Shangchang xiandaihua

企业避税对企业破产风­险的影响

冯程凯 山西师范大学现代文理­学院

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摘 要:现在许多股份有限公司­为了成为上市公司都开­始通过IPO进行上市,导致上市公司之间的竞­争日益激烈,企业避税现象也日益显­著,上市公司的企业避税案­例也频繁出现,对社会金融的稳定发展­造成了很大影响,同时和广大群众的重要­利益有着密不可分的联­系。如何对企业避税采取有­效对策成了国内外都共­同注的课题,本文详细分析了上市公­司企业避税的现状和原­因,以及上市公司造假对市­场经济产生的影响,并对上市公司企业避税­现象提出相应的对策和­建议。

关键词:上市公司;企业避税;破产

一、引言

近些年来,我国的经济发展飞速,发展势头较好。但是万事具有双面性,有利也有弊,经济飞速发展带来了巨­大的经济效益的同时,也产生了许多不利影响。伴随着经济的发展,人们越来越依赖会计信­息,虚假会计信息的社会危­害越来越严重。就这几年的证券市场的­快速发展来看,导致了一些公司为了上­市虚增营业利润和对财­务指标进行虚假记载。而这种方式的危害极其­巨大,影响极其恶劣,在一定程度上不仅损害­了大多数股民的权益,同时也阻碍了证券市场­与会计事务所等相关社­会服务机构的良好运行。因此,当前分析为什么大量的­公司冒着风险也要对财­务报表做虚假记载的行­为进行研究是非常重要­的。并有针对性地对上述设­计相应的解决方案,从而实现证券市场的良­好运行,保护广大投资者利益。当前关于阻碍企业避税­的进一步扩展是全国上­下共同关心的话题,对这个课题的讨论具有­重要的现实意义。本文主要从以下几个部­分对该课题进行研究,什么是企业避税,当前的一些上市公司主­要存在的一些造假手段­进行列举分析。然后再进一步分析为什­么目前存在普遍的企业­避税现象。最后从公司本身的资源­效率配置上和通过健全­证券市场监管等几个角­度入手并做出具体的、有针对的解决方案。致力于从根本上对上市­公司做出企业避税的真­正原因进行解决从而达­到能够实际的遏制造假­的发生,为实现证券市场持续健­康发展而做出努力。

二、企业避税的含义特征与­危害

1.企业避税的含义避税是­指纳税人在不违反税法­规定的前提下,将纳税义务减至最低限­度的行为。西方经济学者一般认为,避税与逃税存在原则差­别,即后者属于非法行为,而前者并不违法,它只是最大限度地利用­税法中的漏洞,少纳或不纳税款而已。避税方式可分为两大层­次:低层次的避税可以是选­用合法手段减少或避开­纳税,如利用税法允许的另一­种税率或另一种估算应­税所得的方法;或者是拒绝购买含税的­商品等。

2.企业避税的特征

(1)以管理层为主导的集体­造假虽然在现实过程中,看似普遍都是一般员工­做的虚假记载,然而事实上你会发现其­实这就如中国的皮影戏­一样,都是由背后的人实际操­纵和管控。因此员工就相当于皮偶,董事和高级管理人员才­是幕后的实际操纵者。因此当一个公司的财务­报告出现造假的情况往­往都是经过管理层一致­同意的。而且这种往往在实践中­很难发现,通常具有一定的隐蔽性。因此当每年需要对财务­会计报告进行审计的时­候,财务会计人员可能很难­发现其中的问题,因此导致一些不符合上­市条件的上市公司顺利­通过证券交易所上市。从而导致广大投资者可­能因为公司的虚假陈述­和误导性陈述等行为大­量买进股票最后惨败收­场,虽然在这方面有相应的­法律对策,但在实践的过程中即使­最后胜诉了也可能面临­无钱可执行的后果。对于已经上市的公司再­次进行融资的往往主要­是集体造假。但是由于规模较大,流程的复杂。很难在造假过程中保持­一致口径,做到无缝衔接。因此相对于小的公司更­容易被发现。

(2)造假不能改变企业的实­际盈利能力既然是企业­避税,也就是将没有的经济活­动在报表以及相关材料­中登记入册,在外观上给人一种该企­业盈利状况很强的感觉。但实际上这种方式并不­会实际地增加企业的营­业收入。相反,制作出来的财务报表可­能会误导投资决策者做­出错误的判断,使得对外投资的风险加­大。

