战略决战序幕：济南战役
济南战役是华东野战军对国民党军坚固设防和重兵防守的济南市进行的城市攻坚战。1948年秋，解放战争进入第3年，我军连续取得一系列作战的重大胜利，解放区空前扩大，部队士气高昂，装备改善，攻坚作战能力显著提高。国民党力量不断削弱，被迫改“分区防御”为“重点防御”，重点加强大城市的设防，并组织若干机动兵团准备随时救援，以求保持对重要作战目标的控制。在华东战场，华东野战军山东兵团接连取得周张、兖州等战役胜利后，已形成对济南的包围之势。济南战役的胜利使敌我双方战略态势发生变化——
战役前奏
济南为山东省省会，是津浦、胶济铁路交会点和连接华东、华北地区的战略要地。它北靠黄河、南倚泰山，易守难攻。国民党“第二绥靖区”以济南内城为核心防御阵地，以外城和商埠为基本阵地，以济南外围县城及制高点构成外围阵地，各阵地内均构筑有众多的永备和半永备工事。
为加强济南兵力，蒋介石于8月上、中旬令青岛的整编第32师第57旅、徐州的整编第83师第19旅空运济南。9月15日，又令整编第74师于17日开始由徐州空运济南。同时决定以济南、青岛为主要基地，北平、徐州为辅助基地，集中战斗机162架、重型轰炸机42架，组成空中支援力 量，以确保固守济南。
中共中央军委就华东野战军提出的作战方案，确定了“攻济打援”的方针，采取攻城与打援分工协作，以多于主攻方向的兵力置于打援、阻援方向，以20天至2个月时间夺取济南，并准备歼灭徐州北援的国民党军。
国民党军尽量缩小防御圈，加强要点防御，特别是机场和城区的守备，并组成强大的预备队，准备支援外围据点的防守，且适时进行反击。在徐州及其附近地区集结有3个兵团，准备待华东野战军进攻济南受到一定消耗后，伺机北上发起会战。
我军攻济打援的整体战斗由华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕指挥，攻城部队由山东兵团司令员许世友、华东野战军副政治委员兼山东兵团政治委员谭震林指挥。
华东野战军根据中央军委指示，决定组成攻城及阻援、打援两个兵团。
攻城兵团以6个半纵队和特种兵纵队大部以及地方部队共14万人组成，分为东、西两个集团，以西线为主攻方向，从东、西两线向济南城实施钳形突击。
其中，东集团由第9纵队、渤海纵队
及渤海军区一部兵力组成，由第9纵队司令员聂风智、政治委员刘浩天指挥。西集团由第3、第10纵队和两广纵队、鲁中南纵队一部组成，由第10纵队司令员宋时轮、政治委员刘培善指挥，并以特种兵纵队炮兵第1团、第3团及各纵队炮兵团组成东、西两个炮兵群，分别配属东、西集团，支援攻城作战。另以第13纵队为攻城预备队。
阻援与打援兵团由8个半纵队和特种兵纵队一部及地方部队约18万人组成。其中以第4、第8纵队和冀鲁豫军区部队等组成阻援集团，于运河以西城武、金乡、巨野地区阻击可能由徐州而来的北援之敌；以第1、第2、第6、第7、第12纵队、中原野战军第11纵队及鲁中南纵队一部组成打援集团，于运河以东邹县、滕县地区待机歼击北援之敌。
国民党军由“第二绥靖区”司令官王耀武任总指挥，共设置有3道防御阵地：以内城为核心阵地；以外城和商埠为基本阵地；以周围城镇及制高点为外围阵地。各阵地以混凝土地堡为主，形成能独 立作战的支撑点，内外城均构筑有巷战工事。
其部署是：以黄河北岸泺口镇至城南马鞍山之线为界，分为东、西两个守备区，东守备区由整编第73师、保安第6旅等3个旅防守；西守备区由整编第96军（下辖整编第2、第84师和独立旅）、“绥靖区”特务旅、保安第8旅和青年教导总队等8个旅防守；以保安第4旅等部守备长清、齐河等外围据点；以第19、第57旅和准备由徐州空运济南的整编第74师为预备队。
战役经过
济南战役从1948年9月16日发起至9月24日结束，历时8昼夜。我军参战兵力为15个纵队，加上地方武装民兵共计32万人；国民党守城兵力约为9个正规旅、5个保安旅及特种兵部队约11万人，并在徐州及其附近地区集结有17万人的3个机动兵团伺机北援，还有162架战斗机、42架轰炸机作空中支援。
此战役，我军以伤亡2万人的代价，歼灭国民党军共10余万人，俘虏国民党高级将领23名，缴获火炮800多门，坦克、装甲车20辆，汽车238辆。
攻城兵团扫清外围据点，对济南市区构成四面包围
