证监会“换帅”吴清任党委书记、主席
吴清曾在证监会任职多年,参与过许多对资本市场影响深远的重大事件
北京市西城区金融大街19号,中国证监会所在地,向来是资本市场万众瞩目的焦点。
2月7日,证监会迎来了新的掌门人。当日下午,据新华社报道,中共中央决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会党委书记,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会党委书记职务。国务院决定,任命吴清同志为中国证券监督管理委员会主席,免去易会满同志的中国证券监督管理委员会主席职务。
曾重拳严打“老鼠仓”
履历显示,吴清,男,汉族, 1965年4月生,安徽蒙城人,中共党员,1989年1月参加工作,研究生,经济学博士。
吴清的职业生涯与资本市场渊源颇深,既见证了资本市场发展,也参与过许多对资本市场影响深远的重大事件。
据有关报道,2005年吴清出任证监会证券公司风险处置办公室主任,专事问题券商的风险处置。任职期间作风强硬,处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商在内的31家违规证券公司,有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。
2009年3月,吴清开始担任基金部主任,上任不久即重拳严打“老鼠仓”。从2009 年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”,多位基金人士因老鼠仓被查。2010年,纽银梅隆、浙商基金陆续成立,打破了之前两年没有基金公司新成立的沉默局面,基金规模也有所上升,从2009 年 3 月底的 20069.42 亿元,增加至2010年的 21675.27亿元。
2013年7月,吴清出任上海市虹口区区委书记。正是在其主政虹口期间,虹口北外滩地区从原先的“航运服务集聚区”变为“航运金融双重承载区”,明确“航运+金融”双重定位。
2016 年 5月至 2017 年 12月,吴清出任上海证券交易所理事长、党委书记。2018年1月出任上海市政府副市长、党组成员。其后,曾履任上海市委常委、市政府常务副市长、政法委书记等职务。
承上启下关键期
可见,吴清具有多年监管一线工作经验,同时又曾担任地方要职。此番出任证监会主席,吴清又将给资本市场带来哪些变化?
承前方能启后。从目前资本市场基础制度建设的角度看,自2019年1月易会满担任证监会主席至今,资本市场已然发生深刻变化,而变化的最重要原因则是全面深化资本市场改革。
2019 年6月 13日,科创板正式开板,2019年7月22日首批25家公司上市交易。作为探路中国资本市场的改革“试验田”,多年来科创板助力“硬科技”企业发展,其市场包容性、行业集聚性、品牌示范性得以充分显现。开市以来,科创板已成为A股首发上市的主力阵地。
2020 年4月27日,备受市场期待的创业板改革并试点注册制方案“出炉”,中国资本市场深刻变革的征程再次迎来关键节点。2020 年 8 月 24 日,创业板改革并试点注册制的首批18家企业上市交易,此事件被视为注册制改革进入增量与存量市场改革同步推进阶段,为全市场注册制改革探索路径、积累经验。
2022 年7月 29日,证监会召开“2022年系统年中监管工作会议暨巡视整改常态化长效化动员部署会议”,确定下半年七大重点工作,指出“扎实推进股票发行注册制改革。下足‘绣花’功夫,做实做细全面实行股票发行注册制的各项准备。加强发行监管全链条统筹,科学合理保持新股发行常态化,维护良好发行秩序。以发行监管转型为牵引,加快机构、上市公司等各条线监管转型,提升整体监管效能。同时,深化公司债券注册制改革。”
2023年2月1日,证监会宣布全面注册制改革启动,资本市场迎来新时代。尤其是2023 年下半年以来,在完成全面注册制改革后,重磅政策不断推出,且均围绕增强投资者信心,促进投融资生态良性发展。
吴清在证监会任职期间作风强硬,处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商在内的 31 家违规证券公司,有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。同时,重拳严打“老鼠仓”。