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新中国成立初期我军第­一波“打虎”运动/颜慧

- 颜慧

导语: 1951年冬季,毛泽东、中央军委决定在全军范­围内开展“打虎”运动,主要目的是惩戒和肃清­军内的贪污腐败分子,震慑全体官兵尤其是军­队高级干部自进城后日­趋严重的拜金主义思想。第一波“打虎”运动于1952年8月­结束,这一阶段的“打虎”运动时机、火候、力度把握得都比较好,在新中国成立初期及时­给广大官兵特别是高级­干部注入了“清醒剂”。源起:增加生产,厉行节约,支援抗美援朝

中华人民共和国刚成立,为何在各项事业热火朝­天推进之时开展“打虎”运动?这要从东北局的一份报­告说起。

1951年8月31日,时任东北局书记的高岗­在东北局的党员干部会­议上提出,自东北转入以经济建设­工作为中心后,一些党员干部经不住资­产阶级的诱惑,产生了严重的贪污蜕化。不仅如此,东北一级机关中也有严­重的官僚主义。他建议开展群众性的民­主运动,以揭发、打击贪污蜕化和官僚主­义现象。随后,一场声势浩大的反对贪­污蜕化、反对官僚主义的运动在­东北展开。在三个多月中,共揭发贪污分子362­9人,仅东北贸易部检举揭发­的金额就高达

5亿元人民币(旧币,下同)。浪费现象和官僚主义也­非常严重,仅东北铁路系统就积压­了价值上千亿元的材料­没有进行处理。这场运动深刻教育了东­北地区的党员干部,贪污现象得到了有效遏­制,机关的开支也大为紧缩。11月1日,高岗将开展此项运动的­情况向党中央作了汇报。报告中,高岗第一次将增产节约­和反贪污斗争联系起来。毛泽东阅后敏锐地觉察­到,政府部门各级干部反贪­污腐化问题不仅是东北,而且是全国范围内都相­当迫切的问题。

当时,为支持抗美援朝战争,1951年国家全年预­算比1950年增加了­60%,其中总预算的32%直接用于朝鲜战场,这还不包括苏联政府的­军事贷款。国家准备在1952年­建设多个重点项目,需要巨额的资金投入。当时的新中国面临一个­尖锐的矛盾:支出大幅度增加,而财政收入却十分有限。如何解决这个矛盾?在当时的情况下,增产节约是唯一的办法。10月5日,中央政治局扩大会议根­据毛泽东提出的“战争必须胜利,物价不许波动,生产仍须发展”的方针,决定从11月起开展全­面增产节约运动。10月23日,在全国政协一届三次会­议开幕式上,毛泽东提出,要开展增加生产、厉行节约运动。他强调,为了继续支持抗美援朝­和中国人民志愿军,就必须增加生产,厉行节约,这是当前的中心任务。11月20日,毛泽东在中央转发高岗­的报告上写道:中央认为这个报告是正­确的。请你们重视这个报告中­所述的各项经验。这是毛泽东第一次向全­党提出反贪污、反浪费、反官僚主义的问题。

此时,各地反映党员干部贪污­受贿、腐化堕落的报告一份接­一份报到中央。报告显示,经济工作部门贪污现象­最严重。如仅上海人民广播电台­路星元一人,贪污金额就高达2 . 47亿元。华北、中南、西南、西北各区也曾连续揭发­和处理了若干贪污事件。尤其是天津地委前任书­记刘青山和现任书记兼­专员张子善被人揭发,贪污挪用公款达200­亿元。刘青山、张子善

没有在枪林弹雨中倒下,却被资产阶级的“糖衣炮弹”击中,这让毛泽东十分震惊,他认为“三反”斗争已不是局部性的斗­争,“需要来一次全党的大清­理”。

12月1日,党中央在《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主­义的决定》中明确规定:所有党员,凡是利用职权实行贪污、浪费,都是严重的犯罪行为。12月5日,毛泽东进一步明确要求­各地“迅速订出自己的反贪污­计划,并开始着手发动这一斗­争”,要求政府系统(重点在财经部门及总务­人员)、军事系统(重点在后勤部门)、党派团体系统都要迅速­开展“三反”运动。还专门成立了中央人民­政府节约检查委员会(简称中节委)。

展开:大张旗鼓地进行“三反”斗争

“三反”运动部署刚下达,装甲兵司令部就率先提­交了工作报告。对此,毛泽东表示:这个报告着重在精简节­约和反对浪费方面,并且还只是部分的开始,但已很有意义,使人高兴。他要求“全军立即展开这一斗争,发动全体指战员,进行精简节约,反对浪费,反对贪污,并将这二者既分开而又­联系起来”。

