科技部答每经问：加快组建国家实验室打造体系化战略科技

2月26日，国新办就加快建设创新型国家，全面支撑新发展格局有关情况举行发布会。

基础研究是整个科学技术的源头，是所有技术问题的总机关。近年来，我国一直高度重视基础研究。“十三五”期间我国基础研究经费投入基本增长了1倍，2019年达到了1336亿元，占全社会研发支出的比例首次突破了6%，预计2020年超过1500亿元。

尽管基础研究投入已明显提高，基础研究也取得长足进步，但仍存在提升空间。科技部部长王志刚在发布会上坦言，我国当前关键核心技术还不能自主，基础研究、原创性研究还有比较薄弱的短板。

党的十九届五中全会提出要制定基础研究十年行动方案，《每日经济新闻》记者在发布会上提问：我国在加强基础研究、提升原始创新能力方面已取得哪些重要进展？下一步科技部在相关工作方面有何具体举措？

科技部基础研究司司长叶玉江在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，科技部将根据中央的要求，制定《基础研究十年行动方案（2021~2030）》，这个方案将对未来十年我国基础研究的发展作出系统的部署和安排，包括初步考虑进一步优化学科布局和研发布局，支持新兴学科、冷门学科和薄弱学科的发展等。

基础研究投入大幅提高

近年来，我国基础研究取得了长足进步。叶玉江认为，主要体现在四个方面：

一是学科发展呈现良好态势，取得了一批重大的原创成果。比如我国高质量的国际论文全球第二，并已持续几年了。

“12个学科的SCI论文被引次数也是全球第二，还有高被引科学家人数已经连续两年全球第二，我国在物质科学、量子科学、纳米科学、生命科学等方面都取得了一批有国际影响的重大原创成果。”叶玉江说。

二是基础研究投入大幅提高。数据显示，我国基础研究经费投入在2019年达到了1336亿元，占全社会研发支出的比例首次突破了6%，预计 2020年超过1500亿元。

三是支持基础研究发展的政策体系不断完善。例如，《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》《加强“从0到1”基础研究工作方案》《新形势下加强基础研究若干重点举措》等多份文件得以出台，大力推动加强基础研究工作。

四是科研基地建设取得重要进展。叶玉江表示，我国现在有500多家国家重点实验室，布局建设了13个国家应用数学中心。在科研基础条件方面，加强国家科学数据中心、国家生物种质和实验材料资源库，国家野外科学观测研究站等方面的建设，科研基础条件不断夯实。

优化学科布局研发布局

叶玉江表示，进入“十四五”，我国要进一步加强基础研究。要面向世界科学前沿，勇攀科学高峰，中华民族要为科学发展和人类文明进步作出科学上的重大贡献。

叶玉江强调，要强化应用是基础研究的生命的理念。当前我们面临的很多“卡脖子”技术问题，根子还是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚，因此在“十四五”期间，要下更大力气，要更加重视凝练解决生产实践中的科学问题，要引导更多的科学家开展目标导向的应用基础研究，来突破国家发展和安全的难题。

叶玉江重点提到了基础研究要瞄准、聚焦科学问题。“加强基础研究，要鼓励科学家从真正的科学问题出发，形成原创课题，提出新理论，开辟新领域，探索新路径。”

去年12月召开的中央经济工作会议提出，要抓紧制定实施基础研究十年行动方案。叶玉江表示，这个方案将对未来十年我国基础研究的发展作出系统的部署和安排，初步考虑未来要进一步优化学科布局和研发布局，支持新兴学科、冷门学科和薄弱学科的发展，特别是要推动学科交叉融合和跨学科研究。在前沿领域，要布局建设一批基础学科研究中心。

叶玉江还表示，要制定实施战略性科学计划和科学工程，强化应用导向的基础研究，完善共性基础技术供给体系。同时，要加快组建国家实验室，重组国家重点实验室体系，打造体系化的战略科技力量。

他还指出，要改革完善基础研究的体制机制，进一步加大基础研究投入，特别是要建立以学术贡献和创新价值为核心的评价导向，支持广大科研人员勇闯创新“无人区”。