应严打“号贩子”

除运营商以“靓号”牟利，还有一众“号贩子”通过电商等平台进行“靓号”买卖。由“号贩子”主导的“靓号”产业链大致分为三种：

第一种，与运营商勾结，运营商通过预存话费和最低消费等手段将号码批发给“号贩子”，后者加价后把号码卖给下层贩子，转手越多，到用户手里的价格越高。

第二种，有些用户因不想负担运营商对号码使用的强制性条件，想放弃该号码，“号贩子”按照号码的受欢迎等级支付不同的价格，将回收来的“靓号”过户到自己或下一个用户名下。

第三种，通过扫描三大运营商大批号段，检测出停机或被销掉的“靓号”，然后使用伪造身份证件等方式盗取这些号码。

贩号行为是违法的，按照我国电信网码号资源管理办法第41条规定，擅自转让、出租或变相转让、出租码号资源的，责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下罚款。从事码号资源管理的工作人员如参与贩号，有玩忽职守、滥用职权行为的，应给予行政处分直至追究刑事责任。

想要遏制打击“号贩子”，电信运营商应该对手机号码投放、收回、再投放等相关环节和程序执行更加严密，对第三方号码交易环节作出规定；而电信监督部门要对运营商加强监管，确保号码资源的公共属性。