泰国大选何时举行,仍是未知数

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2月28日,泰国总理巴育宣布原本定于今年11月举行的大选将推迟到2019年年初。决定一出,再次引发多方失望情绪,这也是2014年泰国发生政变以来政府第四次宣布大选延期。政变发生后,巴育曾制定了民主进程三步走路线图,第三步就是成立宪法起草委员会起草宪法,但需要一年左右时间,即在2015年底。但原本定于2015年底举行的大选被巴育以“局势不稳,戒严还将持续”以及宪法公投延迟为由,推迟至2016年举行。2015年新宪法草案被国家改革委员会否决的事件又将原定于2016年举行的大选推迟到了2017年。2016年8月,巴育表示无论新宪法公投结果如何,都将在2017年举行大选,但后来却因为修改宪法及安全问题等原因,定于2017年7月,举行的大选又被推迟到了2018年11月,这已经是第三次推迟。但今年这一次,即之前已多次对外宣布将于2018年11月举行的大选又被推迟至了2019年年初举行。原因是今年1月25日通过的新选举法预计将在9月生效,而选举法生效后的150天内才能举行大选。若没有大的变故,有可能是在2019年的1月或2月。那么,巴育为什么要一而再再而三地推迟举行大选呢?

自政变以来,巴育一直都在为“后政变时代”的总理工作做准备,且已经取得了一定的成效,并得到了王室的认可。这集中体现在巴育政 府成功操办已故泰国拉玛九世普密蓬·阿杜德国王的葬礼,并辅佐泰国拉玛十世玛哈·哇集拉隆功国王顺利继位两件大事上。这些王室方面的重大活动,巴育都亲力亲为。巴育政府在树立新国王权威的方面也是不遗余力,最典型的例子就是泰央行于2018年4月6日宣布正式发行泰国拉玛十世国王御像为正面的新泰铢纸币和硬币,其将逐渐取代现行的纸币和硬币。同时,巴育政府也会在一些重要的场合悬挂拉玛十世国王的御像。巴育的一系列行动维护了王室的形象,得到了王室的认可。今年3月21日巴育64岁生日那天,哇集拉隆功国王派人御赐他一对花瓶。巴育一系列行为都旨在表明对王室的忠诚,维护王室权威,并力求获得王室的支持和认可,以占领道德和舆论制高点。

但仅有这方面的准备还是不够的:如果要参加大选,巴育又将以什么样的名义参选呢?应该会通过两种方式:一是组建新政党,以党首名义参选。虽然巴育从未公开承认正在组建新政党,但坊间早有传闻,巴育也称自己不是“军人”而是“政治家”。相关工作很可能正在进行之中。但即使新政党组建成功,巴育也没有完全的把握赢得足够选票,击败为泰党和泰国民主党而成功当选新总理。为泰党和民主党都有自己的“铁票仓”,为泰党在在北部和东北部,民主党在曼谷和南部。巴育新政党的票仓又在哪儿?这个问题亟待解答。这使得巴育参选不得不考虑另一途径,即修改宪法和相关的选举法律,包括《选举 法》《政党法》(已分别于去年9月和10月生效)《上议院议员产生法》和《下议院议员产生法》等,使未来的选举有利于自己。例如2017年新宪法规定,如果各政党在议会中不能选出总理,宪法规定可以提议议员以外的人担任总理。这样巴育或许就可以通过这种合法方式,通过选举,成为新一届总理。不过目前看来,不管是组建新政党还是修改法律似乎都进展得都不太顺利。修改法律短则数月,长则数年。今年2月27日,巴育表示大选具体时间应在宪法及其子法(即《上议院议员产生法》和《下议院议员产生法》两部法律)生效后的150天内产生。无论是组建新政党还是修改与选举有关的法律条文,他都没准备好。在野党为泰党资深领导、泰国前副总理乍都隆表示,“军方修改相关法案是为其长期掌权铺路”,“他们在争

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