Aerolíneas buscan por vía legal frenar vuelo a cobro
Mientras se pronuncia el Consejo de Estado, aerolíneas solicitaron medidas cautelares para frenar el cobro por conectividad. Empezó el jueves pasado.
Mañana se cumple una semana de haberse iniciado el cobro de la “tasa por conectividad” a los pasajeros que salen del aeropuerto internacional José María Córdova de Rionegro, con el fin de financiar las obras del túnel de Oriente.
Se trata de una tarifa de 5.000 pesos por pasajero, en vuelos nacionales, y de 1,5 dólares (4.544 pesos al cambio actual) para los viajeros internacionales. Es de anotar que solo se aplica este recaudo para viajeros que salen del terminal aéreo y no para los que llegan.
Hasta ahora, el cobro lo vienen haciendo las mismas aerolíneas en el valor de los tiquetes aéreos. Mientras que la Gobernación espera un recaudo de 120.000 millones de pesos, que suplirán lo que no se cobrará vía valorización en el Oriente antioqueño, para financiar esta obra de infraestructura, según explicó la Aeronáutica Civil.
Este despacho indicó recientemente que el cierre financiero del túnel de Oriente, contempla aportes del Departamento por 270.000 millones de pesos: 150.000 millones están asegurados, 60.000 millones con recursos ordinarios y otros 90.000 millones de un crédito con el Instituto para el Desarrollo de Antioquia (Idea). Los 120.000 millones restantes provendrán de lo que se cobre a los pasajeros.
Despega la vía judicial
Sin embargo, la Asociación del Transporte Aéreo de Colombia (Atac), gremio de las aerolíneas, está a la espera de la respuesta a la demanda que interpuso el mes pasado, ante el Consejo de Estado, para que dicte medidas cautelares que suspendan este cobro por considerarlo ilegal, entre otros argumentos, porque la Aerocivil no tiene injerencia para opinar sobre una obra vial.
“Pedimos la medida cautelar para suspender el cobro, mientras se define si tiene vicios de legalidad. Hay un impacto negativo del turismo, pues solo en la ruta MedellínBogotá habría una afectación del 10 % hacia un destino clave. Bogotá maneja el 40 % del tráfico doméstico y el 78 % del tráfico internacional”, comen-
tó a EL COLOMBIANO Gilberto Salcedo, presidente de Atac.
Sólo en el año 2016 se transportaron entre ambas ciudades 3,6 millones de pasajeros, con más de 42 frecuencias diarias: entre las 6 a. m. y las 11 p. m. sale un vuelo cada 20 minutos en promedio, según Atac.
Asimismo, insiste el gremio de las aerolíneas, que esta tasa le resta competitividad a la ruta y quita conectividad a Antioquia y a Medellín, porque encarecerá los pasajes aéreos en un 10 %.
Otra preocupación es que si el Consejo de Estado declara la nulidad del cobro, qué se hará con la plata recaudada desde la semana pasada y cómo se le devolverá a los pasajeros que ya pagaron.
A favor de la medida
No obstante, Fabio Ríos Urrea, director de los Municipios Asociados del Oriente Antio- queño (Masora), lamentó la postura de las aerolíneas, porque demoraron el cobro de esta tarifa. “No entiendo el porqué se opusieron a la medida, si son ellos mismos los beneficiados con el Túnel de Oriente. Llevará más viajeros al aeropuerto José María Córdova”, comentó Ríos.
Al respecto, este diario buscó la respuesta de la Secretaría de Hacienda de Antioquia, despacho encargado de implementar el cobro, para entender cómo se está realizando, pero al cierre de esta edición no encontró respuesta. También se consultó a Airplan, concesionario del aeropuerto, pero tampoco obtuvo réplica.
Sin embargo, Sara Ramírez, gerente de Airplan, expresó re- cientemente que el concesionario no tiene injerencia en el tema, porque se trata de una medida entre la Gobernación de Antioquia y las misma aerolíneas (ver Opiniones).
Estructura de costos
Actualmente, las cargas impositivas al tiquete saliendo de Medellín (sin la tasa de conectividad), equivalen al 35 % del precio final en los vuelos nacionales y del 79 % para los vuelos internacionales. Así las cosas, la tasa de conexión está elevando este indicador al 44 % y 80 %, respectivamente, según Atac.
Finalmente, cabe recordar que todo este proceso se inició con la resolución 2251 del 3 de agosto de 2016, expedida por la Aerocivil, por medio de la cual se creó y se estableció el derecho por conectividad. Se adicionó a la Resolución 4530 del 21 de septiembre de 2017, que fijó las tarifas de los derechos y tasas cedidas al concesionario del aeropuerto José María Córdova (Airplan).
La Resolución 00159 del 18 de enero de 2017, en su artículo segundo, estableció que el recaudo por derecho de conectividad estará a cargo de las aerolíneas y el procedimiento para el recaudo también será su responsabilidad
“No es una tasa aeroportuaria, es un derecho a mejorar el servicio de transporte aéreo, conectividad y baja tiempo de viaje al aeropuerto”.
RESPUESTA POR ESCRITO DE LA AERONÁUTICA CIVIL A ESTE DIARIO