“地下组织部”还是右翼“阴谋集团”?

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联邦党人协会的全称是“法律和公共政策研究联邦党人协会” (Federalist Society for Law and Public Policy Studies)。上个世纪80年代初,来自耶鲁大学和芝加哥大学法学院的李·利伯曼(Lee Liberman)、戴维·麦克金托什(David M. McIntosh)和斯蒂文·卡拉布雷西(Steven Calabresi)三位青年才俊有感于罗斯福新政以来自由主义浪潮席卷美国社会,包括美国最高法院在内的司法系统也吹起了自由主义的号角,在很多案件中保守派败下阵来,于是决定成立属于自己的学术社团,呼唤保守主义回归。该协会的精神领袖是斯卡利亚,当年斯卡利亚在芝加哥大学执教,“斯卡利亚不但为他们成立的联邦党人协会出谋划策,还动用自己的关系,为其寻求人脉支持和赞助资源。”

联邦党人协会的标识是美国建国先贤詹姆斯·麦迪逊的头像剪影(右图)。麦迪逊是美国经典名著《联邦党人文集》的三名作者之一,是建国初联邦党人的杰出代表,后来成为美国第四任总统(1809~1817年)。在他的领导下,美国制宪得以成功,因而被后人尊称为“美国 宪法之父”。联邦党人协会不是一个利益集团,它只是一个智识共同体(intellectual community),属于全国性的非营利组织,由法律学者、法官、律师、政府官员、政治活动家以及法学院学生组成。也就是说,该组织只是一个学术团体,主要工作是为从事法律或与法律有关的保守派知识分子搭建一个社交平台,营造一个知识氛围,宣传他们的保守法律思想。联邦党人协会主要分为律师分会和学生分会,在美国重要城市和欧美其他重要城市都设有律师分会,在一些著名的法学院也设立学生分会。根据2015财年报告,该协会收入达1819.9万美元,支出达1507.8万美元。联邦党人协会收入主要靠捐赠,以2010年为例,该年度联邦党人协会接受捐款达1732万美元,捐款主要来自美国五个保守派基金会,包括科赫家族(Koch family)基金会和理查德·梅隆·斯凯夫(Richard Mellon Scaife)家族基金会等。

在过去的30年里,联邦党人协会从一个默默无闻的、由几个愤愤不平的保守派学生组建的学术团体发展成为当今能够影响美国法律、政治以及司法的重要组织。值得注意的是,联邦党人协会向来比较低调,从来不会大张旗鼓地宣传它的会员或校友如何把在协会培训和研习所获得的保守的法理学知识用于具体实务中,从不把他们的成就归功于协会,非常巧妙地维持了保守派法学家斯蒂文·特里斯教授(Steven

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