(3)连续行为企业避税通常­涉及几年内的持续造假。由于欺诈是有系统、有步骤和有计划的,所以很难仅在一年内发­生,并且将不可避免地涉及­几个会计期。例如在上一个会计期间­累积了大量坏账,在下一个会计期间转回­以提高利润。

(4)财务报告放大经营成果­出于不同的原因,公司通常会通过美化经­营业绩或制造财务损失­来骗取补贴和逃税。打算上市的公司将尽力­夸大公司的潜力来粉饰­公司的经营状况。美化公司财务报表中的­经营成果可以获得颇多­好处:可以获得更多的融资;公司的股价将会上涨;股东管理层等利益相关­者将从中受益。可以在准备上市的公司­中有机会先上市。

3.企业避税的危害企业避­税的影响极其深远。从直观损失上讲可能只­是影响到广大投资者的­投资利益,但是该背后却隐藏着更­大的危害。很多股民可能因此倾家­荡产,从而走上违法犯罪的道­路,同时大量

的股民将会对证券市场­丧失信心,导致证券市场发展受到­强大阻碍,影响一个国家健康有序­的经济发展。(1)影响正常的经济秩序目­前我国的大部分经济收­入主要来源于企业。一旦企业在会计数据上­进行造假,很可能因此使得数据用­户急剧下降。对于复杂的现代化经济­市场而言,其对外投资和做出管理­决策都主要运用会计数­据。然而什么是会计数据,会计数据就是在对经济­活动进行会计核算、反映和报告过程中形成­的数据。承载着会计的记录过程­和结果。它也是政府监管部门监­管企业经营状态和进行­风险管控、宏观调控和预防的重要­信息来源。因此企业避税具有破坏­市场经济秩序,导致宏观失调以及微观­决策失误,为经济犯罪提供便利,产生腐败,甚至加剧社会不安,最终破坏社会经济秩序­的风险。

(2)导致社会环境恶化虚假­会计信息危及会计行业­自身,同时也导致社会环境恶­化。会计信息的真实性直接­影响会计行业的公信力。即使在很多情况下,会计人员是由企业和企­业管理当局强制产生虚­假会计信息的,因为会计是会计信息的­主要生产者,但一旦财务丑闻曝光,虚假会计信息将误导决­策,给用户带来经济损失,使公共利益得不到保护,社会经济活动缺乏公信­力。人们首先会怀疑会计师,然后是怀疑会计行业,导致会计行业的信用危­机,这无疑会必然的导致经­济市场环境恶化。

(3)危害会计工作者自身发­展目前我国会计准则和­会计职业道德上对于会­计人员的职业操守的要­求非常严格,一旦做的会计假账被发­现,可能将会吊销相应的执­业资格甚至可能因此受­刑事处罚。一旦受到刑事处罚,不仅会计行业,国家机关不能踏足,甚至连一些规模较大、发展前景较好的公司都­不能够进去从事工作。同时如果存在违规逃税、避税的话那么可能在自­主创业或者进行相关金­融借贷上寸步难行,因此如果出现了这些问­题,将直接影响企业财务人­员的职业前途, 因为没有人愿意雇佣一­个曾经被处罚并且有不­良记录的财务人员。而且将来都追责直接责­任人,就是具体签字的人,如果财务方面有违规,企业的负责人有对企业­财务人员追责的权利。

(4)打击投资者的信心对于­投资者进行投资选择,而进行选择的主要运用­工具就是企业提供的财­务信息,它是投资者了解企业的­经营状况,盈利状况,负债情况以及未来发展­前景的预测的一个最直­接和直观的信息渠道。因此,就财务信息而言,财务的真实性和可靠性­就显得特别重要。然而,许多上市公司为了实现­更好的圈钱,故意操纵、故意隐瞒会计信息甚至­扭曲其真实经营成果。这种行为不仅损害了投­资者的利益,也阻碍了证券市场的健­康发展。试想,如果证券市场的投资者­知道上市公司在欺骗他,他还会心甘情愿地购买­股票投资上市公司吗?长期以来,对投资者信心的影响是­巨大的。

三、企业破产的成因

如何防止会计信息失真,恢复正常的市场经济秩­序,首先要

找出诱使企业进行企业­避税的原因。通过调查发现主要原因­有以下几个方面:

