美国三线城市的崩溃

底特律是美国衰败城市的一个典型，但现在，依然有很多美国城市，尤其是二三线城市，在人口、贫困、就业等问题的重压下不断衰落。PBS今年制作了一则名为《Left Behind America》的纪录片，讲述了 Dayton 这座城市社区的崩溃历程。从中，你能看到一座城市经济运营的逻辑，以及如今美国制造业与资本真正的矛盾。

美国制造业岗位是怎么流失的，坊间已经有大量的研究、文章和讨论。在美国，这一话题已经成为了左右选举的重要议题。然而，在国内，那些美国社会的重要议题，例如乡村的衰落、毒品的泛滥、人们的失业，都不在普通中国民众所关心的范围之内。当我们尝试去了解更多信息的时候，你就会发现，有很多的问题它不是国家和国家之间的问 题，而是内部的问题。今天我们要介绍的是 PBS制作的一个纪录片，叫 做《Left Behind America》。PBS 以 Dayton 这 个 俄亥俄州城市为例，讲述美国三线城市社区的崩溃。这个节目 2018年9 月份播出，里面富含大量的细节，既有学者的讨论，又有普通人的采访，反映的是最新的情况。 我们将从这个纪录片中去理解为何特朗普的政策广受欢迎，并且去思考那些曾经繁荣的城市为何会逐渐衰落，到底是什么原因。“城市（指Dayton）会投希拉里，但整个县（Dayton所在的蒙哥马利县）会投给特朗普。”过去 28 年，Dayton所在的地区都是民主党人胜出，然而这一次，是特

朗普赢了。这是上次总统选举的变异。Dayton的贫困率是 34.5%，高出美国平均水平三倍左右。让人震惊的是，就是同一块地方，几十年前，是美国财富、繁荣和智慧的缩影。现在 1/3 以上的人生活贫困。曾经这里的人们相信，努力工作就会让生活更加美好。这是美国梦的一部分。然而，现在他们却不这么想了。 上个世纪早期，Dayton是制造业的硅谷，是重要的发明中心，航空中心，汽车中心。它们共同创造了 20 世纪的美国。我们都知道的著名的莱特兄弟，就是在 Dayton制造的自行车。Dayton的人均专利位列美国首位。可以说，这是一个非常富有创新的工业城市。在当时，Dayton有七八万的高薪 工作岗位。从 1930 年到 1970 年，美国庞大的中产阶级崛起，他们的收入比富人阶层增长更快，许多人第一次拥有住房。在这样的背景之下，和美国其他城市一样，Dayton成为了一座极其繁荣的城市。然而好景不长。真正的转折点时 1970 年。从 70年代开始，公司开始和工会之间的矛盾激化。华尔街要求公司必须降低成本，得益于全球化，公司开始把工厂转移到海外，这给资本家提供了一个与工会博弈的很大的砝码。1993 年，克林顿签署北美自贸协议，允许汽车零部件厂商到墨西哥投资建厂——这被特朗普批判为史上最差的贸易协议。（笔者注：所以我们可以看到，特朗普上台之后，立即要求重新议定北美自贸协议）。意料之中的是，节目将 2000年中国加入WTO视为对美国制造业最大的冲击。

2008年圣诞节的前两天，通用汽车关闭在 Dayton 的工厂。工人平均时薪 35美元的重负，让美国的汽车工业面对全球竞争时严重缺乏竞争力。就连当时下岗的工人自己都称，当时的工资确实很高——以后也很难找到这样高收入的工作了。如今，这位工人在福耀玻璃的工厂上班，工资是通用时期的三分之一。随着越来越多的公司开始搬迁到Dayton 之外，这座城市不可避免地衰落了。失业率达到两位数，大量社区被荒废，街区空无一人，人口在过去 50年减少了 50%，让 Dayton几乎成为了一个死城。看不到希望的人们沉迷于毒品，毒品又进一步加剧城市的衰亡。找不到工作的人们求救于救援机构，依靠免费发放的食物度日。而事情的另一面是，即便有工厂来到这里，也招募不到合格的工人。我们在一篇文章《曹德旺说制造业不可能回流到美国》中曾经讲过，在 Dayton 地区最大的外国投资商——福耀玻璃的老总曹德旺就讲到，长期的去工业化，已经让美国失去了足够拥有经验的产业工人。而这是制造业的基础之一，没有工 人，什么都干不起来。对于 Dayton的人们而言，福耀玻璃的到来是挽救他们的一根稻草。当记者问道，如今 12美元的时薪对于美国工人而言是否太低之时，曹德旺回答道，你要看是跟谁比。如果跟华尔街比，那确实是一个零头都比不上。但是如果跟日本、跟墨西哥、跟中国比，美国工作的工资就高多了。美国工人的工资，是日本的2倍，是中国的6倍。确实，在两位数的失业率下，如今有工作已是幸事。然而，这些工作基本上都刚刚好位于最低线上。一位全职工作的妈妈，职位是护士助理，每天辛苦 工作，每个月赚的钱都还不够全家人的温饱，还需要靠每月230美元的食品券去福利中心领食物。看到这里的时候，你不禁会考虑一个问题。拥有过去涨了 10年的美国股市，高达十几万亿美元的 GDP，那么多成功的数千亿美元的高科技公司，为何在这个被地球人都羡慕的美国，竟然还有这么多人过着这样的生活。难道真的是因为中国制造业的崛起夺走了他们的工作吗？这不过是表象罢了。总的财富在增加，很大一部分人却从中产阶级返贫，怎么说都是公共治理的失败吧。当一部分人成功之时，另外一部分人被果断抛弃了——他们是前者的牺牲品。而如今，牺牲者越来越多，对特朗普的投票象征着底层民众的反抗已经崛起。可惜的是，这种怒火没有对准始作俑者，既得利益集团早就给他们找好了替罪羔羊——中国。他们称中国的崛起夺走了美国的机会，他们说中国发展制造业成了美国制造业的最大威胁，他们成功转移了矛盾。这个锅真的不应该让中国来背。