La accesibilidad va más allá de construir una rampa
El nuevo plan de discapacidad de Medellín será presentado al comienzo de 2019. Uno de los asesores, Federico Cardona Pabón, cuenta sus alcances.
Pese a que en Medellín existe la Política Pública de Discapacidad desde el 2005, en materia de accesibilidad hay pendientes en el espacio y transporte público que se han tratado de resolver mediante planes municipales con fecha de caducidad como el más reciente, proyectado entre 2010 y 2018.
Por eso la alcaldía enfocó su trabajo en diseñar una guía que pueda superar los cambios de administraciones. El asesor de este proyecto es Federico Cardona Pabón, presidente del Consejo Iberoamericano de Diseño, Ciudad y Construcción Accesible (Cidcca), asociación de consultoría con presencia en México, Estados Unidos y Colombia.
Bajo su mirada repasamos los logros, las deudas y lo que se viene en materia de inclusión, o mejor, de universalidad en el acceso para la población con algún tipo de limitación en la capital antioqueña.
¿En qué consiste el nuevo plan de discapacidad de Medellín y desde cuándo trabajan en él?
“Comenzó a diseñarse hace cuatro meses. Estamos en constantes mesas de trabajo y esperamos que esté listo a comienzos del 2019. La idea es que sea sostenible, que lo único que pueda hacerse sean modificaciones con el paso de las administraciones y que sea integral, que incluya dos manuales de accesibilidad que vienen en camino, uno de turismo y otro de arquitectura.
La base es el diseño accesible universal, una garantía para los derechos de las personas en parques, vías, medios de transporte y cualquier otro espacio urbano. Este tema no es solo para personas con limitaciones físicas, sino que también hablamos de mujeres embarazadas, niños, adultos mayores, personas altas o bajas; es decir, para todos”.
¿Quiénes integran las mesas de trabajo?
“Además de la alcaldía, a través de la Secretaría de Inclusión Social, trabajamos con colectivos como los institutos nacionales para ciegos y sordos, o a nivel regional está la Asociación Antioqueña de Personas Sordas. Con ellos se construye algo integral, que no solo sea de la oficialidad.
La gente debe comprender que la accesibilidad no es solo construir rampas, sino que el trabajo va más allá, involucra, por ejemplo, el lenguaje para referirse a las personas con algún tipo de limitación”.
¿Y en materia de accesibilidad cómo está Medellín?
“La ciudad es líder tanto en espacio público como en transporte. Acompañé el plan maestro de accesibilidad del Metro, que en cinco años ayudará a que la ciudad esté en los primeros lugares de Latinoamérica en diseño accesible.
Las intervenciones en este sistema masivo inician con 7 estaciones. En las de Aguacatala y Poblado los trabajos comenzarán en 2019.
Hay otros sitios que están bien planeados, como el Canal Parque García Márquez en El Poblado. No obstante, sí que ha faltado continuidad en Medellín. Pongo un referente, Parques del Río: es un lugar agradable y útil, pero con una accesibilidad a medias, porque o hay señales de piso que se interrumpen, o no las hay. Entonces eso es lo que buscamos corregir con el plan municipal que se está creando ”.
Como los nuevos paraderos inteligentes, que no tienen facilidad para ciegos...
“Es que el problema es la falta de articulación del trabajo de las entidades. Si se hubiera articulado el plan maestro del Metro a otros modos de transporte, los paraderos hubiesen podido incluir los criterios, habrían sido diseñados con mapas táctiles, en alto relieve, con sistema braille. La comunicación es vital para que todos los proyectos marchen en la misma dirección”.
¿Es posible saber cuál es el tamaño de la población con alguna discapacidad en la capital antioqueña?
“En diferentes estudios se establece que son alrededor del 20 % de la población; nosotros manejamos cifras de al menos 200.000 personas con algún tipo de discapacidad, sin contar entre ellos a los enfermos, adultos mayores o mujeres embarazadas.
Con el Censo del Dane esperábamos resolver ese pendiente, pero no se incluyeron componentes para establecer cuál era el tamaño de esta población no solo en Medellín sino en todo el país”.
Hoy se socializa un manual de turismo accesible. ¿Está incluido en el plan municipal?
“Ese manual es de buenas prácticas, será lanzado oficialmente a finales de enero para que empiece a cumplirse por los operadores turísticos. Fue creado con apoyo del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y el Fondo Nacional de Turismo.
Los países que quieren crecer turísticamente deben tener uno. En Medellín hay
avances, pero si uno se va a a una zona muy concurrida por visitantes extranjeros o nacionales como El Poblado, tiene dificultad para encontrar restaurantes y otros establecimientos con un buen sistema de accesibilidad.
Si se cumplen las indicaciones del manual, quienes lo hagan tendrán beneficios, pero la idea también es que sea exigible, que esté acompañado de reglamentación y eso es un reto difícil, pero si se ha hecho en otros ámbitos como el transporte público o la educación, no hay motivos para pensar que no se pueda hacer con el turismo”.
¿También habrá un manual de arquitectura accesible?
“Ese es otro de los objetivos. Saldría entre marzo y abril, liderado por la Sociedad Colombiana de Arquitectura.
Con los parámetros que allí se fijen, los diseñadores, ingenieros, arquitectos, y otros actores de la construcción, tendrán una base técnica para las obras de los nuevos entornos urbanos.
Hablamos no solo de espacio público y mobiliario, sino también de edificaciones que actualmente no disponen de un código del calibre que tendrá el manual. Generalmente en Colombia nos regimos por normas importadas de otros países, pero estos lineamientos serán nuestros, para aplicarse hasta en el municipio más pequeño del país.
Estamos a una distancia muy grande de ciudades como Washington, en Estados Unidos, o españolas como Madrid y Barcelona que han sabido entender que la accesibilidad universal es fundamental. No es necesario ser una gran urbe para lograrlo, es el caso de Ávila, que tiene alrededor de 60.000 habitantes y ha ganado numerosos premios por ser el pueblo más accesible de España”