Otra vez, a buscar $6 billones para la tributaria
La propuesta de reforma que presentaría el Gobierno ya no es de 13,7 billones de pesos, ahora serían 7,7 billones.
Parte de la premisa con la que se dio vida a la reforma tributaria del gobierno de Iván Duque estaba sustentada en buscar un plan de reactivación económica que tuviera como eje principal a las empresas del país.
Sin embargo, fue una posible afectación a las mismas la que hizo que el nuevo plan para conseguir 13,7 billones de pesos (de un hueco fiscal de 14 billones) se redujera hasta los 7,7 billones de pesos.
En el proyecto concertado entre ponentes de los distintos partidos políticos y el equipo del ministro Alberto Carrasquilla se fijó una propuesta de devolver, no la totalidad del IVA a empresarios, sino el 90 %, propuesta que le valdría al proyecto de reforma cerca de 6,04 billones.
Pero dos hechos marcaron la agenda para que al final el equipo de Gobierno se viera obligado a retirar esa propuesta, lo que deja este, el segundo plan del ministro Carrasquilla, desfinanciado en un 44,08 %.
El primer hecho se dio a conocer en horas de la mañana de ayer. La propuesta de limitar los descuentos por IVA hasta el 90 % se contrapone con un tratado internacional. Se trata de la decisión 599 de la Comunidad Andina de Naciones, que en el artículo 29 asegura que “el crédito fiscal originado en la adquisición de bienes o utilización de servicios destinados en su totalidad a operaciones gravadas a la tasa general y a operaciones sujetas a régimen de tasa cero, será descontable en un ciento por ciento (100 %)”.
“Las normas supraregionales van más allá de las disposi-
ciones locales. Por eso es que era improcedente que la propuesta tuviera ambiente para ser aceptada. A pesar de que la Comunidad Andina de Naciones no sea tan atractiva como antes hay disposiciones y acuerdos que prevalecen sobre los intereses particulares de las naciones”, aseguró Raúl Ávila, profesor de economía en la Universidad Nacional.
El segundo hecho lo expuso la representante a la Cámara por la Alianza Verde, Katherine Miranda, quien aseguró que “la propuesta salió de una mesa de trabajo donde no participamos miembros de la oposición. Es un IVA disfrazado, ese 10 % se traducía en mayores impuestos a los consumidores. Íbamos a sufrir un incremento de precios de hasta 1,2 %”.
De hecho la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi) había dicho sobre esa propuesta que “saldría
más costoso producir en Colombia que importar, toda vez que los bienes y servicios importados no están cargados con IVA y al productor colombiano le reconocen sólo el 90 %. Esto genera un arbitraje regulatorio en contra de las empresas colombianas”.
Voces encontradas
De un lado el presidente Iván Duque reiteró la necesidad de contar con una ley de financiamiento. “Se está haciendo un trabajo detallado. La idea es que salgamos con una propuesta que preserve los grandes objetivos: economía en crecimiento, generación de empleo y garantizar recursos para la vigencia de 2019 y que no haya afectación para los menos favorecidos y la clase media”. Duque reiteró, sobre la propuesta de IVA a más productos de la canasta familiar, “que no se entendió bien”.
De otro lado, el presidente de la Bolsa de Valores de Colombia, Juan Pablo Córdoba, manifestó su descontento por lo que se está haciendo con la propuesta del gobierno nacional. Córdoba pidió que el plan fuera repensado en sus puntos más importantes y se vuelva a discutir el próximo año