的科技创新优势。
2018年12月25日，科技部火炬中心、中科院科技战略咨询研究院中国高新区研究中心，在京联合发布2018《国家高新区创新能力评价报告》。湖北高新区方阵综合创新能力紧随北京、广东、上海和江苏，位列全国第五。
其中，东湖高新区是科技部重点指导的全国6家“世界一流高科技园区”之一，宜昌、襄阳和荆门跻身全国25家“创新型特色园区”。
对于湖北而言，科创板不仅是其科教优势发挥的体现，还有着重要的战略意义。在近日召开的湖北省金融局工作会议上，科创板相关工作被列为5项重点工作之一：推进上市公司倍增计划，建立科创板培育机制。“湖北作为科教大省，有着众多高新技术企业，理应抢抓科创板的新机遇，做大湖北上市公司规模。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为。
早在2018年11月26日，湖北省上市公司指导中心就印发了《关于组织推荐“科创板”后备企业的通知》。该通知要求各地迅速行动，把创新能力强、掌握核心技术、细分领域行业领先且上市积极性高的后备企业动员起来，推荐到省级科创板后备企业名单。
任务下放，但重视程度并没有被减弱。据了解，武汉市多次举办上市辅导沙龙、摸排“潜力股”、帮助券商与企业进行对接等一系列活动；科技企业汇聚的东湖高新区则发布“上市十条”，上市补贴最高可达千万；上市金种子培训、科创板专场活动陆续推出；券商和科创板后备企业面对面举行交流对接会。
机会总是留给有准备的人。本就有上市计划的安翰科技和科前生物均转向科创板，并成功入围上交所第一批受理企业名单。
路还很长。据湖北证监局方面介绍，湖北省政府相关部门已经初步建立了科创板后备企业库，入库企业超过 100 家，其中部分企业条件比较成熟。“湖北的希望在武汉，而武汉的希望在光谷。”董登新表示，科创板企业一般在技术上比较顶尖。从这方面来讲，光谷汇集了大量的科技创新企业，未来将成为湖北企业冲刺科创板的关键。
5年上市倍增计划的第二年就遇上设立科创板并试点注册制，这对湖北而言，既是机遇，也是挑战。
继在首批9家科创板受理企业中独中两元之后，接下来，湖北对于科创板推进有哪些计划？如何在全国各地竞逐科创板时保持优势？就相关问题，近日，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了中国证券监督管理委员会湖北监管局（以下简称湖北证监局）党委书记、局长李秉恒。
后备企业集中于生物制药等
NBD：科创板相关规则陆续公布，在科创板方面，湖北有哪些目标或者工作重点？
李秉恒：科创板是立足全国改革开放大局，作出的重大战略部署和改革举措，对于落实创新驱动和科技强国战略、推动经济高质量发展，具有非常重要的意义。
湖北省委、省政府对科创板相关工作一直给予高度重视，省内有关部门已经对全省科创板后备企业情况多次开展摸底，相关工作正有条不紊地开展，力争2019年推动4到5家企业成功登陆科创板。
NBD：湖北已建立一个科创板后备企业资源库，目前已有超过100家企业入库。请问湖北在建立科创板后备企业资源库时，主要侧重于哪些方面的企业？
李秉恒：湖北是公认的科教大省，科教资源和科研实力一直居全国前列。近年来，以“新材料、新能源、新装备、新医药”为代表的四新产业蓬勃发展，带动了一大批新兴经济企业不断涌现。
按照科创板发行上市条件，结合湖北产业发展实际情况，目前入库的企业资源主要集中在生物制药、医疗器械、信息技术等高新技术企业，未来也会进一步在这些优势产业中深度挖掘。
跟投将倒逼券商投行更谨慎
NBD：针对科创板后备企业，湖北将进行哪些针对性的辅导？
李秉恒：湖北证监局将按照证监会部署，坚持“严标准、稳起步”的原则，主要从“协作、督导、服务”三个方面帮助科创企业与资本市场对接。首先是深化协作，进一步与省、市上市工作部门强化协作机制，及时传导政策，联合开展调研培训，共同指导申报企业不断规范，协力做好拟上市培育；其次是强化督导，督导执业的证券公司、会计师事务所和律师事务所等中介机构切实履职尽责，全面提升执业质量，提升服务能力，扎实做好全省科技企业上市相关工作；第三是细化服务，对企业上市涉及的股改、财务、法律、信息披露方面的政策咨询等需求，提供更加精准便捷的专业服务，通过靠前服务来提高企业申报质量。
NBD：在科创板相关规则中，出现了一些与以往不同的变化，例如保荐机构跟投制度。您认为科创板发展对于金融机构行业的发展有何影响，金融机构该如何应对？
李秉恒：设立科创板并试点注册制是我国资本市场的一项重大改革举措，对金融机构行业发展既是机遇，也是挑战。
就证券行业而言，在设立科创板并试点注册制的规则体系下，券商、投行将告别发行通道角色，从过去持牌能力的比拼转变为定价、销售、投资等方面综合能力的竞争。同时，承销机构跟投制度也将倒逼券商、投行在筛选科创板项目时更加谨慎。券商要从资本实力、人才储备、项目培育、风险合规管理等方面着手发力，只有全面提升综合服务水平和执业质量，才能在新一轮资本市场改革浪潮中把握住机遇，脱颖而出。
湖北省近两年资本市场情况