金砖国家新开发银行要做21世纪的实践者——专访新开发银行副行长莱斯利·马斯多普

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金砖国家新开发银行(NDB)又名“金砖银行”,总部位于中国上海市,是根据2012年新德里金砖国家领导人第四次会晤所达成共识设立的,初衷在于构筑一个属于发展中世界的金融安全网,减少对美元和欧元的依赖。2014年7月15日,五国财政部长在巴西福塔莱萨金砖国家领导人第五次会晤期间签署《关于新开发银行的协定》,确定该行宗旨为:为金砖国家及其他新兴经济体和发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目动员资源,作为现有多边和区域金融机构的补充,促进全球增长与发展。该行的创始成员为巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,初始认缴资本为500亿美元,初始法定资本为1000亿美元。2015年7月21日,新开发银行在上海正式开业,首任行长为印度人瓦曼·卡马特(K.V.Kamath)。2017年9月4日,中国在厦门金砖国家领导人第九次会晤期间向新开发银行捐赠400万美元项目准备基金。

莱斯利·马斯多普(Leslie Maasdorp),南非人,是新开发银行四位副行长之一,兼任该行首席财务官,曾任巴克莱银行资本副主席、南 非联合资本公司首席执行官、美银美林南非分行董事总经理兼行长。在3月24日至26日于北京举办的中国发展高层论坛2018年会期间,本刊对莱斯利·马斯多普先生进行了专访。

《世界知识》:能否请您介绍一下新开发银行的使命、角色和职责,以及开业两年多来的进展情况?

莱斯利·马斯多普:新开发银行创设于2015年,此前已于2014年签署了相关成立协议和条款。新开发银行与金砖五国同呼吸、共命运,而巴西、俄罗斯、印度、中国、南非这五个国家是目前全球最主要的新兴经济体。随着新兴经济体在世界经济中扮演角色的日趋重要,金砖五国集团应运而生。十多年前,金砖五国的经济总量只相当于世界的12%,如今已达25%,也就是说,当今世界近四分之一的GDP都是金砖五国贡献的,五国理应在国际金融事务中发挥更大作用。

新开发银行的主要目标是为发展中国家的基础设施建设提供资金。新兴市场日渐成长,城市化愈发兴盛,越来越多的人口涌入城市。新开发银行把融投资重点放在为五国筹措资 金,修建下一阶段经济发展所需的机场、港口、高铁等基础设施上。2016年至今,新开发银行董事会已批准贷款总额超过30亿美元的投资项目,所有项目都服务于基础设施建设和可持续发展的目标。2016年7月,新开发银行在中国发行首张债券,这是国际金融机构首次在中国境内银行间债券市场发行绿色金融债券,规模为30亿元人民币,期限5年,名义利率3.07%。2017年8月,新开发银行非洲区域中心在南非约翰内斯堡开业。

《世界知识》:新开发银行的内部决策程序是怎样的?哪个国家拥有更大投票权?

莱斯利·马斯多普:新开发银行是成员国拥有平等投票权的国际机构,这在世界上是极少见的。虽然中国是金砖五国里最大的经济体,GDP规模超过其他四个国家的总和,但中国目前在新开发银行中也只有20%的投票权。五个创始成员国在新开发银行当中拥有平等的话语权,这是一种独特的运营模式,目的是保证做出任何决定前都要在成员国之间形成最广泛的共识。

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