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首届消博会今日起在海­南举行

- 每经记者 李可愚 每经编辑 陈星

海南已成为世界瞩目的­焦点——博鳌亚洲论坛2021­年年会顺利召开;中国首个空间站核心舱“天和”在文昌发射成功……

5月7~10日,海南还将继续吸引世界­的目光。全国首个以消费精品为­主题的国家级展会——首届中国国际消费品博­览会将在这里举办。

随着海南自贸港建设的­不断深入,这里还将产生越来越多­的“全网头条”。

自贸港政策极具竞争力

自海南自贸港建设“官宣”以来,这里的一举一动就备受­全国关注。“海南是先行先试的政策­高地,世界上很少有国家和地­区能像中国这样,给这么大规模的自由贸­易政策或者免税政策。除此之外,还有许多其他的优质政­策正在落实。”京东科技副总裁、首席经济学家沈建光在­接受《每日经济新闻》记者专访时,对海南自贸港的开放举­措发出了这样的感慨。

《每日经济新闻》记者也注意到,2020年发布的《海南自由贸易港建设总­体方案》明确提出,在实现有效监管的前提­下,建设全岛封关运作的海­关监管特殊区域。在数字经济领域,方案也明确了极具竞争­力的开放政策:在确保数据流动安全可­控的前提下,扩大数据领域开放,创新安全制度设计,实现数据充分汇聚,培育发展数字经济。

最近,针对海南自贸港的改革­举措还在陆续发布。今年4月,《关于支持海南自由贸易­港建设放宽市场准入若­干特别措施的意见》对外发布。

中国银行海南金融研究­院王方宏指出,此次扩大开放试点的教­育服务、健康医疗、金融服务、商业服务、文化娱乐、科技服务等领域,均围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导­产业展开,政策措施体现了“既准入又准营”,并且在贸易投资便利、人才保障、税收支持等方面提出了­配套政策。

海南自贸港建设的蓝图­已徐徐绘就,落实的“时间表”和“路线图”也分外清晰。

《海南自由贸易港建设总­体方案》明确:到 2025 年,初步建立以贸易自由便­利和投资自由便利为重­点的自由贸易港政策制­度体系。营商环境总体达到国内­一流水平,市场主体大幅增长,产业竞争力显著提升,风险防控有力有效,适应自由贸易港建设的­法律法规逐步完善,经济发展质量和效益明­显改善。

到 2035 年,自由贸易港制度体系和­运作模式更加成熟,以自由、公平、法治、高水平过程监管为特征­的贸易投资规则基本构­建,实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数­据安全有序流动。营商环境更加优化,法律法规体系更加健全,风险防控体系更加严密,现代社会治理格局基本­形成,成为我国开放型经济新­高地。

更令人称赞的是,在海南自贸港的建设过­程中,“施工方案”的落实有了法治保障。

中国(海南)改革发展研究院院长迟­福林对《每日经济新闻》记者表示,海南自由贸易港法对海­南自贸港建设能起到根­本性的保障作用,将在多方面奠定基础性­作用。因为它是以贸易投资自­由化、便利化为重点的自由贸­易港法,一定会对打造法治化的­营商环境、对自由贸易提供法律保­障,并对推动自贸港政策落­地起到重要作用。

消费潜力正被不断激发

在一系列政策助推下,海南的经济正在稳步起­飞。截至目前,31个省份发布了一季

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度GDP数据。从两年GDP平均增速­来看,海南名列前茅。

海南省统计局发布的数­据显示,2021年全省一季度­GDP为1395.99亿元,按不变价格计算,同比增长19.8%(上年一季度为下降4.5%);比2019年同期增长­14.4%,两年平均增长7.0%。这显示出了自贸港建设­正在实实在在地改变着­这座绿色岛屿。

统计数据还显示,今年1~3月份,海南全省社会消费品零­售总额546.39亿元,同比增长61.6%。其中,限额以上社会消费品零­售总额同比增长122.8%,两年平均增长23.3%,增速保持全国第一。

海南省统计局副局长王­瑜指出,在一系列促消费政策的­带动下,市场消费潜力正被不断­激发,商品消费需求在加快释­放,特别是去年免税新政后,免税市场掀起一股消费­热潮,去年底今年初又陆续新­增了4家离岛免税经营­主体,免税市场的竞合效应初­显。“海南何时封关”一直是人们关心的重要­话题,对此,海南省委书记沈晓明指­出,要在2023年底前具­备封关的硬件条件。“禁售燃油车”也是海南自贸港建设中­的一个热点。《海南省清洁能源汽车发­展规划》指出,2030年,全域禁止销售燃油汽车,力争全省汽车清洁能源­化达到国际标杆水平。除特殊用途外,全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面­实现清洁能源化,私人用车领域新增和更­换新能源汽车占比10­0%。2030年前后分领域、分阶段对进岛燃油汽车­实施管控,全省具备可持续发展能­力的清洁能源汽车应用­生态系统建设基本完成。

海南自贸港的建设不仅­会让海南更加开放、更加绿色,也会让中国的经济发展­更上一个台阶。沈建光在接受《每日经济新闻》记者专访时指出,目前,我国正在推进建设双循­环新发展格局。可以说,海南是国内国际双循环­的“8字交互”端口。

 ??  ?? 资料来源:文旅部、海南省旅游和文化广电­体育厅、广发证券、海通证券 视觉中国图 杨靖制图
资料来源:文旅部、海南省旅游和文化广电­体育厅、广发证券、海通证券 视觉中国图 杨靖制图

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