Pese a normas, ocupación del Aburrá crece en laderas
Medellín Cómo Vamos, en alianza con el Centro de Análisis Político de la Universidad Eafit, reunió a expertos para revisar la planeación metropolitana.
El proyecto que recogió el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín en 2014, de contar con mayores densidades a lo largo del corredor del río y crear nuevas centralidades en beneficio de la sostenibilidad, la movilidad, la equidad y la calidad de vida, no es asunto nuevo, pero sí aparentemente inalcanzable.
Desde los años 80, diferentes expertos en planeación urbana han llegado al mismo diagnóstico. Sin embargo, los planes de ocupación urbana no han servido para detener ese crecimiento inconveniente hacia las laderas. Con el tiempo, por el contrario a lo que plantean los planeadores urbanos, el problema terminó por extenderse a todo el Aburrá.
Análisis del fenómeno
Frente a la problemática y en busca de alternativas en pro de una ocupación territorial del Aburrá acorde con las directrices metropolitanas de ordenamiento territorial, el programa Medellín Cómo Vamos, en asocio con la Universidad Eafit, realizó ayer en la sede de la universidad, con la Mesa de Trabajo sobre Planeación Metropolitana, el primero de tres conversatorios para reflexionar sobre temáticas que impactan la calidad de vida en la ciudad y el área metropolitana.
“Este tema tiene que ver con las dinámicas poblacionales también. Hay estudios que nos dicen que más del 60 por ciento del cemento se vende en los barrios informales. No lo consume el sector formal”, reveló el arquitecto Manuel Vallejo, asesor de Camacol Antioquia.
Aseguró que la ciudad se construye en mayor proporción, de manera informal. En su concepto, muchas veces las normas terminan por premiar al que construye sin li-
cencia y castigan por, el contrario, a quien la solicita.
“Muchas veces para las personas son más costosas las obligaciones urbanísticas que lo que quieren construir. Y cuando se dan cuenta se van y construyen sin licencia”, anotó. Y agregó: “logran tener un primer piso, montan la planchita — como dicen— hacen el segundo piso, alquilan el primero y con eso es que subsisten y siguen así”.
Planificación Metropolitana
Ana Victoria Siguencia, líder (e) de Planificación Integral del Área Metropolitana, subrayó el papel que cumple la entidad como autoridad de planeación para la región.
“Las intervenciones que se han hecho de parques de borde en Copacabana y La Romera son una parte muy pequeña de esa gran estrategia de intervención”. No obstante, señaló que problemáticas que trascienden el orden municipal: la ocupación informal en las laderas y la poca articulación entre las instituciones.
¿Las medidas equivocadas?
“Ese tema de la contención ha tenido efectos contrarios. Hay herramientas que se han utilizado para contener el proceso de crecimiento y creo que hay algunas que no se discutieron lo suficiente”, señaló la arquitecta Beatriz Rave, exsubidrectora de Planeación Integral del Área Metropolitana, quien admite que nunca entendió el sentido del Jardín Circunvalar desde esa mirada.
“En otras partes del mundo las estrategias y los proyectos que se utilizan para contener el crecimiento periférico son contrarias a armar un corredor de esa naturaleza. Me parece que era un proyecto que promovía el crecimiento en la dirección que hemos intentado evitarlo”, explicó.
Domina la ilegalidad
“Si se mira qué ha crecido en el Valle de Aburrá en los últimos 20 años, son las laderas”, aseguró el arquitecto Jorge Pérez Jaramillo.
El exdirector de Planeación de Medellín ubicó el crecimiento urbano más reciente en los sectores de San Antonio de Prado, Pajarito y Calasanz, la Loma de los Bernal y Altavista, así como en Sabaneta y Envigado.
“Me temo que algunos planes municipales de ordenamiento territorial no han cumplido con las directrices y con las normas y el Área Metropolitana se ha visto obligada a dejar así. Hay municipios en el Valle de Aburrá, al lado de Medellín, tomados por la ilegalidad y eso es extremadamente grave porque al final todos pagamos”, anotó.
“Yo llevo un tiempo preguntándole a personas cercanas y expertas en el tema de planificación, de Medellín qué porcentaje de lo construido es ilegal o tiene informalidad, que es ilegalidad”, propuso a su turno el arquitecto Carlos H. Jara mil lo, director P& G, empresa de planificación y gestión urbano rural. “Me dicen que entre el 50 y el 70 por ciento. Entonces yo creo que esa es la respuesta”, sentenció