PAE no iría más durante este año
Tras licitación desierta, tiempo no da para otro proceso en Santander
● Más de 136.000 estudiantes de los 82 municipios no certificados de Santander ya no recibirían, por lo que resta del año escolar (26 días), la ración del Programa de Alimentación Escolar (PAE) debido a que los tiempos para contratar un nuevo operador que asuma esta responsabilidad ya no alcanzarían.
Esta situación obedece a que el secretario de Educación (e) de Santander, Milton Sinuco, declaró desierto el proceso de contratación del PAE que cursaba por $11.984 millones para entregar la ración hasta finalizar el 2018, alegando que “el proponente (Eco Servir SAS) no cumplió con los requisitos exigidos en el proceso licitatorio (...) y teniendo en cuenta que el equipo administrativo, técnico, financiero y jurídico estudió el proceso de manera detallada”.
Al declarar el proceso desierto, el proponente tiene un plazo de 10 días para apelar la decisión, allegar pruebas y controvertir la decisión de la Secretaría. Y Eco Servir SAS anunció que interpondrá la acción.
Esta situación reduce el tiempo del año escolar y, si es necesario hacer un nuevo proceso licitatorio (para el que se requieren 45 días), no sería viable adelantarlo porque para el tiempo en que se pueda adjudicar los estudiantes ya estarían en vacaciones.
María Juliana Acebedo, del Comité de Transparencia por Santander, señaló que se advirtió de este proceso en muchas ocasiones, “y si hubiera tenido pluralidad, garantías de participación necesarias para que se presentaran varios proponentes, seguramente hoy el PAE estaría adjudicado a un operador que podría brindar el suministro de los 26 días, pero no fue así”, apuntó.
Acebedo agregó que el declarar desierta la licitación
es “muy grave”, porque el PAE es un programa para garantizar la permanencia de los niños en las aulas y sin él “se corre un riesgo enorme de aumentar la deserción escolar en los 82 municipios”.
El Comité de Transparencia ha advertido, en varias ocasiones, sobre los únicos proponentes especialmente
en el contrato del PAE y esta vez no fue la excepción, sin embargo, volvió a ocurrir lo mismo.
El Secretario de Educación (e) de Santander, explicó que hasta que no se surtan los 10 días que tiene el oferente para apelar la decisión no se puede pensar en un siguiente paso para resolver el suministro de la ración.
Sinuco dijo que según la Ley 80 (de contratación) este proceso debe hacerse por licitación, pero los tiempos serían insuficientes para concretarlo. En ese sentido, es muy probable que los estudiantes ya no reciban el alimento por el 2018.
En cuanto a deserción escolar por esta circunstancia, el Secretario de Educación precisó que en lo corrido del año 2.834 estudiantes han desertado, lo que da una tasa del 1,99 % sobre los 136.000 matriculados a inicio de año.
“Estamos por debajo de la tasa media nacional de deserción que está en 2,9%. No todo obedece al PAE, también hay circunstancias como el transporte escolar, o que los niños cambiaron de domicilio. Ahora, así como han salido estudiantes también se han recibido este año más de 1.500”, acotó Sinuco.
El diputado Fredy Cáceres Arismendi, durante un debate hecho a este programa, señaló que si bien la Gobernación argumentó y asumió la responsabilidad de declarar el proceso desierto, hubo una falta de planeación financiera y quienes pierden en últimas son los estudiantes.
Cáceres Arismendi dijo que otra situación que retrasó la contratación fue el haber declarado insubsistente a la anterior secretaria de Educación, Doris Gordillo, porque el proceso se frenó. Y enfatizó en que el PAE está desfinanciado desde el Gobierno Nacional y ellos deben solucionar este tema.