9月9～13日，我军攻城部队分别隐蔽向济南开进，于15日晚逼近城郊。东集团一部于行进间攻占龙山镇、三官庙；西集团的两广纵队于16日拂晓包围长清城，主力进至长清东南地区。
此时，国民党“第二绥靖区”司令官王耀武判断华东野战军的主攻方向在西面，遂将预备队第19旅调至飞机场以西古城方向待机，将第57旅撤入市区，准备转用于西郊，并掩护整编第74师空运济南。
16日晚，攻城兵团全线展开攻击，以突然勇猛的动作迅速突破国民党守军外围防线。至17日，西集团各部分分别占领长清、齐河、双山头，歼守军一部，并乘胜进逼西郊飞机场、腊山、党家庄地域；东集团各部分别攻占辛店、茂岭山和回龙岭等地，歼灭国民党守军整编第73师一部后，直扑外城。
东集团以迅猛的攻势突破城东部外围屏障，使国民党守军大为震惊。王耀武据此又判断华东野战军的主攻方向在东面，随即一面将预备队第19、第57旅东调，一面以整编第73师第15旅及空运刚到的整编第74师一部自七里河向东实施反击。
17日，攻城东集团击退国民党守军连续猛烈反击，巩固了茂岭山等阵地。18日，西集团乘机向前推进，攻占古城、党家庄等地，歼灭国民党整编第84师一部， 并以炮火控制飞机场，使国民党军空运中断。攻城兵团指挥部为扩大战果，调预备队第13纵队加入西集团作战。
19日晚，国民党军整编第96军军长吴化文率整编第84师等部3个旅2万余人起义，撤离战场，使国民党守军西部防线出现缺口。攻城西集团乘势疾进，于20日拂晓占领商埠西南阵地。
东集团飞夺黄河铁桥，攻占燕翅山、马家庄、新城黄台山等要点，主力直逼城垣。攻城兵团的连续猛攻和吴化文部起义，使国民党守军部署被打乱，坚守的信心开始动摇。王耀武向蒋介石请求准许突围，遭严词拒绝，令其固守待援。王耀武随即调整部署，除以3个多旅防守商埠外，将主力撤入城内。
至此，攻城部队兵团以4天时间扫清国民党守军的外围据点，从四面包围济南市区。
猛攻市区，全歼守军，解放济南
王耀武将商埠作为基本阵地，以重兵守备。攻城兵团指挥部为不给国民党守军以喘息之机，令西集团迅速攻占商 埠，令东集团抓紧进行攻城准备。
西集团从20日黄昏开始对商埠发起攻击，充分发挥炮火及炸药威力，多路突破守军阵地，并向纵深发展，迅速插入商埠东部，直逼外城西墙，切断了商埠守军的退路。经过激烈战斗，分别攻占“绥靖区”司令部、火车站等主要据点，并肃清外城国民党守军的地堡群，逼近城垣，进行近迫作业。
22日黄昏，东、西两集团开始合击外
城。各部队在强大火力掩护下，实施连续爆破，勇猛突击，仅1小时激战，即攻入外城，与守军展开激烈巷战。
23日中午，攻城部队全歼国民党守军第213旅及保安第6旅残部，占领外城，逼近内城，并在炮火支援下，分别从东、西两个方向对内城实施突击。国民党守军拼死抵抗，战斗异常激烈。攻城部队除第13纵队一部从西南角登城并占据少数房屋外，全线受阻。攻城兵团指挥部遂调整部署，将炮弹、炸药集中使用于主要突击方向，再次组织突破。
24日2时许，第9纵队第25师和第13纵队第37师各一部，运用炮火、爆破、突击相结合的战术，先后在城东南角和西南角突破成功。其余各纵队也于拂晓突入城内，与守军开展激烈巷战。突入部队东、西对进，直插纵深，国民党守军节节 败退。
激战至24日黄昏，全歼内城国民党守军。外围据守马鞍山、千佛山等地的国民党军残部，经攻城部队的炮击和政治攻势，于25、26日放下武器投降。王耀武等少数高级官员化装潜逃，在寿光县境内被民兵俘虏。
打援兵团严阵以待，国民党军增援部队仓皇回撤 战役评价
济南战役开创我军夺取重兵坚固设防大城市的先例，沉重打击了国民党军坚守大城市的决心，锻炼和提高了人民解放军的攻坚作战能力。
战役发起前和进行过程中，军委和华东野战军首长运筹帷幄、精心制定作战方案，作战部队充分发挥敢打必胜、勇猛顽强的战斗精神，在山东人民的踊跃支前下，在8天时间内就一举攻占国民党自认为固若金汤的堡垒。
济南战役是解放战争中敌我双方战略态势发生变化，双方的战争力量、战略 指导、战略部署作出重大调整时期所进行的一次重要战斗，作战地点是战略要地济南，从而使这次战役具有标志性的意义，我军战斗胜利的历史经验值得认真学习和研究。
及时果断的战略决策是战役成功的前提
10多万人，对东北战场形成了“关门打狗” 之势），即9月16日向济南发起进攻。
这一正确果断的战略决策，及时抓住部队士气高昂、装备改善、规模扩大之形势，敌我力量对比已经发生重大变化，