/ LU Zhou, CHEN Cheng, TIAN Zhixiang Analysis of the exhibition "Exploring Deep Sea: the Achievements of the Science Research Vessel, Kexue"
摘要 结合上海自然博物馆的实际情况,分析了大客流期间场馆面临的安全隐患,探讨了博物馆大客流安全管理体系建设的路径和措施,希冀为同行提供可资借鉴的一些参考。关键词 博物馆 大客流 安全管理
0 引言
近年来, 我国博物馆事业进入了前所未有的蓬勃发展时期,博物馆逐渐从“遥不可及、高不可攀、望而却步”的文化殿堂变为“温润心灵、启迪心智、传播科学”的精神家园。 每逢寒暑假和黄金周,各大博物馆都将迎接大客流的持续冲击, 各种安全隐患也随之剧增,成为名副其实的风险高发期和矛盾凸显期,对场馆的运行管理构成了严峻的挑战和巨大的压力,也提出了更高的标准和要求。上海自然博物馆始终致力于探索大客流安全管理体系建设的路径和措施,并以此为抓手,不断夯实场馆的管控能力和安全防线。
1 安全隐患的来源分析 1.1 周边环境复杂
上海自然博物馆位于静安雕塑公园内, 毗邻地铁 13号线和博华广场,恰处于文化、休闲、购物于一体的大客流汇聚中心。此外,馆内目前尚未设立观众停车场,也易导致周边交通拥堵。
1.2 购票队伍庞大
由于来馆参观人数众多, 购票队伍聚集于公园中央广场和主干道,甚至延伸至周边道路。排队购票期间,个别观众因长时间等候而心情烦躁,常与现场工作人员发生冲突,易引发群体性骚乱事件。 同时,
“黄牛党”“、乱摆摊”问题屡禁不止,也严重影响了周边治安、市容环境及购票秩序。
1.3 安全疏散困难
大客流期间, 在公共区域的拥堵点、 通道瓶颈处、楼层出入口等地,人流极为密集,一旦出现失控,便会酿成“挤压踩踏”等群死群伤的恶性事故。 而由于上海自然博物馆建筑结构复杂, 安全疏散距离较长,且消防通道及地下展厅内无自然采光,影响能见距离,一旦发生突发公共事件,观众疏散容易受阻。
2 大客流安全管理体系的建设
2.1 准备和保障
兵马未动, 粮草先行。 作为体系建设的基础环节, 前期的准备和保障工作直接决定了场馆大客流安全管理的成效。客流高峰前夕,上海自然博物馆围绕安全运行方案,聚焦日常管理中存在的短板,统筹协调相关部门, 针对大客流期间易滋生的风险和隐患,召开安全保障部署会议,力争以“钉钉子”的精神把安全制度之网扎牢扎密,安保措施做实做细,强化员工“守土有责,失责必究”的责任意识,确保场馆始终在安全的轨道上运行。
(1)客流预警上海自然博物馆票务管理部门根据网上售票数据、体团 预约情况预测未来参观人数,并依照客流预测规模向馆内各相关部门发分布 级预警信息。 信息
中心通过网站、微信、微博等方式向社会传递大客流预警信息和安全注意事项, 引导观众合理选择参观时间和出行方式,提醒观众避开高峰错时参观,从而调控参观客流。
(2)分级应对上海自然博物馆各部门根据客流预测规模采取分级预警管理措施, 依照相应客流高峰等级调整场馆风险区域的管控力度, 拟定岗位分布图和人员配置方案。 通过购买临时安保服务、调配志愿者和“二线支援一线” 等方式加强馆内外重点区域的安保维序力量,同时备齐各类常用医疗器械、急救药品及安全保障物资。
(3)联动效应新时期, 博物馆安全概念的内涵和外延发生了很大变化,已不仅是博物馆保卫部门的职责,还需要社会各界的支持与配合,形成合力共同应对大客流。可提前向属地政府机关及周边单位通报客流预测情况,从而为场馆限流奠定联动基础。
开展场馆安全检查和复查工作。加强事故源头管理,(4)安全检查上海自然博物馆综合管理处协同相关部门积极认真排查安全隐患,落实各项安全防范措施,预防安全事故发生,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,从而显著提升大客流期间场馆的安全运行系数。 在排查过程中,对安全隐患实行分类处理:能够马上消除的立即整改; 若不能立即消除, 须严格落实临时防护措施,明确整改方案、整改期限及整改部门。
民以食为天,食以安为先。公共场馆的食品安全关乎民众安危和社会稳定,是人民群众最直接、最现实的利益需求。为保障公众生命安全和身体健康,博物馆必须加强食品卫生和环境卫生监管, 坚决杜绝不当行为和违法行为, 确保让观众在就餐过程中吃得安心、喝得放心。上海自然博物馆狠抓全馆食品经营单位的各项卫生保障措施, 重视从业人员“健康证”办理工作,严格复查进货渠道、食品留样、餐饮消毒等,确保食品安全和公共卫生安全。
(5)系统维保提前请专业维保单位对馆内消防系统、 安防系统、 安检系统及电梯系统等进行功能测试和维护保养确, 保各类系统始终处于稳定、准确、可靠的运行
状态,为场馆大客流期间的有序运行提供硬件保障。同时,请相关工程师驻馆提供技术支持,以便第一时间解决系统故障。
2.2 现场管理
(6)应急响应健优全 化场馆的大客流应急管理体系及配套公共安全应急预案, 通过建立完善严密的实时监控机制、及时精确的预警调度机制、快速灵敏的响应联动机制、 科学实用的简易处理机制和高效妥善的危机公关机制,最大限度阻止不良事态发展,减少意外事故造成的损失和影响。
上海自然博物馆积极开展消防、 反恐和急救等常规演习,强化应急预案培训和实际演练,促使每名员工都能够明确组织编排和预案分工, 真正做到深学笃行、入脑入心,以常态化的思维和程序处置突发事件。
亟须打造一支作风正派、纪律严明、业务精湛的安保(7)队伍建设为适应新形势下博物馆安全管理工作的需要,队伍。 上海自然博物馆定期对安保队伍进行职业道德教育和务业 技能培训,加强“心防”工程建设,确保安保战线上的每名员工都能够明确各自的岗位职责和工作任务,牢固树立责任意识、安全意识和服务意识。开馆运行过程中,严格督查在岗员工的工作状态和动劳 纪律,将“专业乐业敬业,力致 创造未来”的精神内化于心、外化于行。
一分部署九, 分落实。高效的现场管理是博物馆大客流运行方案的关键环节, 也是安全管理体系行稳致远的根本保障。
道,形,防止故意插队。(1)售票区域外围管理强化引导维序。采用硬隔离的方式增加囤积容量,同时,对等候入馆的观众进行耐提前设置双层蛇形铁马护栏通规范购票队心解说,安抚观众情绪,从而起到促进人群流动,减少治安纠纷的作用。
辅助信息提示。 为有效缓解排队观众的焦虑情绪,帮助其形成良好的心理预期,可在排队区域定点放候置等 时间提示牌;在场馆外围设置临时广播点,广播内容以公共安全和客流疏导为主, 提高排队观众的安全防范意识;在入口处、安检处、售票处安装