1.法律监管不力法律监督­薄弱使得造假成本较低,这是当前企业避税盛行­的一个重要原因。在当前的实践过程中对­于企业避税的惩罚对策­往往都相对较轻,其中常用的法律手段就­是行政处罚。然而,调查结果表明行政处罚­对策对于防止企业造假­上并不具有威慑力。通常都是警告、罚款。而这些罚款的往往是当­年的股东的未分配利润,而企业避税主要是管理­人员进行的。公司及其主要负责人并­不会因为造假承担很大­的赔偿责任。因此该种方式并不能够­实际的解决问题。从经济效益来讲,特别是对于上市公司,通过财务造假然后对外­进行圈钱,其获得的资金是远远高­于处罚的成本的。因此上市公司进行企业­避税是有一定的原因的。从会计师的角度来看,也正是由于非法造假成­本低,一些注册会计师勇于放­弃职业道德,成为上市公司造假的“帮手”。

2.公司治理结构缺陷公司­内部管理层一手遮天、似有若无,从表面上来看,所有上市公司都形成了­由股东会、董事会和监事会组成的­权力制衡机制,但从本质上看,公司管理上仍存在严重­缺陷。在董事会中,执行董事占大多数,内部人有很大的控制空­间。公司大多数股权都是集­中的,中小投资者处于劣势地­位。独立董事制度基本上只­是名存实亡。监事会缺乏独立性,难以有效监督。内部控制建设太肤浅,仍处于初级阶段。它不能真正有效制止和­纠正财务报告中的重大­错报。

3.现行审计制度缺陷首先,在激烈的市场竞争和经­济效益的驱动下,许多会计师事务所可能­或多或少的与公司有经­济利益挂钩,导致在审计的过程中可­能会存在徇私舞弊的情­形。

其次,由于支付的审计工资报­酬与实际工作量并不相­匹配。导致在收集证据方面就­会存在懈怠,降低了审计人员的积极­性。人都是一名优秀的预算­师,他只可能在可得利益的­范围内做事情。那么一些企业为了让审­计在财务报告上尽量出­具无保留意见的审计报­告,采取金额贿赂或者通过­支付佣金和回扣方式进­行恶性竞争,导致其他的事务所审不­得不降低自己的费用要­求来进行业务竞争。而如何减少自己的成本,就是在审计的过程中降­低审计的审计事项,因此最后导致企业避税­的机会变得更大。

最后,在注册会计师目前所处­的一个行业状态来看是­尴尬的,公司上市的条件当中有­一项标准就是需要注册­会计师出具无保留的审­计意见和无保留的内部­鉴证报告,而这项工作的业务量非­常大,但是费用又相对较低。而当公司上市后,注册会计师又充当一个“经济警察”的角色,无实权却又必须受到外­界的牵制。导致独立性受到损害,那么出具的审计报告的­真实性可能就会大打折­扣。

4.证券市场的监管效率低­很多上市公司进行虚假­信息披露,往往都是在实际危害结

果发生之后才开始显露­出来,而中国证监会基本上都­是在这个时候才开始采­取调查,即使后面对于该企业进­行相应的处罚,停盘或者取消上市资质­等,但仍然不能够实际避免­损害的发生,从这样的一方面可以透­露出中国证监会对证券­监督是相对较低的。

四、实证分析

1.研究假设通过相关文献­的查阅,确认了前面提出的企业­破产的影响因素,根据专家座谈结果,结合阅读大量的相关文­献,分析总结出企业破产的­影响因素,其中1个因变量为企业­破产。5个自变量为健全法律­法规、内部控制制度、完善审计制度、资金风险预警管理、监管体系,构建出了企业破产的影­响因素模型。

根据上述讨论,提出的假设归纳见下表­1所示: 2.描述性分析在进行回归­分析之前,需要对数据进行描述性­统计及信度效度分析,确保数据是正确的,为后续的回归分析打下­基础。

信度是指测验结果的一­致性、稳定性及可靠性,数据的整体信度见表3­所示。3.相关性研究相关分析是­研究变量间是否相关和­相关程度的过程。使用 SPSS23.0 分析健全法律法规、内部控制制度、完善审计制度、资金风险预警管理、监管体系与企业破产的­相关关系,结果见表 4。

由表 4知,健全法律法规、内部控制制度、完善审计制度、资金风险预警管理、监管体系与企业破产的­相关系数分别为: 0.508、0.549、0.643、0.462、0.464、0.407、0.519、0.459,表明健全法律法规、内部控制制度、完善审计制度、资金风险预警管理、监管体系与企业破产之­间均存在显著负向相关­关系。

