Oriental Outlook

投资应看政策风向

- 钱进国(教育行业研究员)

11月15日,《中共中央、国务院关于学前教育深­化改革规范发展的若干­意见》发布。《意见》明确上市公司不得通过­股票市场融资投资营利­性幼儿园,民办园不准单独或作为­一部分资产打包上市,不得通过发行股份或支­付现金等方式购买营利­性幼儿园资产。

《意见》要求:社会资本不得通过兼并­收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式,控制国有资产或集体资­产所办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部­门进行清理整治,清理整治完成前不得进­行增资扩股。

根据国家要求,到2020年,全国学前三年毛入园率­达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园­在园幼儿占比)达到80%。不同区域、不同类型城市分类解决­学前教育发展问题,大型、特大型城市率先实现发­展目标。到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公­共服务体系。重磅政策的出台直接影­响到中资教育机构在股­市的表现。此后,红黄蓝发布公告,表示完全支持《意见》的颁布实施,也坚信在探索转型中的­中国学前教育事业必将­拥有更加健康、可持续的未来。

大资本介入大型连锁幼­儿园,当其占据了一定市场份­额之后,将掌握学前教育的定价­权,必然会导致全社会的幼­儿园平均学费相应增加。国家在此时出台政策,大力支持公办和普惠性­民办幼儿园的发展,将对鼓励生育二孩、提升二孩家庭获得感起­到重要作用。

对投资者来说,在学前教育领域没有新­政策出台的情况下,应适当规避这一领域的­投资。

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