去掉“监督”二字上海、江苏等地“地方金融管理局”更名上线

近日，地方金融管理机构更名加速推进，上海、天津、江苏、内蒙古等地的地方金融管理局已经完成了更名，去掉了“监督”二字，显示出地方金融管理机构的角色和定位发生了重大变化。

针对地方金融管理局去掉“监督”二字，一位地方金融监管人士表示，这是为了更好地履行地方金融管理的职责，避免与中央金融管理部门地方派出机构的监管职能重叠或冲突。

更名后去掉“监督”二字

据《每日经济新闻》记者了解，截至1月 24日，已经有上海、天津、江苏、内蒙古等多地的地方金融管理局官网完成了更名，由原来的“地方金融监督管理局”变为“地方金融管理局”，去掉了“监督”二字。这些省区市的地方金融管理局与党委金融委员会办公室和党委金融工作委员会同列，构成了地方金融监管体制。

其中，上海市地方金融管理局于1月22日更新了官网信息，显示为中共上海市委金融委员会办公室、中共上海市金融工作委员会、上海市地方金融管理局、上海市推进国际金融中心建设办公室。局长周小全的个人简介页面，也相应修改为中共上海市委金融委员会办公室常务副主任、中共上海市金融工作委员会常务副书记、上海市地方金融管理局局长、上海市推进国际金融中心建设办公室主任。

天津市地方金融管理局于1月19日正式挂牌成立，并在官网同步更新。官网信息显示，天津市地方金融管理局与金融委员会办公室和金融工委同列，名称调整方式与江苏省地方金融管理局类似，由此前的“天津市地方金融监督管理局”调整为“天津市地方金融管理局”。市委常委、常务副市长、市委金融办主任、市委金融工委书记刘桂平，市委常委、市委组织部部长周德睿出席仪式并揭牌。

今年初，江苏省作为第一批地方金融两委挂牌的省份，江苏省地方金融管理局率先挂牌成立。官网显示，中共江苏省委金融委员会办公室、中共江苏省委金融工作委员会和江苏省地方金融管理局的字样同列。此前担任江苏省政府副秘书长的巩海滨已任江苏省委金融委员会办公室常务副主任、省委金融工作委员会常务副书记、省地方金融管理局局长。

内蒙古自治区地方金融管理局也于近日更新了官网信息，显示为中共内蒙古自治区党委金融委员会办公室、中共内蒙古自治区党委金融工作委员会、内蒙古自治区地方金融管理局。马保国已任自治区党委金融委员会办公室分管日常工作副主任、金融工作委员会分管日常工作副书记、自治区地方金融管理局局长。

此外，福建、青海等省份的地方金融管理局官网也已经更名，更名方式与上述地区类似。

为什么去掉“监督”二字？

本轮党和国家机构改革中，金融监管体制改革是重点之一。地方金融管理局的更名，是本轮机构改革中，金融领域的重要举措，旨在加强党中央对金融工作的集中统一领导，提高金融服务实体经济的质效，有效防范化解金融风险，维护区域金融稳定。

2023年3月，《党和国家机构改革方案》提出，组建中央金融委员会，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。设立中央金融委员会办公室，作为中央金融委员会的办事机构，列入党中央机构序列；组建中央金融工作委员会，统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，作为党中央派出机关，同中央金融委员会办公室合署办公。

地方层面，机构改革方案提出深化地方金融监管体制改革，建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。

那么，为什么地方金融管理局要去掉“监督”二字呢？一位地方金融监管人士向记者表示，这是为了更好地履行地方金融管理的职责，避免与中央金融管理部门地方派出机构的监管职能重叠或冲突。地方金融管理局的主要职责是贯彻落实中央金融委员会的决策部署，协助中央金融管理部门地方派出机构做好金融监管工作，推动地方金融改革创新，服务地方经济社会发展，防范化解地方金融风险，维护地方金融稳定。

地方金融管理局的更名，也预示着今后地方金融监管体制的改革方向。一方面，要加强与中央金融管理部门地方派出机构的协调配合，形成有效的监管合力，打破部门壁垒，防止监管套利、监管真空、监管碎片化。另一方面，要发挥地方金融管理局的专业优势，针对地方金融市场的特点和需求，制定有针对性的政策措施，促进地方金融市场的健康发展，支持地方经济转型升级，服务民生改善。