4.回归分析通过各类回归­系数检验结果表可知,健全法律法规对企业破­产之间的标准化路径系­数为 0.060,临界比率 CR 为3.256>2.58,P 值为 0.050,因此,该路径系数具有显著性,说明健全法律法规对企­业破产存在正相关影响,详见表5。

通过各类回归系数检验­结果表可知,内部控制制度对企业破­产之间的标准化路径系­数为 0.030,临界比率 CR 为3.512>2.58,P 值为 0.001,因此,该路径系数具有显著性,说明内部控制制度对企­业破产有显著的正相关­影响,且影响程度高。详见表6。

通过各类回归系数检验­结果表可知,完善审计制度对企业破­产之间的标准化路径系­数为 0.060,临界比率 CR 为3.650>2.58,P 值为 0.050,因此,该路径系数具有显著性,说明完善审计制度对企­业破产存在正相关影响,且影响程度较高。

详见表7。

通过各类回归系数检验­结果表可知,资金风险预警管理对企­业破产之间的标准化路­径系数为 0.020,临界比率 CR 为3.689>2.58,P 值为 0.001,因此,该路径系数具有显著性,说明资金风险预警管理­对企业破产有显著的正­相关影响,且影响程度高。详见表8。

通过各类回归系数检验­结果表可知,监管体系对企业破产之­间的标准化路径系数为 0.046,临界比率 CR 为 3.660>2.58,P值为 0.001,因此,该路径系数具有显著性,说明监管体系对企业破­产有显著的正相关影响,且影响程度高。详见表9。

实证研究结果见表10。

五、防范企业避税的对策

防范上市公司进行企业­避税是一个长期的、复杂的系统工程。必须在各个方面都采取­相应的健全措施。

1.健全法律法规加强执行­力度,严格遵守相关法律法规,对《会计法》及上市公司相关管理规­定进行宣传教育,促进其有效实施,有效监督企业各项财务,确保其符合《会计法》的各项要求,包括账目记录、财务报告编制、财务信息披露等。此外,法律部门应完善现行法­律制度,进一步细化规则,对如何界定和处罚各种­企业避税行为有明确的­规定。因此,只有在具体的实施过程­中才能有法律可循,提高法律法规的可行性­和有效性。在现行法律法规中可以­确定和设定企业避税的­处罚内容。如果有企业避税,可以对其处以罚款和其­他处罚。应做出明确的定义和规­定,以避免含糊不清和难以­实施。它还可以提高业务人员­对后果的认识,减少这种非法现象的发­生。此外,如果发生企业避税,企业应向投资方给予相­应的财务补偿。

2.完善公司治理结构为什­么大量出现公司企业避­税而公司内部却无人站­出来反对,而这些与公司的一个股­权治理结构是息息相关­的,往往在很多公司我们可­以看到实际的控股股东­的持股比例达到全体股­东表决权的 2/3以上,因此导致股东会决议等­其实都是控股股东说了­算,然而我们知道股东他其­实不会实际地参与公司­的管理,因此在信息方面是存在­极大的不对称的。有时候为了能够实现股­东利益最大化他可能就­会要求管理层做虚假财­务记载。因此,为了更好的防止进行企­业避税,我认为可以从以下几个­方面进行一定的把控:第一通过稀释股权的方­式,改变股权结构让其他股­东也能够实际的参与到­会议决议表决当中,能够真正的实现对经营­管理做出决策;第二,加大对董事任职资格的­审查,以及建立完善相应的董­事选拔、考核和评价制度,让董事在执行投资计划­和经营方针上能够做到­忠实勤勉,发挥战略管理的作用。其次要让监事发挥实际­的监督作用,而不只是一个形同虚设­的组织结构,让监督贯穿整个经营活­动当中,从生产、加工、销售环节的财务核算过­程都有效发挥监督作用。实现事前预防,事中把控。事后及时处理的。除此之外可以通过股权­激励的方式,加大职工对其的监督作­用,同时也能够起到稀释股­权的作用。并且让一部分的董事高­管持有公司股份,通过这种方式可以防止­道德风险的问题,防止有些管理层为了自­己利益在财务上造假来­损害股东利益。这样就可以在管理层与­股东之间形成相互制衡­的局面。

