Entrevista Ministra María Victoria Angulo
La ministra de Educación, María Victoria Angulo, explica cuál es el panorama de las instituciones educativas y si será posible retomar la presencialidad.
Semana Educación:
¿Cuál es, en definitiva, la instrucción para que las instituciones educativas operen en el segundo semestre? ¿Cuáles son los lineamientos específicos?
M. A.: El ministerio ha sostenido diversos espacios de trabajo con secretarios de Educación, maestros, directivos, instituciones de educación superior, autoridades territoriales. Y continuará haciéndolo con el fin de construir en conjunto los diagnósticos y las políticas pertinentes de acuerdo con la realidad de cada territorio; para dar continuidad al trabajo académico en casa, y avanzar, de manera oportuna y gradual, para cuando se dé inicio a los procesos de retorno a las aulas. En cuanto a la educación superior, se hace en dos fases: retorno progresivo a laboratorios prácticos y de investigación, desde junio, y la segunda, retorno gradual y progresivo a las actividades académicas que exijan presencialidad bajo un modelo de alternancia, a partir de agosto, cuando estén dadas las condiciones requeridas.
S. E.: ¿En qué condiciones tienen que desarrollar estas actividades tanto jardines como colegios?
M. A.: Reconociendo la diversidad y heterogeneidad que existen en las distintas regiones del país. El ministerio emitió los lineamientos para estudio en casa y para preparar el regreso a las actividades presenciales bajo el esquema de alternancia: progresivo, gradual y diferenciado territorialmente. Es importante resaltar que en los lineamientos y en sus 12 anexos se explican aspectos para tener en cuenta en los espacios de alimentación, el transporte a las instituciones educativas, y cada una de las medidas para la comunidad educativa. Las recomendaciones para el regreso a las actividades presenciales con alternancia son generales para todo el sector educativo: uso del tapaboca, distancia física de 1 a 2 metros, no compartir elementos, evitar la asistencia presencial en caso de síntomas de covid-19, desinfección de instalaciones y recursos pedagógicos, etcétera. Para los niños y niñas en primera infancia, solo se tiene en cuenta la posibilidad de actividades presenciales a partir de los 2 años. También debe tenerse en cuenta que el regreso progresivo de la atención presencial bajo el esquema de alternancia y manteniendo medidas de bioseguridad está sujeto a las determinaciones de las autoridades locales y sanitarias con respecto a la evolución de la pandemia, y por supuesto, a la decisión voluntaria y libre de las familias.
S. E.: ¿Cómo se verificará el cumplimiento de las exigencias por parte de estas instituciones educativas?
M. A.: Las entidades territoriales han establecido esquemas de seguimiento por medio del comité de alternancia o el de convivencia, activadas para este fin. Las autoridades territoriales, además de contar con la autonomía para decidir de manera colegiada con los integrantes de la comunidad educativa y la modalidad para dar continuidad a los servicios educativos –partiendo de las características y condiciones existentes–, también lideran el seguimiento, monitoreo, control y vigilancia de los procesos de salud y comportamiento de la pandemia, que permitirá revisar los factores de riesgo y proceder de la manera más adecuada y pertinente para posibilitar el retorno a la presencialidad de manera gradual. Asimismo, el Ministerio de Educación viene realizando el acompañamiento permanente a todas las secretarías de Educación e instituciones de educación superior para garantizar el cumplimiento de lo establecido en los lineamientos.
S. E.: Hubo mucha polémica por la decisión de Andercop de no retomar la presencialidad en 2020, ¿qué le han dicho otras asociaciones? ¿Esta es una tendencia generalizada?
M. A.: Tras la declaración de Andercop, diferentes asociaciones de colegios privados con representación en las distintas regiones se pronunciaron indicando que no hay una sola vocería, que hay que ser muy respetuosos en el momento de recoger la voz de los colegios privados, integrando las distintas voces. Cada una de estas asociaciones manifestó su compromiso de ofrecer educación de calidad atendiendo a los lineamientos y protocolos emitidos por el ministerio y las autoridades territoriales. Como lo hemos reiterado, el retorno a la presencialidad gradual y en alternancia es una decisión que se debe tomar bajo el liderazgo de las autoridades territoriales en salud y educación, con la participación de los directivos docentes, los profesores y las familias.
S. E.: Es evidente que muchos padres tienen temor de que sus hijos regresen a la presencialidad y comparten la decisión de Andercop, ¿qué les diría?
M. A.: Los lineamientos para la prestación del servicio de educación en casa y en presencialidad bajo el esquema de alternancia incluyen las orientaciones para que las entidades territoriales tomen decisiones en contexto tanto para educación en casa como para iniciar gradualmente un proceso de presencialidad. Lo anterior teniendo en cuenta la voz de los padres de familia, y también su consentimiento. Se cuenta con un seguimiento permanente, que permitirá revisar todos los factores de riesgo y proceder de la manera más adecuada y pertinente, para posibilitar el retorno a la presencialidad de manera gradual. Así mismo, se cuenta con el tiempo para la preparación, la adaptación y el ajuste requeridos, que garanticen las medidas sanitarias establecidas. Las familias pueden participar en las etapas de alistamiento y planeación, lo que les permitirá conocer de manera más detallada el comportamiento de la epidemia en los territorios, los factores de riesgo y las acciones desarrolladas para mitigarlos y así poder aportar al proceso. Adicionalmente, en las etapas de implementación y seguimiento se generarán espacios en los que los padres podrán hacer sus aportes, que serán considerados pertinentes con base en la experiencia y las condiciones particulares, para cubrir todos los aspectos y crear ambientes informados y seguros.
S. E.: ¿Qué información tiene el ministerio sobre el retiro de estudiantes en colegios y escuelas y de cancelación de matrículas en universidades? ¿Cómo evitar esa deserción?
M. A.: Se han planteado varias estrategias para la prevención del abandono y la deserción escolar, como la búsqueda activa, la identificación y la caracterización de la población; el seguimiento de la mesa de equidad a los niños en riesgo; las campañas que promueven el regreso de los estudiantes, y el fortalecimiento de los procesos de matrícula. Asimismo, se creó el Fondo Solidario para la educación, que contempla apoyos financieros para los estudiantes y familias que permitan dar continuidad a la trayectoria educativa. También se han fortalecido las estrategias de permanencia, con el incremento de recursos para ampliar la cobertura del Programa de Alimentación Escolar, con el PAE en Casa; la implementación de la estrategia ‘¡Juntos en casa lo lograremos muy bien!’, que integra material pedagógico como guías, textos impresos, recursos didácticos y de modelos educativos flexibles, a fin de incrementar la cobertura en zonas rurales, en comunidades en condición de pobreza extrema o que no cuentan con posibilidades de acceso a conectividad y elementos tecnológicos.
S. E.: ¿Qué tanto se han acogido los beneficiarios de créditos educativos del Icetex al plan de alivios anunciado por la pandemia?
M. A.: A la fecha, se han beneficiado 71.642 estudiantes del país. De ellos, a 35.763 se les ha otorgado un periodo de gracia, 24.245 se han acogido a la ampliación de plazos de amortización, 10.213 a la disminución de intereses y 1.421 para nuevo crédito educativo.