重磅！公募基金佣金制度改革落地公募年度股票交易佣金降幅将达38%
公募基金行业又有重磅新规出炉。
《每日经济新闻》记者获悉，为深入贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（以下简称新“国九条”），进一步加强公募基金证券交易费用管理，规范基金管理人证券交易佣金及分配管理，保护基金份额持有人合法权益，提升证券公司机构投资者服务能力，证监会制定发布《公开募集证券投资基金证券交易费用管理规定》（以下简称《规定》），自2024年7月1日起正式实施。
《规定》共十九条，主要内容有四个方面：一是调降基金股票交易佣金费率；二是降低基金管理人证券交易佣金分配比例上限；三是全面强化基金管理人、证券公司相关合规内控要求；四是明确基金管理人层面交易佣金信息披露内容和要求。
佣金制度改革标志着公募基金行业费率改革第二阶段举措全部落地。以静态数据测算，《规定》发布实施后，公募基金年度股票交易佣金总额降幅将达38%；以 2023年静态数据测算，2024、2025 年将分别为投资者节省 32 亿元、64 亿元成本，也就是近百亿元，而前两阶段费率改革举措每年累计可为投资者节约成本约200亿元。
有业内人士表示，《规定》针对公募基金佣金支付分配领域存在的一些问题，立足维护投资者合法权益，引导行业机构切实端正经营理念，把维护投资者利益放在首要位置，专注提升客户服务能力，降低客户交易成本，提供更加优质的证券交易、证券研究、资产管理等服务，促进形成良好的行业发展生态。
四大看点引发行业关注
4月19日晚间，证监会公布了《规定》，优化完善交易佣金分配制度，进一步强化对公募基金证券交易佣金分配行为的监管。
《规定》共19条，从内容上来看主要包括四个方面的内容，也可以看作是此次公募基金佣金制度改革的四大看点。
看点一：明确证券交易佣金费率水平。合理调降公募基金的
证券交易佣金费率，其中被动股票型基金产品不得通过证券交易佣金支付研究服务、流动性服务等费用，且股票交易佣金费率原则上不得超过市场平均股票交易佣金费率水平；其他类型基金产品通过证券交易佣金支付研究服务费用的，股票交易佣金费率原则上不超过市场平均股票交易佣金费率水平的两倍。同时建立佣金费率动态调整机制，根据全市场费率变化情况，定期调整公募基金股票交易佣金费率。
看点二：加强佣金分配行为监管，降低证券交易佣金分配比例上限。一是对权益类基金管理
规模不足10亿元的管理人，维持佣金分配比例上限30%；对权益类基金管理规模超过10亿元的管理人，将佣金分配比例上限由30%调降至15%，切实防范利益输送。二是明确券商交易模式和租用交易单元模式并存情形下交易佣金分配比例要求。
看点三：强化内部制度约束和外部监督制约，明确基金管理人、证券公司在佣金支付方面相关禁止性行为及基金托管人的监督职责。《规定》中提到，严禁将证券公司选择、交易单元租用、交易佣金分配等与基金销售规模、保有规模挂钩，严禁以任何形式向证券公司承诺基金证券交易量及佣金或利用交易佣金与证券公司进行利益交换，严禁使用交易佣金向第三方转移支付费用。证监会及派出机构将全面加强交易行为监管，对相关违规行为从严从重问责。
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以2023年静态数据测算，2024、2025年将分别为投资者节省32亿元、64亿元成本，也就是近百亿元，而前两阶段费率改革举措每年累计可为投资者节约成本约200亿元。
看点四：优化完善信息披露内容和要求，要求基金管理人定期在官网披露整体层面的交易佣金费率水平、年度汇总支出及分配明细等信息，强化市场监督和约束。
2023年7月，证监会发布实施《公募基金行业费率改革工作方案》（以下简称《方案》），正式启动公募基金行业费率改革工作。从前段时间披露的2023 年基金年报情况来看，基金管理费、托管费和交易佣金同比分别下降7.56%、6.44%和9.73%，均实现下降。