巴基斯坦“闪电”换总理

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8月1日,巴基斯坦国民议会(下院)选举执政党穆斯林联盟(谢里夫派)候选人、前石油部长阿巴西为新任总理。阿巴西获得221票支持(共342票),巴基斯坦人民党候选人获得47票支持,人民穆斯林联盟候选人获得33票支持,伊斯兰促进会候选人获得四票支持。阿巴西高票当选总理,彰显穆斯林联盟(谢里夫派)在议会的绝对优势地位并未因7月28日最高法院取消该党领导人纳瓦兹·谢里夫的总理任职资格而改变,且谢里夫卸任总理之后所做的政治安排正在逐渐实现。在这一政治安排中,阿巴西担任过渡时期总理,最终将由谢里夫的弟弟、现任旁遮普省首席部长沙赫巴兹·谢里夫出任总理。

巴基斯坦此次总理换人源于最高法院启动针对谢里夫家族海外资产案的调查。在最高法院的授权下,巴基斯坦成立联合调查组对谢里夫家族的海外资产进行密集调查,最终结论是谢里夫未能满足巴基斯坦宪法有关国民议会议员必须“诚实守信”的任职资格规定,因此取消其议员资格。具体说来,联合调查组认定,谢里夫担任一家总部位于迪拜的公司董事局主席,从2006年8月7日至2014年4月20日每月从该公司获得10000迪拉姆(约合18300元人民币)的薪酬收入,该公司所有者正是谢里夫的儿子哈桑。调查组表示,谢里夫在2013年财产申明中并未对此作出澄清,因此违反了“诚 实守信”的任职要求。

在最高法院宣布取消谢里夫总理任职资格之后,穆斯林联盟(谢里夫派)召开高级别会议商讨对策,迅速达成一致:由谢里夫的弟弟、现任旁遮普省首席部长沙赫巴兹出任总理。但沙赫巴兹目前不是国会议员,他必须先获得国会议员资格,才有机会出任总理。因此,根据穆斯林联盟(谢里夫派)决定,在沙赫巴兹出任总理前,由阿巴西担任过渡总理。接下来,沙赫巴兹将参加国民议会补选。鉴于穆斯林联盟(谢里夫派)在议会占据简单多数,且沙赫巴兹将在该党影响深厚、谢里夫本人参加议会选举的选区进行补选,巴基斯坦媒体普遍认为,沙赫巴兹成为国民议会议员、进而担任巴基斯坦总理已成定局。同时,沙赫巴兹卸任旁遮普省首席部长后必须考虑接替人选问题。有消息称,该省税务部长拉赫曼可能接替沙赫巴兹出任该省首席部长。另有巴媒透露,沙赫巴兹的儿子哈姆扎也可能出任旁遮普省首席部长。无论何人出任,巴基斯坦联邦政府和旁遮普省政府仍将由谢里夫派控制,这是目前巴基斯坦议会政治力量对比所决定的,不会因为谢里夫卸任总理而发生改变。阿巴西顺利当选总理,也标志着穆斯林联盟(谢里夫派)的政治安排顺利完成第一步。 巴基斯坦政局纷繁复杂,长期存在政党、司法和军队等不同力量间的 激烈角逐,巴基斯坦民选政府往往迫于各种压力而提前解散,通常很难完成五年任期。此次谢里夫虽然未能完成总理任期,但无论未来谁当总理,穆斯林联盟(谢里夫派)应能顺利执政至2018年议会选举。目前,巴基斯坦议会最大反对党巴基斯坦人民党虽然支持最高法院取消谢里夫总理任职资格,但不支持提前举行大选,实际上支持谢里夫派政府完成本届任期。另外一个重要反对党正义运动党一直强烈要求谢里夫下台,该党主席伊姆兰·汗虽然对最高法院裁决表示热烈欢迎,称“这是巴基斯坦民主的胜利”,但目前也没有提出提前举行大选的诉求。

在阿巴西任命获得议会通过之后,隶属于穆斯林联盟(谢里夫派)的议员在议会高呼支持谢里夫的口号。阿巴西本人也表示“对人民的总理谢里夫表示感谢”,他还表示,尽管穆斯林联盟(谢里夫派)并不理解和认同最高法院的裁决,但对此仍然遵守。他将2018年巴基斯坦议会选举称为“人民的裁决”,委婉表示了对最高法院联合调查组的不满。尽管阿巴西主要担任过渡角色,但已经明确承诺不会尸位素餐,而是会努力工作为国家服务。阿巴西专门梳理了若干执政要点。例如,加强武器管控。他表示,没有国家能够允许其公民随意持有自动步枪,但如果我们走出议会大楼,我们很轻易就能看到自由持枪的平民。因此,巴基斯坦政府应该采取专项行动,出面收缴所有民间流传的枪支,并给予持枪者相应补偿。再

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