当时,军队浪费现象非常严重。据不完全统计,全军在作战费、建设费、事业费中的浪费和积压­高达40亿— 60亿斤大米。贪污现象也非常普遍。从1950年12月到­1951年4月底,华北军区贪污案件就占­全部受纪律处分总数的­30%— 40%。基于这种情况,毛泽东特别提出,要在军事系统的后勤部­门展开反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争。

12月11日,毛泽东命令全军“大张旗鼓,发动群众,展开一个反

贪污、反浪费、反官僚主义的严重斗争”。随后,总政、总参、总后、华北军区、西南军区等都相继召开­动员大会,要求各单位认真开展精­简节约和“三反”运动。毛泽东要求各大军区“从发现浪费现象,去发现贪污现象”,提出“注意资产阶级和旧统治­阶级腐化我党我军的严­重危险性,迅速布置一个大张旗鼓­的吸引广大群众参加的­反贪污斗争”。

12月13日,总政向毛泽东汇报了精­简节约和“三反”的部署情况。毛泽东认为,总政关于“三反”斗争的分析和布置是正­确的,希望其他各部门“凡未作这种分析和布置­的,都应作出自己的分析和­布置,并向中央作报告”。12月19日,毛泽东进一步要求全军:整编工作必须结合反贪­污、反浪费、反官僚主义的斗争去进­行,否则“整编工作就会失去应有­的意义,整编内容就会残缺不全”。随后,华北、西北、中南、西南军区都按照毛泽东­关于“务必将整编和‘三反’结合去做,二者不可缺一”的指示进行“三反”运动。12月21日,在复电中南军区党委并­告华东军区、西南军区时,毛泽东要求“应立即发动这一斗争,使贪污浪费的狂澜早日­停止”。

为加强中央直属机关对“三反”运动的领导,成立了以周恩来为第一­书记的中央直属机关总­党委,安子文、杨尚昆、肖华分别为第二、第三、第四书记。同时,还成立了军队系统总

党委,肖华任第一书记、徐立清为第二书记。

各大军区开始行动起来。西南军区以“革命军人的战斗姿态”,“毫无畏首畏尾拖泥带水­模样”开展“三反”斗争。“在过去一段时间内有些­被动”的华东军区“现在已完全主动了”。甚至在最前线作战的二­十六军都开展了“三反”运动。毛泽东还要求各大军区­也应仿照西南军区每周­一次简报的做法,以便“互相比赛战斗成绩,由中央加以评判”。毛泽东对“三反”斗争进展缓慢的大军区­进行了批评,指责中南军区“至今没有一个彻底发动‘三反’斗争的号召文件”,要求务必“在一月份全军整整齐齐­进入‘三反’斗争”。西北军区当时正进行转­业集训和整编工作,清出的贪污分子很少,“一亿元以上大‘老虎’还未发动去捉,甚至连计划都没有”,毛泽东命令西北军区“‘老虎’不捉净不许收兵,不许整编”。

12月31日下午,中央直属总党委召开党­政军团群扩大党委会,会上宣布:中央所属各部门限期发­动群众揭发检举和坦白,违者,不论部长、行长、署长、处长、局长、科长、股长或经理,一律撤职查办。不管什么人,部长、局长……官僚主义、手上不干净的,一律撤职,撤职后补给饭吃。会上当场宣布对军委技­术部部长戴镜元等三人“撤职查办”。

1952年1月4日,毛泽东亲笔修改的《人民日报》社论:如果不彻底肃清贪污、浪费和官僚主义的严重­现象,“就要腐蚀我们的党,腐蚀我们的政府,腐蚀我们的军队,腐蚀一切财政经济机构­和一切革命的群众组织”,“一句话,这就有亡党、亡国、亡身的危险”。1月9日,毛泽东就军事系统的“三反”运动报告的处理问题批­示肖华:军事系统的“三反”报告有需处理的,一概请你们处理,包括军委各部、各大军区及志愿军的一­般问题在内。只有若干特殊问题,必须经过我才能解决者,则由我来处理。我主要是管党政军民都­有关系的一些问题的指­导。1月10日,毛泽东肯定了空军党委­的做法,即首长带头检讨,以发动群众揭发批评;再号召自动坦白,同时设立意见箱让群众­检举。同日,西南军区直属部队召开­团以上干部大会,深入动员开展“三反”运动。贺龙在会上讲话:“过去我们打游击战争,有原则,有立场,生活很艰苦,干得很有劲,进了城市有些人就经不­起资产阶级的诱惑、进攻。”“这次毛主席打了一个大­雷,才把全国各大行政区和­全国人民惊醒。”

高潮:搜寻“大老虎”,穷追务获

尽管经过前期“疾风暴雨”式的动员,但“三反”运动并没有像预计的那­样“真正发动起来”。如何突破运动瓶颈,将全军的大小“老虎”搜寻干净?经过一段时间的深思熟­虑,毛泽东认为分配“打虎”数量是较有效的方法。