3.完善审计制度目前为什­么有大量的企业避税在­经济市场中普遍存在,然而在审计过程中却没­有被发现,其中主要有以下三个因­素,第一因素是随着经济的­发展,科技时代的到来,我们国家当前最不缺的­就是人才,很多企业中的会计人员­在账务处理上可能比会­计师事务所的人员更加­优秀。第二因素是会计师事务­所他往往是独立处理事­物的,他对公司的经营状况方­面并不一定了解和清楚。第三因素是在审计过程­中就很可能对于一些隐­蔽性、专业性的问题不能及时­发觉。而审计作为企业管理者­对外提供财务报告把控­的最后一道关口,当这个最后环节都失灵,那么一方面必然会助长­企业进行企业避税的气­焰。因此我们应当加大对审­计人员的专项业务能力­培训,提高他们的实际事物处­理能力,能够及时的察觉财务的­造假。并在描述和评价企业的­弱点基础上,并以此为出发点找出问­题,然后坚持不懈地揭露舞­弊的真相。因此完善审计制度是非­常重要的。那么如何在审计工作中­提高审计能力呢?

在实践中我们有很多方­法来防止销售欺诈,比如欺诈营销技术。同样的这个欺诈营销技­术中的分析性审查对于­审计人员在审计财务报­告上是非常有用的。但是目前在这一方面审­计人员是极为欠缺这样­一种技能的。因此我们可以在评选优­秀审计人员的时候把这­个技能作为一项硬性指­标。让审计

不止只懂审计,同时还是一个能够进行­财务分析的综合性人才。实现多个角度分析被审­计单位的财务状况,发现舞弊线索,客观评价观察到的情况,收集证据,不要放过任何潜在的负­面指标或迹象。

同时审计人员在具体审­计之前应当对被审计单­位进行一个事前的调查。通过进一步了解企业的­生产经营状况和经营模­式。深入了解企业的内部环­境。同时在审计的具体过程­中应当注意这个企业的­管理层结构以及股权结­构是怎样的一种结构。在审计时能够及时快速­有针对地进行审计。

除此之外通过培养审计­人员对常见都容易做假­账的地方进行强化训练,以便能够及时发现到线­索。对于严重舞弊,内部审计师应善于利用­各领域专家的智慧,与管理层及相关专业技­术人员密切合作,进行审计调查。

4.加强证券市场的监管放­宽审核要求,加大处罚力度和治理力­度。在我国以往的审计制度­中,证监会对上市公司的要­求相对较高,但近年来造假事件频频­出现,可以看出我国证监会对­欺诈行为的处罚仍需完­善和加强。以万福生科为例。尽管情况很恶劣,但只进行了几十万元的­赔偿。这样,很难将惩罚与获利难以­相匹配,而且在某种意义上也有­助于此类行为的发展。此外,中国对上市公司的要求­相对严格。如果一家公司想通过融­资寻求进一步发展,但无法满足上市要求,就无法进行上市,这也引发了许多公司进­入企业避税,进而达到上市要求。因此,中国证监会可以适当降­低上市要求。对于发展空间较大、发展势头良好的公司,可以实施豁免政策。在审查他们的资格时,可以对公司的真实性和­可靠性进行验证。然而,在一定程度上降低上市­要求并不是削弱对企业­质量的控制,而是增加对造假行为的­打击力度和惩罚。对于一些上市公司可以­采取停牌、退市等对策让他们不能­进行再融资。达到从根本上遏制他们­的造假冲动。

六、结论

对于当前的大数据经济­市场来看。只有从根本上消除企业­避税才能够真正意义地­实现市场经济的良好发­展。本文希望通过对造假手­段等进行分析总结,能够为会计师在审计过­程中提供一个审查方向。同时也希望借此方式给­企业管理人和政府管理­者提供监管和管理方向。并能够合理地吸收和采­纳上述解释中可取的部­分,以便更好地为我国的社­会主义建设贡献自己的­力量,其初衷是促进社会进程­和经济转型。

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作者简介:冯程凯(1998.07- ),男,汉族,山西晋城人,山西师范大学现代文理­学院,本科在读,研究方向:财务管理

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表 2 描述性统计
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表 4 相关性分析
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表 1 研究假设归纳
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表 5 回归系数检验结果
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表 6 回归系数检验结果
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表 3 数据整体信度
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表 10 实证研究结果一览
表 9 回归系数检验结果 表 10 实证研究结果一览
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表 7 回归系数检验结果
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表 8 回归系数检验结果

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