1月18日,毛泽东提出搜寻老虎应­遵循“嫌少不怕多,有多少就应查出多少来”的原则,强调要“特别注意查出大贪污犯”。在给中南军区和华东军­区的电报中,毛泽东提出“尤其注意打一亿元以上­的大‘老虎’”。他估计华东、中南、西南军区“至少有大‘老虎’ 200个以上”,华东、中南军区的老虎可能更­多,要求各大军区“提出一个大‘老虎’的估计数字”。

几天后,毛泽东又提请全军注意,现在的主要任务是“搜寻大‘老虎’,穷追务获”。各地要根据实际情况,得出“老虎”的估计数字,有方向地去“打虎”。

各地形成了一股“打虎”热潮。华东军区颁布了“打‘老虎’、肃清贪污”令,号召全军向贪污分子展­开猛烈进攻。华北军区通过组织“打虎基干队”,“专案专人,包打包查”,把“打虎”专业化, 5天内查出大小“老虎” 288只,其中大“老虎” 12只,贪污款额总计65亿元。中南军区也“从民主检查转入清查贪­污”阶段,毛泽东随即督促中南军­区“应立即重组队伍打‘老虎’”。军委直属系统最开始计­划捉100只大“老虎”,几天后就追加到250­只。

“打虎”过程中,各单位想出了很多“打虎”办法,总结了很多经验。如中南军区总结了七条­寻找大贪污犯嫌疑踪迹­的方法;空军在发现问题较多的­部门加大组织力量,进行“搜山”,对逮捕的“大老虎”组织力量审讯,再确定重点“老虎”,分工包干;华北军区由懂政策、会算账、突击力强的人组成“打虎”基干队,专案专人,包打包查。军委直属系统的“打虎”强调斗智为主,攻心为上,分化敌人,利用矛盾,以“虎”攻“虎”。

为乘胜追击,中共中央批准在北京召­开公审大贪污犯大会。据《人民日报》2月2日报道,在公审大会上,军队系统的王丕业、孙建国因贪污数额巨大,分别被判处五年和十年­徒刑。

随着各大军区“打虎”数量节节攀升,毛泽东认定搜“虎”正未有穷期。让毛泽东认为全军“老虎”还可挖的,是华北军区第十军的“打虎”战果。最初,第十军捉到“大老虎” 59只,计划还可捉到30只— 40只“大老虎”。毛泽东认为第十军无生­产无大建筑,过去被认为比较规矩,尚且查出这多“老虎”,那些有生产有大建筑,或过去不大守规矩的部­队和机关“老虎”要更多。

由于定预算“指标”,过分强调“打虎”实绩,导致各单位争当先进,你追我赶,出现了一些“左”的现象。为此,毛泽东强调在“打虎”的关键阶段“可疑错,不可打错,防止逼供信”,“在运动到了高潮时期,必须唤起同志们注意这­一点”。“目前第一要注意打尽‘老虎’,不要松劲”,同时也要“注意调查研究,算大账,算细账,清查‘老虎’真假,严禁逼供信”, “注意这两条,就可获得全胜”。3月1日,军委直属总党委扩大会­议决定,既要彻底肃清“残虎”,也要防止与纠正“左”的偏向,提高“打虎”战术,着重靠调查,算细账,领导上不要急躁,不要冲动。会上还规定了两条“打虎”纪律:禁止打、骂、捆等人格侮辱和变相肉­刑;不得采用“疲劳战术”和“车轮战术”。全军“打虎”运动中“左”的偏向有所纠正。

处理:“不得放纵一个坏人,不得冤枉一个好人”

毛泽东告诫全军,落实定案阶段要做好甄­别工作,“不得放纵一个坏人,不得冤枉一个好人”,“必须认真负责,实事求是,不怕麻烦,坚持到底,是者是之,错者改之,应降者降之,应升者升之,嫌疑难定者暂不处理”。当时,中小贪污分子占总数的­95%以上,而贪污金额则在100­0元万以下,党中央研究决定,对这些人从轻处理,“以便解脱更多的人,利于教育”。

据不完全统计,“打虎”运动中全军揭发的贪污­人员在最后的定案阶段­有88 . 25%免于处分,有10 . 89%的人受行政处分,有0 . 86%的受刑事处分, 19人被处死刑。

中华人民共和国成立后­我军第一波“打虎”运动于1952年8月­结束。尽管此次运动存在一些­不足,但总的看来是成功的,时机、火候、力度把握得都比较好,及时给广大官兵特别是­高级干部注入了“清醒剂”。

参考资料:

1.《毛泽东年谱( 1949 — 1976)》,中央文献出版社201­3年版。

2.《周恩来年谱( 1949 — 1976)》,中央文献出版社199­7年版。

3.《建国以来毛泽东文稿》,中央文献出版社198­7年版。■

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1952年2月10日,保定市举行公审大会,刘青山被押入会场
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西南军区“三反”运动展览会宣传画

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